据中新网8月13日综合报道，12日，特朗普政府发布广受关注的“公共负担”新规最终版，严限向领取福利的贫困移民发放绿卡。有媒体称，该规则将影响移民生活的大多数方面，从医疗健保、英语语言能力，到食品券和其他福利计划。批评者表示，新规推出前的讨论已经对许多移民社区产生了“寒蝉效应”，包括那些并未直接收到规则影响的家庭。

　　纽约州检察长詹乐霞12日已经明确，将就新规提出诉讼。而加州州长纽森和检察长贝塞拉也在当天批评了这一新政策。

　　资料图：美国总统特朗普。中新社记者 陈孟统 摄

　　特朗普政府怎么说？

　　美国公民及移民服务局（USCIS）代理局长库奇内利说：“推动这项工作的原则是美国原有的价值观，即自给自足。这是一个核心原则，是‘美国梦’本身，它是将我们区分开来的因素之一，是回溯至19世纪时美国法律的核心。”

　　库奇内利称：“通过确保到这个国家的移民不会成为公共负担，能够像过去的移民一样站稳双脚，这同时具有保护纳税人的长期利益。这不仅能保证他们成功，也是美国移民体系成功的结果。”

　　他在白宫重申：“通过公共负担新规，特朗普政府正在重新实施自给自足和个人责任的理想，确保移民能够在美国自给自足并取得成功。”

　　新规有哪些改变？

　　“公共负担”条款至少可以追溯到1882年的“移民法”。当时的联邦立法者希望确保移民能够自给自足，而不是最终成为公共负担，以此保护纳税人。更新后的规则将更明确定义和扩展基于“公共负担”拒绝申请人的理由。

　　这份800多页的文件将于14日在联邦公报上正式发布，并于10月生效，将“公共负担”定义为在36个月内，获得过一项或多项指定的公共福利超过12个月的移民。

　　移民和归化局（INS）1999年发布一份指南，根据指南，公共负担被定义为“主要依赖”政府援助的人，这意味着政府提供的收入超过其收入的一半。特朗普政府新规扩大了1999年临时指导方针中涉及的福利范围，将社会安全金、贫困家庭临时援助，以及大多数形式的医疗补助和补充营养援助计划，即粮食券都纳入“公共负担”考量因素。