改革开放后解放军3次大裁军走向精兵之路

　　“自1985年至今，中国军队分3次裁减员额170万人，目前，中国人民解放军军队员额为230万人。”建军80周年之际，中国军控与裁军协会研究部主任滕建群向新华社记者解读了改革开放以来中国人民解放军的3次大裁军。

　　“十一届三中全会后，中国完成了两大战略性转变：一是对战争与和平的认识，认为世界大战一时打不起来；二是对外政策由过去的‘一条线’转变到维护世界和平上来。”滕建群说。

　　1985年5月-6月举行的军委扩大会议决定，把军队工作从立足于早打、大打、打核战争的临战状态转移到和平建设轨道上来，转移到发展武器装备和提高军人的素质上来，转移到科学编组、人与武器装备更好地结合上来。由此，中国政府决定军队减少员额100万人。

　　“正是这一重要决定，使中国军队走上精兵之路。”滕建群说。

　　此后，解放军又进行了两次大裁军：

　　1997年9月，中国宣布裁军50万人，其中军官达20余万人，其特点是“精兵、合成、高效”，解放军开始由数量型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。中央军委对军队建设提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求。

　　2003年9月开始的大裁军则在解放军的编制体制、官兵比例等方面做出更进一步的调整，其中裁减的20万员额中有80%是军官，撤销了部分师的建制，确保指挥体制的畅通。到2006年，解放军已圆满完成裁军20万人的任务，军队员额230万人。

　　“今天的军队必须坚持走‘上质量，下数量’的精兵之路。应该看到，裁军是一种国家行为，不是军队一家的任务；裁军是国家和军队的一项常态工作，不能一劳永逸，军队现代化必须根据时代的发展需要进行不断的调整；裁军在一定时期是要付出代价的，比方说军费投入会有所增加、战斗力有时会出现短暂的下降，但要有长远意识，确保这支光荣的军队完成国家赋予的历史使命。”滕建群说。(记者李宣良、张汨汨)