李由

　　继本月8日中国渔船在南海专属经济区与美海军监测船发生摩擦后，中国“渔政311”船10日起程开赴南海执行渔政管理任务，并宣示中国对南海的主权。

　　从相关国家对中国渔政这一行动的反应来看，他们都把此举理解为中方态度向强硬的一面转变。如有媒体报道说，中国的渔政船抵达西沙永兴岛后，引发菲律宾国内“恐慌”。

　　一直以来，中国一再主张，以和平方式来解决与周边国家在领土或领海方面的争议问题。如在南海问题上，中国早已具备收回那些被一些国家非法占据的岛屿的各种手段，包括军事手段，只不过中国不愿激化矛盾，没有采取强硬措施，这是一种顾及到地区和平与稳定的大国姿态。但遗憾的是，中国的和平诚意被周边某些国家利用了；与此同时，某些国家背后还有大国因素存在，如美国一些智囊就声称，美国应支持菲律宾对中国南海一些岛屿主权的争夺。

　　当今世界，解决领土争端的手段，无非是和平与非和平两种。和平的手段包括外交谈判与交涉。但即使是外交方式，也必须有实力作后盾才能起作用，自古如此，无一例外。中国经济和军事实力自不待言，但中国并不愿意以大欺小，因此即使是对方无理，也是希望引导对方，回到正确的轨道上去。

　　涉及领土和主权纠纷的外交原本就是最艰难的艺术，而这门艺术最基本的哲学就是，姿态不妨灵活，立场不能不坚定；技巧可以“复杂”，底线却越“简单”越好：通过言语和合法的行动，把本国对这一问题上的要求、底线明明白白地昭告对方，昭告天下，让他们很容易地了解，哪些是可以商量的，哪些是不容商量的，唯如此，可以商量的问题才会变得容易商量；也唯如此，不容商量的问题才能显得凛然不可侵犯。

　　当前的南海争端，确实有大国因素若隐若现。本月8日，美国海军监测船与中国渔船的对峙，以及美国一些人在南海争端问题上，所表现出来挑拨离间的态度，让这一因素更为清晰。这一点已有不少外媒予以详尽分析：如有西方媒体指出，挑拨中国与东南亚国家的关系，有利于阻挡中国与东盟的合作步伐，阻挡中国经济与东南亚经济的融合。

　　面对南海问题的复杂背景，中国需要向世界宣示自己的底线，也需要向某些国家展示自己的态度和决心。从这一层面来看，从中国渔船与美国海军监测船的对峙，到中国最大的渔政船赴南沙宣示主权，都是中方在综合考虑了南海问题的复杂因素后，采取较为强硬姿态的体现。

　　中国是海洋大国，也是《联合国海洋法公约》的签字国。许多邻国已通过立法、行政等不同手段，向联合国和国际社会，也向中国阐明了其在南海权益问题的立场，现在中国也必须补上这一课。由退役军舰改装的“渔政311”号抵达西沙海域，也可以认为是“补课”的一手，这不仅是宣示主权的“补课”，也是中国维护本国主权领土完整的信心和决心的体现。《世界新闻报》

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