研究贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、城市生活无着流浪乞讨人员救助管理和继续给予民航旅游企业相关扶持政策等工作

　　新华社北京9月26日电　国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，研究贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、城市生活无着流浪乞讨人员救助管理、继续给予民航旅游企业相关扶持政策等工作。

　　会议研究了关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的有关问题。会议认为，行政许可法的公布施行，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。它对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，进一步推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，都具有重要意义。会议要求，各地区、各部门要从贯彻“三个代表”重要思想、全面推进依法行政的高度，认真学习、严格执行行政许可法，促进各级政府及部门严格依法行政。要抓紧清理现行有关行政许可的规定和行政许可的实施机关，并向社会公布，保证行政许可法按期全面正确实施。

　　会议听取了民政部关于《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》实施情况的汇报。会议认为，救助管理办法公布施行后，在各地党委、政府直接领导和各有关部门的密切配合下，救助机构基本到位，管理制度初步建立，运转机制正在形成，工作起步较为顺利，但也遇到了一些新的情况和问题。会议指出，把强制性的收容遣送改为救助管理，建立新型的社会救助制度，是我国社会救助制度的重大改革。实施这项改革，对受助人员、救助管理机构及有关单位，都有一个逐步适应的过程。各地区、各有关部门要认真研究、妥善解决出现的新问题，不断总结经验，逐步完善有关法规政策和配套措施，切实把城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作做好。

　　会议听取了财政部关于继续给予民航、旅游企业相关扶持政策的汇报。鉴于民航、旅游企业受非典影响较大，生产经营还面临许多困难，会议决定，将现行对民航、旅游企业实施的扶持政策延长到年底，以利于民航、旅游企业生产经营的全面恢复和发展。（解放军报2003年09月27日第4版）