新华网专稿：日趋猖獗的索马里海盗活动已成为一大国际公害，引起了国际社会的公愤。应联合国防安理会授权，并参照有关国家的做法，中国政府决定向亚丁湾和索马里海域派遣由3艘军舰组成的一支舰队，于26日启程前往上述海域执行护航任务。由于这是中国海军首次在海外执行任务，因此，国际社会反响强烈，但普遍较为积极。认为中国此举是在为国际社会作贡献；中国拥有庞大的远洋商业船队，她有权对海盗威胁采取行动，中国派舰队护航"顺理成章"；英国一家主流媒体认为"世界需要中国参与应对全球问题"；美军方则表示愿就此次行动积极与中方合作。

　　据设在肯尼亚的国际"海员援助组织"统计，2007年约有300多艘各类船只在亚丁湾和索马里海域遭到海盗劫持或袭击。今年以来，截止11月，已有40多艘船只被索马里海盗劫持。其中涉及中方的劫持事件就有7起，目前仍有1艘中国渔船和18名船员被扣。

　　中国常驻联合国代表张业遂日前在接受媒体采访时说："作为安理会常任理事国，中国对维护国际和平与安全承担着义不容辞的责任。中国政府派遣海军舰艇赴亚丁湾和索马里海域实施护航，是对国际社会打击索马里海盗活动的有力支持，体现了中国在国际事务中发挥的建设性作用。"

　　中国海军副参谋长肖新年日前向媒体介绍，执行此次护航任务的舰只分别为"海口"号、"武汉"号驱逐舰和"微山湖"号综合补给舰。舰上备有导弹、火炮和导航设备等。考虑任务的特殊性，舰只还配备2架直升机，并增派部分特种作战人员。战略分析家们对中国此次赴亚丁湾的护航行动的深远意义有如下看法：奔赴索马里海域打击海盗使中国有机会在不引起邻国紧张的情况下，在全球安全问题上扮演更重要的角色。显示其日益强烈但仍然很谨慎的大国要求：在不惊动邻国的情况下发挥其全球影响。

　　战略分析家指出，从传统意义上说，中国的部队从没有远离本土，反映了不干涉别国内政的原则。此次中国派遣军舰赴亚丁湾护航，则标志着长期着眼于沿海防御的中国海军迈出了重要的一步。

　　澳大利亚国立大学防务与战略研究所中国问题分析家惠斯肯在接受路透社记者采访时说，他认为"北京会把它看作是天赐良机"，"中国希望被人认为是国际良民，现在出现了不会引起国际纠纷的机会"。印度战略事务分析家巴斯卡尔也认为："这一次，中国是在为集体利益作出贡献，这次护航行动并不会大大改变印度洋目前的海上军事力量平衡。"

　　在全球事务中发挥更大作用

　　英国广播公司近日在一篇题为《中国军舰赴非洲打击海盗》的报道中写道："中国派遣军舰去亚丁湾发出了这样一个强烈的信号，即中国正在逐渐地稳步地开始在全球安全事务中发挥更大作用。这种作用是美国愿意看到的，如美国人所说的那样，中国在国际事务中正变成负责的伙伴。" 美国《华尔街日报》18日也在一篇报道中説，中国加入打击海盗行动的决定有望得到国际社会的欢迎，因为目前在非洲之角水域巡视的国际武装力量单薄。

　　据参与在亚丁湾及索马里海域打击海盗行动的美国第五舰队指挥官兼发言人坎贝尔表示，在任意一个时间段内，现在只有十余艘军舰以及几架飞机在上述海域执行巡逻任务。中国海军的参与将会给在该海域艰难维持秩序的国际力量助上一臂之力。

　　美国之音电台日前援引美军方高级官员的表态报道，美国欢迎中国派军舰前往亚丁湾海域对付索马里海盗，并表示愿意跟中国军方分享情报，共同对付海盗。 美军太平洋司令部司令、海军上将基廷上周在华盛顿表示，美国不仅欢迎中国海军向海盗活动猖獗的亚丁湾海域派遣军舰，而且愿意积极与中国军方合作，共同打击这一海域的海盗活动。

　　基廷说："我们正在与各有关机构和军事部门对话。一旦中国决定向美军中央司令部所涵盖的海域内派遣军舰，我们希望向中国人民解放军海军提供有关信息。我们正在与中方联系，让他们了解，如果他们想要派遣军舰，他们怎样跟我们联络以及我们的中央司令部可以向他们提供什么信息。我希望他们能派遣军舰，并愿意跟他们密切合作。"

　　但同中国以往采取的任何一次事关世界和平和正义的举措一样，总免不了引来好事者杞人忧天般的鼓噪。中国国防部20日宣布将向索马里海域派出海军舰艇的决定，即刻引起了对中国居心叵测的好事者的"担心"。英国一家主流媒体报道説，日本与布什政府间存在密切的防务关系，但布什的继任者奥巴马尚未就任，日本就担心北京已经“篡夺”了这种跨太平洋的"特殊关系"。该报23日援引日本早稻田大学一位国际关系学教授说："政府、外交官和外务省的决策者非常担心。"他说："以前，中国不认为可以在全球军事事务中与美国和其他国家合作，但这种情况变了，我预见北京未来会越来越多地在海外投掷力量。"

　　日本《读卖新闻》也披露説，如何应对海盗问题业已让日本政府"焦虑不安"，因为美国方面正在考虑通过与中国互通情报的方式加强双边合作。日本有人担心，如果到下个月奥巴马政权正式上台之前，日本方面依然不能就索马里海域的海盗对策问题提出具体的应对方针，那么在建立与奥巴马新政权的关系方面，日本势必落在中国的后面。(陶志彭)

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