实践基础上的理论创新是社会变革的先导，也是军队改革与发展的指南。回顾刚刚走过的30年，党的军事指导理论创新像一根“红线”，贯穿于国防和军队建设的辉煌历程之中。

　　中国共产党是一个高度重视理论指导并富于理论创造精神的党。改革开放以来，我们党在领导中国特色社会主义建设历史进程中，运用马克思主义立场观点方法观察处理当代中国军事问题，在实践中形成了党的军事指导理论的创新成果。这些成果，包括邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想以及胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重要论述，是马克思主义军事理论、毛泽东军事思想的继承和发展，是中国特色社会主义理论体系在军事领域的具体运用和展开，为在改革开放条件下实现富国和强军相统一、不断开创国防和军队建设新局面，提供了科学指南。

　　 时代呼唤：着眼中国特色社会主义全局思考筹划国防和军队建设

　　党的军事指导理论是治军之策，也是治国之道。在深刻变化的国际国内环境中，确立科学的国防和军队建设指导思想，并依此制订正确的国家安全战略和军事战略，关系党的军事工作顺利发展，关系中国特色社会主义建设全局。

　　马克思主义认为，“理论在一个国家的实现程度，决定于理论满足这个国家的需要程度”。理论创新的原动力在“客观需要”。在中国这样一个发展中大国建设社会主义，是一项前无古人的全新事业，既没有现成的模式可套，也没有成功的经验可循，应运而生的中国特色社会主义理论体系正是满足了这个需要。同样，党的军事指导理论作为中国特色社会主义理论体系的“军事篇”，30年来之所以不断丰富发展，从根本上说源于时代和实践发展达到了新的“需要程度”。

　　20世纪70年代末以来，世界形势风云变幻，中国特色社会主义建设全面推进，给国防和军队建设提出了前所未有的崭新课题。概括起来就是：和平与发展成为时代主题，我们党确立了集中精力进行社会主义现代化建设的大战略，军队如何服从服务于国家建设大局，同时肩负起维护国家安全、捍卫国家主权和领土完整、维护世界和平的使命责任，要求从战略全局上处理好富国与强军的关系；国家安全问题的综合性、复杂性、多变性日益增强，维护国家统一面临新的挑战，敌对势力对我实施“西化”、“分化”政治战略，我国改革发展既面临“发展机遇期”、又面临“矛盾凸显期”，维护国家安全和发展利益的任务更加艰巨，对国防和军队建设提出了新的更高要求；高新技术特别是信息技术加速发展并广泛应用于军事领域，世界范围内军事发展竞争更加激烈，加快军队现代化建设步伐、提高我军军事能力显得更加紧迫；改革开放和社会主义市场经济深入发展，为国防和军队建设注入新的活力，也对保持人民军队性质宗旨提出新的考验。党的军事指导理论创新成果，正是立足于为坚持和发展中国特色社会主义提供重要力量支撑和坚强安全保证，着眼解决国防和军队建设的地位作用、目标任务、指导方针、根本途径等重大问题而提出的。

　　一切正确的思想和理论，本质上都是实践经验的升华、发展规律的揭示。党的军事指导理论创新成果的形成与发展，与国防和军队建设不断推进的实践紧密相连。改革开放以来，我们党把握国防和军队建设实践的阶段性特征，把握中国特色社会主义事业对党的军事工作的新要求，对国防和军队建设方针原则作出科学回答，不断以新的实践经验丰富发展党的军事指导理论。邓小平新时期军队建设思想，科学回答和解决了在和平与发展成为时代主题、我国进行改革开放的历史条件下，如何走中国特色精兵之路，建设强大的现代化正规化革命军队的重大课题。江泽民国防和军队建设思想，科学回答和解决了在世界新军事变革汹涌澎湃、我国社会主义市场经济深入发展的历史条件下，如何积极推进中国特色军事变革，保证人民军队打得赢、不变质的重大课题。胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重要论述，科学回答和解决了在我国发展的机遇和挑战都前所未有、影响国家安全的因素更具综合性、复杂性的情况下，如何推进国防和军队建设科学发展，实现富国和强军相统一，确保人民军队有效履行“三个提供、一个发挥”历史使命的重大课题。

　　理论主题：探索解决建设什么样的军队、怎样建设军队，未来打什么样的仗、怎样打仗的根本问题

　　理论的主题就是实践的课题。改革开放以来，党的军事指导理论紧紧围绕建设什么样的军事力量、怎样建设和运用军事力量的问题，在国防观、战争观、建军治军思想、现代战争制胜之道等方面，取得了一系列相互贯通又层层递进的理论创新成果，形成了完整的军事思想体系。

　　一是和平与发展成为时代主题、但世界并不安宁的重要思想。对战争与和平的总体判断是思考筹划国防和军队建设的根本前提。十一届三中全会后，邓小平同志高屋建瓴指出“在较长时间内不发生大规模的世界战争是有可能的”。此后，我们党进一步形成了和平与发展成为时代主题，国际形势的基本态势是总体稳定、局部动荡的战略判断。改革开放以来，正是基于这一新的判断，才作出了国防和军队建设实行战略性转变、由随时准备应对大规模战争转到和平时期建设轨道上来的历史性抉择，开启了新时期国防和军队建设的新航向。江泽民同志、胡锦涛主席坚持和深化了邓小平同志的战略判断，进一步指出求和平、谋发展、促合作成为时代潮流，但局部战争的危险依然存在；强调根据国际形势变化和世界军事发展，制定和调整新时期军事战略方针，掌握战略主动权。这些重要论述科学解决了军队建设的战略性、方向性问题。关于当代战争与和平的战略判断，无论在社会主义现代化建设史上，还是在国防和军队建设史上，都具有划时代意义。

　　二是正确处理国防建设与经济建设关系、实现富国与强军相统一的重要思想。国防建设与经济建设是我国现代化建设的两大战略任务，正确处理二者关系，才能不断增强综合国力，确保国家持久发展和安全。改革开放以来，我们党确立了以经济建设为中心的发展战略，强调这是解决中国所有问题的关键；同时紧紧把握经济社会发展对国家安全不断提出更高要求的发展趋势，对富国与强军关系作出调整，在经济发展基础上加强国防建设，使国防实力与经济实力同步发展。改革开放初期，邓小平同志明确提出，军队要服从和服务于经济建设大局，自觉在大局下行动。随着经济发展和国家安全形势变化，江泽民同志进一步提出，国防建设与经济建设要两头兼顾，协调发展。胡锦涛主席着眼新世纪新阶段国家战略全局，强调富国和强军是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的两大基石，要在全面建设小康社会的进程中实现富国与强军的统一，走出一条中国特色军民融合式发展路子。这就形成了一脉相承又与时俱进的国家安全战略思想。在这一思想指导下，我国的综合国力和国防实力都实现了大幅跃升，保证社会主义中国在风云变幻的国际环境中立于不败之地。

　　三是履行好以国家利益为核心的历史使命的重要思想。我军历史使命历来同党的历史任务、国家根本利益紧密相连。改革开放后，我们党深刻分析时代特征变化、正确把握党和人民事业发展要求，及时赋予我军历史使命新的内涵。邓小平同志强调军队要担当起维护国家主权和安全的历史责任。江泽民同志强调军队要为国家的安全统一和社会主义现代化建设提供坚强有力的保障。胡主席站在时代发展和战略全局的高度，进一步提出新世纪新阶段军队的历史使命，即要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。人民军队这一新的历史使命，以国家安全和发展利益为根本着眼点，进一步拓宽了我国安全战略和军事战略视野，明确了新形势下军队建设的发展方向、奋斗目标和指导原则。