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解放军聘用文职干部可有效减少现役编制员额

http://www.sina.com.cn  2009年02月03日 07:35  解放军报

  关爱,在点点滴滴中传递

  心结,在春风化雨中消融

  “对我们来说,这个冬天特别温暖”。座谈中,第二炮兵工程学院的文职人员张璐璐高兴地对工作组的同志说。“我2008年9月来到第二炮兵工程学院,学院在现役干部住宿条件比较紧张的情况下,为我们所有文职人员提供了宿舍,我们感到很舒心很安心。”

  像这样克服自身困难、积极为文职人员提供宿舍的单位,在这次检查评估中随处可见,军事科学院、国防大学、外国语学院、军事博物馆、后勤工程学院、空军总医院、沈阳军区工程环境质量监督站、济南军区153医院、成都军区昆明总医院、昆明陆军学院等单位在这方面的做法都让工作组的同志为之振奋。

  文职人员,是不穿军装的战友。从他们迈入军营的那天起,各聘用单位认真贯彻落实全军关于文职人员的各项待遇政策,以优质的服务把军委、总部的关怀和期望传递给文职人员,尽最大可能地帮助他们解除后顾之忧。一桩桩“小事”,汇成爱的海洋,打动着文职人员的心。

  广州军区武汉总医院文职人员许丽,被广州军区表彰为“抗震救灾先进个人”,荣立一等功。当工作组同志得知她因伤住院后,专门到病房看望她。躺在病床上的许丽激动地说:“我只是做了应该做的,总部机关和各级领导对我如此关爱,我一定会更加努力工作”。

  “政治上一样信赖、工作上一样使用、培养上一样重视、管理上一样要求、生活上一样关心”,是济南军区青岛第一疗养院开展文职人员工作的基本准则。工休时间,工作组看到了疗养院文职人员与现役干部共同开展文体活动的动人场景。文职人员纪芳对工作组同志说:“现役干部主动对我们带思想、带作风、带技术,我们积极向他们学军人品质、学基本素养、学服务本领,工作之初有些担心与现役干部相处不好,现在我们亲如姐妹”。

  成效,在部队建设中展现

  前景,在回顾展望中打开

  随着检查评估行程的延续,工作组越来越深切地感受到,文职人员制度的建立实施,对我军建设整体转型具有重要作用和深远影响,取得了令人瞩目的成效。

  ——有效减少现役编制员额,优化军队力量构成。实行文职人员制度后,全军文职干部编制数量大幅减少,许多不必要、不适合配备现役干部的岗位改为聘用文职人员,有限的现役干部员额集中用于各类作战部队,为提高我军信息化条件下的作战能力提供了重要支撑,为研究建立中国特色军官职业化制度创造了有利条件。

  ——广泛吸纳社会优秀人才,促进军地融合发展。截至去年年底,全军共招聘文职人员近2万人,军委明确的聘用任务如期完成,除护理等个别允许适当放宽学历要求的专业外,均具有全日制大学本科以上学历,其中博士、硕士占总数的16.5%,军械工程学院、空军航空大学等院校聘用到教学岗位的全部具有研究生学历。这些社会优秀人才的大量引进,为军队建设注入了新生力量,带来了新的专业知识、学术理念和创新智慧,打破了军地人才交流的体制性障碍,也开辟了在全社会储备军事人才、进行国防教育的全新途径。

  ——创新人力资源管理机制,增强军队人才队伍活力。文职人员制度通过市场配置人才、根据合同进行管理、按照岗位确定待遇、依法解决人事争议,形成了开放灵活、竞争择优、军地衔接的人才管理机制。防化指挥工程学院政治部主任马文科在座谈中说,“实行文职人员聘用制,好就好在一个聘字,它是用人制度改革的核心,一个聘字聘出了文职人员的积极性,把现役干部的危机感也聘出来了。”

  ——提高军费使用效益,减轻军队保障负担。文职人员聘前军队无需承担培养成本,聘后实行社会化、货币化保障,有效节省了军费开支,减轻了各级服务保障负担。同时,由于文职人员解聘不作转业安置,退休直接纳入社会保障体系,这项制度的实施,也缓解了军队干部转业、退休移交安置的压力。

  回顾过去,信心倍增。3年多来,全军先后有1692名文职人员参加演习训练、抢险救灾、处置突发性事件等重大军事行动,出色地完成了承担的各项任务,同时,文职人员中有2121名立功受奖,1248名在各级组织的技术比武中获得优异成绩,966名成为科室领导、护士长、课题负责人等业务骨干。

  展望未来,前景广阔。可以相信,我军文职人员制度必将走出一条科学发展之路,在军队建设中发挥越来越重要的作用。

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