原标题:田文林:叙利亚正走出危机,美国不羞愧?
叙利亚总统巴沙尔·阿萨德21日到访中国,并将出席杭州亚运会开幕式。有中东媒体称,此行将是巴沙尔自2004年以来首次访华,是中叙关系的一个重要里程碑。这也将叙利亚危机再度拉回到公众视野。
这场导致叙利亚国内生灵涂炭的危机,从一开始就是一场由外力主导的地区危机。这场危机表面看是叙政府军与反对派之间的冲突,实则自始至终受到以美国为首的外部势力的操纵和干扰。据相关资料显示,自2006年启动“中东伙伴倡议”以来,美国就开始秘密资助叙利亚反对派。许多美国智库还设有“叙利亚小组”或“叙利亚工作组”,用以同叙利亚反对派联系。“叙利亚全国委员会”多名领导人与美国“民主输出”机构有瓜葛。叙危机爆发后,西方媒体有意识地将巴沙尔政权界定为“独裁政权”,将反抗者定义为“民主运动”,而且只发布攻击叙利亚现政权的新闻(相当部分并不属实)。正是由于美国等西方国家的推波助澜,才使叙利亚反对派武装从无到有,由弱到强,直至与政府军分庭抗礼,演变为惨烈的全面内战。
叙利亚原本是中东地区的“稳定绿洲”,但这场持续多年的内战使该国由治到乱,元气大伤。一是人员伤亡惨重。根据联合国2021年2月的报告,叙利亚持续十年的内战造成50万人死亡,半数人口流离失所。二是经济损失巨大。据“叙利亚政治研究中心”此前报告,自2011年以来,叙利亚已有400万栋建筑被毁,3000所学校、70%的医院和卫生机构、60%基础设施、数以千计的工厂和上万家小企业被毁,许多城市几乎完全瘫痪。到2021年3月15日(叙利亚危机10周年之际),叙镑与美元兑换比率达到4250∶1,是叙利亚危机前的80倍。政府工作人员平均月工资只够维持几天的生活。据统计,叙利亚经济恢复到2010年水平至少需要30年时间。
直到2015年得到俄罗斯支持后,巴沙尔政府才转危为安,重新掌握绝大部分国土。美国推翻巴沙尔政府的企图落空,转而对叙利亚进行经济绞杀战。据估计,叙利亚经济重建大约需要2000亿至5000亿美元。在叙经济重建亟待进行的重要当口,美国国会却在2020年6月最终通过“凯撒法案”(全称“凯撒叙利亚平民保护法案”),制裁所有旨在参与叙利亚重建的外国投资者。美国这样做的目的,显然是阻止叙利亚经济恢复,刻意将叙利亚推向封闭、饥饿和贫困的深渊。
与此同时,美国还将焚烧麦田作为经济战武器,借以在叙利亚制造粮食危机。有媒体称,2019年和2020年,美军烧毁叙利亚大量麦田。叙利亚原本可以粮食自给,但持续战乱加上美国的破坏,导致叙利亚从粮食出口国变成了粮食进口国,并陷入严重粮食危机。截至2021年,叙利亚1240万在册人口中,有450万面临食品短缺,占其总人口的2/3。此外,美国还在叙利亚境内大量盗采石油,并通过多种方式破坏叙利亚的自然环境。
这些都表明,美国是叙利亚由治到乱的最大搅局者。从更大范围来看,美国已成为广大发展中国家乃至世界和平的最大威胁来源。相比之下,这些年中国在叙利亚问题上始终仗义执言,促和劝谈,最大限度发挥着建设性作用。给人印象最深的,就是在叙利亚危机爆发后,中国曾多次在联合国投票否决美西方干预叙利亚内政的多项提案。
随着叙利亚局势逐渐稳定、巴沙尔政府重新站稳脚跟,越来越多国家开始与叙利亚缓和关系。2019年3月,叙利亚重新获得阿盟成员国资格,多个阿拉伯国家与叙利亚恢复外交关系。今年5月,巴沙尔参加了在沙特举行的阿盟峰会。这是自2011年叙利亚危机爆发以来,巴沙尔首次受邀参加阿盟峰会。叙利亚局势重新由乱到治以及对外关系改善,从侧面说明,中国反对外来干涉政策的正确性,也彰显中国是真正的负责任大国。(作者是中国人民大学国际关系学院教授)
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