美国武力攻打无效开始重新接触塔利班

http://www.sina.com.cn 2007年12月06日 10:11 《环球》杂志

  重新接触塔利班

  “911”后,美国一直试图用军事手段剿灭塔利班,用卡尔扎伊政权取而代之实现阿富汗和平,然后推动油气管线建设。

  然而,经过6年的拉锯战,美国虽然控制了喀布尔和其他一些大城市,并且逐步使卡尔扎伊政权走上正轨,但塔利班问题没有得到解决,反而出现越剿越多的尴尬局面。美国情报部门逐渐得出结论:军事手段解决不了阿富汗问题,塔利班仍是阿富汗最有前途的政治力量,如果没有美国支持,其他政治力量都不是塔利班的对手。

  实际上,在意识到不能完全依靠武力解决问题之后,美国从2003年开始就通过不同途径与塔利班重新秘密接触。巴基斯坦和美国的情报部门2003年与塔利班进行了首次直接对话。最近德国媒体也透露,塔利班曾在2005年与德国情报机构有所接触,2006年英国官员也曾在赫尔曼德省与塔利班代表会面。

  这些接触可能只是战术性的,比如在局部地区实现暂时停火,不过这些接触也说明以美国为首的西方阵营一直存在一批对塔利班持现实态度的力量。以往这些接触之所以未能收到持续效果,主要是因为美国尚未放弃对塔利班军事围剿的强硬政策,而塔利班也被逼全面反击,要将所有外国占领军赶出阿富汗。

  今年以来,随着阿富汗地区形势发展,美国越来越意识到尽快推动土阿巴油气管线和迅速实现阿富汗稳定的重要性,所以才出现了美国把目光重新投向塔利班的传言。推敲起来,美国重新思考关于塔利班的对策和加速推动油气管线建设,主要有两大战略目的:

  一是用土阿巴油气管线取代经伊朗、巴基斯坦和印度的管线,从而达到进一步孤立伊朗的战略目的;二是尽快实现阿富汗局势稳定,为美国推进大中亚战略扫除障碍,用油气管线实现中亚和南亚的利益衔接,从而按美国的战略设想重新整合中南亚地区。

  美国近中期稳定阿富汗和建设经阿富汗油气管线的双重目标,使其再次寻求与塔利班接触。然而,美国要真正实现与塔利班的和解,并把塔利班纳入阿富汗政治主流,其战略设想和付诸实践之间,还存在相当大的落差。

  据2001年切尼的报告《加强全球联盟》第8章分析,为了确保到2020年时能满足每天额外增加750万桶(这一数字相当于中国和印度目前每天的石油消费量)的石油需求,除掉美国的战略、政治和经济“障碍”已经势在必行。由于这些“障碍”大部分是政局动荡的国家,这意味美国必须靠军事霸权来确保石油的安全供应。这大概就是美国中央司令部弗兰克斯将军公开表示“我们将在阿富汗呆数年”的原因。

  美国要接触和转化塔利班并非易事,最为关键的是如何解决极端敌视美国的以奥马尔为首的新塔利班运动;其次是要稳定巴基斯坦,继续争取巴基斯坦的支持。

  不管如何,军事打击和接触是两个既矛盾又统一的对策,美国接触塔利班的宗旨,实际上是尽可能将激进塔利班势力转化为温和势力,为其地区战略和石油利益服务。

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