为何出兵

　　“振华4号”遭遇袭的前一天，中国军方决定远征。“派海军舰艇赴亚丁湾、索马里海区护航，是一项重大战略决策。”2008年12月25日，在“武汉号”驱逐舰会议室，编队指挥员杜景臣少将接受《中国新闻周刊》采访时说。

　　此前，关于中国是否应该出兵索马里，民间的争论热闹非凡。一家网站民调中心的调查表明：超过80%网友赞成“应派军舰打击国际海盗”——中国有着世界第四的1.8万公里海岸线和约300万平方公里海洋国土；中国海洋经济每年以10%左右的速度快速增长，2010年总产值可望达1.4万亿元人民币。捍卫中国的海洋利益，是中国海军存在的意义；与国际力量一道打击海盗，更是中国作为一个负责任大国的本分。

　　坊间的兴奋源于这将是新中国的舰队第一次渡海“远征”，也是自15世纪初郑和下西洋之后，600年来中国海上武装力量的首次深蓝作战行动。

　　在6个世纪前的明朝，永乐皇帝试图开创一个前所未有的文明时代。这位把国都从南京迁到北京、修复秦长城、爱好天文的皇帝，似乎看到了远方蓝色波光的诱惑，出台了一系列发展造船工业、海上运输和对外贸易的政策。

　　他幸运地拥有了一个同样不凡的远洋船队统帅——郑和。在西方对千年以来影响世界的百名伟人排名中，中国共有6人上榜，郑和是其中之一。

　　从1405年开始，在28年间，郑和率领明朝的200多艘船航行在深蓝中航行，造访各国。据哈佛大学的李约瑟博士估计：1420年间明朝皇家拥有的全部船舶，应不少于3800艘，超过当时欧洲船只的总和。无论航行在什么地方，郑和船队在当时都是唯一强大的、不可挑战的力量。

　　但永乐皇帝去世的次日，新继位者下了一道停止航行的诏书。而其后的清朝政府甚至规定“片帆寸板不许出海，界外不许闭行，出界以违旨立杀！”一个民族的航船就此搁浅了几百年。

　　“所有国家的兴衰，其决定因素，都在于是否拥有强大的海权，能否控制海洋。”美国人马汉——海权论的创始人提出。纵观近代大国崛起，都与经略海洋息息相关，比如葡萄牙、西班牙、荷兰、英国和美国。

　　但对此次反对远征索马里者也有疑虑：2008年中国国防预算为4180亿元人民币，只占GDP的1.4%，不到美国的两成。所以，不宜在此时发展海军远征能力——“深蓝”纵然重要，却非迫在眉睫。何况，“2008年股市暴跌，经济危机迫在眉睫”。

　　对这个问题，中国军方一直保持低调。一些迹象透露了远征的信心——2008年4月9日，中央军委主席胡锦涛曾亲临南海舰队视察。胡锦涛强调：海军是战略性、综合性、国际性的军种，在维护国家主权安全、领土完整，维护国家海洋权益当中，具有重要地位和作用。这被西方媒体解读为中国迈向“大海军”时代的象征。

　　而在12月的第一周里，中国海军机关报——《人民海军》报连续刊文，论述中国舰队赴索马里护航的合法性和必要性。

　　“海上运输承担了95%的国际贸易量。全球经济的发展对海洋的依赖程度不断增加，海洋已经成为不少以外贸型经济为主导的国家和地区的命门。”军事专家刘江平对《中国新闻周刊》记者称。

　　中国进口原油主要来自中东、非洲和亚太地区，而索马里海域是波斯湾石油输往欧洲和北美洲的重要水路，也是印度洋通向地中海、大西洋航线的重要燃料港和贸易中转港。它扼守着地中海东南出口和整个中东地区，具有重要的战略地位。

　　“谁控制了这些海上战略通道和海峡，谁就把手放在了中国的战略石油通道上，谁就能随时威胁中国的能源安全。”刘江平如是强调这条海上“石油生命线”的重要意义。中国外交部发言人刘建超也曾表示：目前，中国已经是全球运力第四的海运大国，亚丁湾海域是对外贸易和能源运输的重要航线。

　　2008年12月16日，联合国安理会就打击索马里海盗问题全票通过第1851号决议。决定从当日起，授权有关国家和国际组织在一年内可以在索马里境内“采取一切必要的适当措施，制止海盗行为和海上武装抢劫行为”。至此，中国“出兵是否符合国际法”的争论也尘埃落定。

　　这次会议上，中国外交部副部长何亚非表示：中国正积极考虑近期派军舰赴亚丁湾、索马里海域参加护航行动。索马里驻华大使阿威尔表示了对中国出兵的热烈欢迎。12月19日，中国正式宣布远征索马里。

　　此次远征出动了“武汉”号驱逐舰和“海口”号驱逐舰。这些军舰都用城市命名，象征着中国流动的国土。此外，中国自行建造的最大补给舰“微山湖”号也一并出征——它可以同时为两艘以上驱逐舰提供补给。

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