巴基斯坦被推到美国与塔利班接触的前台

　　巴基斯坦被推到前台

　　今年初，美国的国际石油公司(ICO)已经同巴基斯坦方面签定协议，未来3年内将为巴方铺设2200公里的油气管线。如果能进一步让塔利班与美国和西方联军达成停火协议实现局部和平，那巴基斯坦、阿富汗和土库曼斯坦将会就“TAP油气管道计划”(TAP为三个国家名称首字母的缩写)的安全问题签订一个保安协议，从而尽快使土阿巴管线破土动工。

　　国际石油公司在一篇声明中称，与阿富汗的安全以及保险担保有关的问题已经解决。显然美国已十分清楚，与喀布尔政府不同，巴基斯坦对塔利班仍有影响力，要接触和化解塔利班问题，必须让巴基斯坦跑在前面。

　　2007年8月中旬举行的巴阿边境地区部落长老大支尔格会议，是在美国的背后努力下召开的，其关键着眼点也是如何尽快消化塔利班问题。巴阿联合大支尔格会议，是2006年布什和卡尔扎伊共同倡议的，并得到了巴基斯坦总统穆沙拉夫的响应。

　　美国的初衷是，用阿富汗部族社会的传统形式，寻找解决塔利班问题的现实办法，例如通过部落地区的长老与塔利班达成局部停火和实现利益分享，从而保证阿富汗的总体稳定。然而，巴阿联合大支尔格会议遭到了塔利班的抵制，在塔利班势力非常活跃的部落，如巴基斯坦的南北瓦济里斯坦和巴焦尔等部落，都没有派长老出席会议。

　　目前，美国的策略是把巴基斯坦推到前面，与塔利班进行接触，以避免美国直接与塔利班打交道。去年巴基斯坦在部落地区与塔利班达成的停火协议，要是没有美国的默许也是不可思议的。

　　美国现在还在积极寻找其他途径做塔利班的工作。一方面，美国加紧利用原先塔利班中的温和势力来代表西方联军与塔利班武装谈判。前塔利班指挥官、现任阿富汗国会议员罗基特和前塔利班驻巴基斯坦大使扎伊夫就是其中的两个关键人物。

　　另一方面，美国也利用巴宗教政党领袖做塔利班的工作，巴国会反对派领袖拉赫曼日前已赴俾路支省首府奎达，与塔利班指挥官曼苏尔的手下会晤。拉赫曼提议在巴阿部落地区由塔利班及部落领袖等相关方面举行多个小型的“部落长老会议”，并由他本人作为中间人，以达成停火等和平协议。如果塔利班能做出积极回应，那今后在坎大哈和赫尔曼德省等塔利班势力活跃地区，就可能达成停火协议，进而实现局部地区的和平。(《环球杂志》2007年第23期)

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