伊朗今年不会成为新成员

　　南方周末：土库曼斯坦的国家元首作为贵宾，将参加8月16日的六国首脑峰会，那么土库曼斯坦会不会成为一个新的成员国？另外，与美国关系紧张的伊朗会不会也成为上合组织成员国？

　　高玉生：土库曼斯坦总统出席这个峰会，是因为东道主邀请土库曼斯坦总统出席峰会，土方也愿意积极考虑这个问题。

　　土库曼斯坦与上合组织各成员国之间有着重要的、共同的利益。但这并不意味着土库曼斯坦很快就会加入上合组织。

　　关于伊朗加入上合组织，上合组织还是个年轻的国际组织，主要任务还是进一步加强内部建设和内部合作，上合组织也正在考虑制定会员的标准问题、会员的法律问题，但是我想近期之内，至少在今年这次峰会上，上合组织不会吸收新的成员或新的观察员。

　　南方周末：请问现在上合组织的主要功能是综合性的，还是有所偏重？

　　高玉生：在现在来看，上合组织各成员国之间的合作主要在四个领域：政治领域、安全领域、经贸领域，另一个是人文领域。

　　南方周末：经贸方面现在最主要的是不是能源？

　　高玉生：不能这么说。能源合作是经贸合作的一个非常重要的领域，上合组织成员国之间的经贸合作应该是在各个方面的，包括能源、交通、电信等其他部门。

　　南方周末：能源合作是成员国内部合作的重要领域。作为一个组织来说，有没有一些基本的构想和规划？

　　高玉生：多边能源合作正在讨论之中，各方都会有自己的想法和方案，目前还没有成型的东西。不过，前不久在莫斯科举行了六国能源部门领导人的首次会议，讨论了组建本组织能源俱乐部和制定亚洲能源战略等各种合作方式。

　　组织总理会议也曾经制定了一个《多边经贸合作纲要》，现在经贸合作领域的重要任务就是要落实这项纲要。

　　南方周末：关于能源俱乐部，今年的高端会谈会不会提到这个内容？

　　高玉生：推动能源合作和整个经贸领域的合作也将是今年峰会和总理会议的重要议题。但是能源俱乐部这个问题目前还没有实施，正在学者和专家的层面进行研讨。

　　中俄石油管道遇到什么问题

　　南方周末：关于上合组织成员国内部能源合作，似乎还存在一些问题。中俄油气管线总是雷声大雨点小，怎么看待这个问题？

　　高玉生：中俄双方就能源合作问题已经取得了重要的共识和进展。能源问题是很复杂的问题，牵扯到方方面面的利益，出台各种方案，或是有各种各样的讨论，这都很正常。

　　南方周末：土库曼斯坦的天然气储量也很丰富。会不会因为对能源的需求导致上合组织内成员国之间——例如中俄两国之间，关系发生某些微妙的变化？

　　高玉生：我没有看到这种可能性，我觉得，例如中俄双方在同土库曼斯坦开展能源合作方面，不会发生什么冲突。

　　南方周末：西方媒体说，上合组织实际上是一个利益冲突的各方组建的一个对话平台，您如何看待上合组织成员内部存在的一些利益冲突？

　　高玉生：我觉得，世界上找不到任何一个利益完全一致的国际组织，欧盟都成立五十多年了，到现在还是经常争吵。上合组织还年轻，成立6年就能做出这么多成绩，我还没看到其他国际组织能够做到这样，这充分体现了上合组织的成员国基于共同利益发展的强烈愿望。

　　相关专题：2007上合演习