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中国军费增加部分主要用于满足部队实际需要

http://www.sina.com.cn  2009年03月11日 17:24  中国网

  [中国网]:

  我们再来回答网友的提问。这位网友的提问是关于军费问题的,他说大家比较关心这个问题,财政报告当中也有这方面的介绍,增加的部分是有几个用项是用于改善官兵生活待遇的。这方面的情况您能否向网友介绍一下?

  [罗援]:

  这是一个国际社会广泛关注的问题,每年在两会期间都是外界重点关注的问题,也有几次新闻界对我进行了直接的采访。去年我们的军队增加是17%以上,今年增加了14.9%。主要是为了满足部队的实际需要。实际需要是三个部分,一个是提高官兵福利待遇,就是人头费,还有一个是活动费,还有一个是装备费。刚才你说的是其中的一项,就是人头费,就是要提高我们的官兵福利待遇。

  因为胡锦涛总书记以前说过,温家宝总理在这次政府工作报告中也说了,改革开放30年来,改革开放的成果应该是全社会共享。现在从我们的文化、体育、教育、医疗方方面面投入都在增长,甚至有的已经达到了20%、30%,而军队今年只有14.9%,这并不为过。因为改革开放的成果是全社会共享,不仅社会上要享受这种发展的红利,部队也要分享改革开放和平发展的红利。这是第一部分。

  第二,不能把军队看成是一个纯消耗的群体,好象我们投入的军费没有什么效益。军队产生的安全效益、社会效益是无法比拟的。比如说在去年抗震救灾的时候,北京军队投入了军队,如果没有这支军队上去,可能后果是不可设想的。所以这种投入是必要的。而且有一个更形象的说法,现在投的钱再多,也要比打了败仗,割地赔款要少得多。所以现在虽然是金融危机,军队的投入是不是要少一些,我说不能这么看,它最后产生的效益是长远的,而且是和其他的投入不可比拟的。

  第一现在的投入是有必要的,第二就是我们军队是一个特殊的集团,它整个的军费投入和产出是有一个周期性的。比如说我们有一个大型的军事工程,或者是建一个大的作战平台,它一开始投入的量很大,它不能随着整个经济的起伏而有所起伏,它只要一投入进去就要追加,或者是随着周期的延伸,可能会递减下来,但是一开始投入比较大。这个问题省不得,如果省了,这个装备或者是平台就断了,一断就是一两年,可能就落后一代,再用十年、二十年追它都不可能。

  第三,在金融危机的情况下,我们还是保持了14.9%的增长,还有另外一个原因,就是用于追加和补偿。去年有一些突发事件,有一些是我们没有预料到的事件,这是在预算之外的。去年部队有很大的投入,比如抗震救灾,我们投入的人力、物力、财力很多,今年要给予追加。所以这部分也是我们这次要增加军费的原因。

  另外我们在看我们的军队不能光看今年,还要往前推,就是在改革开之初,前十年我们的军费基本是低速增长,甚至是负增长。现在追加的部分是带有一种补偿性和追加性的,所以现在可能在最近一两年保持了2位数的增加速度,我想人民对我们是可以理解的,国际社会也应该是可以理解的。

  [中国网]:

  我们知道您是从事军事科研方面的工作,请您介绍一下我们在进行对官兵的教育培训方面有什么特别的经验?

  [罗援]:

  现在整个的教育训练由以前的机械化时代的训练正在向信息化时代转型。我们的教育训练一方面依托一些高技术手段,比如说有一些模拟训练,进行模拟对抗,甚至是模拟操练,模拟操练就是坐的不是实车和实机,而是在一个模拟训练的器材上进行训练,有的还可以进行远程的网络训练和对抗演习。

  另外,我们也要是依托地方来办学,有一些委培生到地方,还有一些国防生专项培养,然后到部队服役。通过这些训练,使整个官兵素质有了很大的提高。

  [中国网]:

  我们中国网有一个和平论坛上有一个军事板块,其中有一个问题提到了建造航母的问题。他说:您认为目前中国建造航母的时机是不是已经成熟了?

  [罗援]:

  现在这个问题也是两会时期的热点问题。我觉得记者、网友,他们在给我们提这些问题的时候,他们心里已经有了一个明确的答复,他们问的时候肯定是急于希望我们有一个自己的航空母舰,这是我们综合国力和军事实力的表现。

  我觉得这不仅是我的一个心愿,也是你们的心愿。从大家的呼声看,从民众的呼声看,航母应该是呼之欲出的。另外,从现在周边的形势看,从东海、南海以及海上通道的安全等方面来看,我们有需要能维护我国主权利益的海上通道安全的有效作战平台。

  [中国网]:

  今天非常感谢罗援委员做客中国访谈,到中国访谈和网友进行交流,谢谢您,也希望您以后经常来做客。谢谢各位网友的收看,下期再会!

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