[文/观察者网 徐乾昂]

　　今天凌晨（当地时间15日），美国开始向华为下手。

　　美国总统特朗普签署行政令，以“科技网络安全”为由，要求美国进入紧急状态，并向美国商务部赋权，允许后者禁止美国公司购买“外国敌人”生产的电信设备、技术。此举被美媒视为，为禁止美企与华为的业务往来铺平道路。

　　随后，美国商务部还表示计划将华为及其70个分支机构列入“实体清单”——也就是2016年3月中兴遭受的那份所谓“贸易黑名单”。

　　有美国参议员表示，希望盟友看到美国这么做后能“看清中国的威胁”。但实际上西方情报机构五眼联盟成员早已“同床异梦”，在对待华为的问题上立场分裂。路透社、法新社等媒体也看清了美国这波操作，称美国就是在针对华为。

　　而昨晚已有路透社透露，特朗普将签署类似行政令。对此外交部发言人耿爽已于昨天回应：滥用国家力量，不光彩也不公正。

　　华为公司今日对观察者网表示：“华为是5G电信设备领域无可比拟的领导者，我们也愿意和美国政府沟通保障产品安全的措施。如果美国限制华为，不会让美国更安全，也不会使美国更强大，只会迫使美国使用劣质而昂贵的替代设备，在5G网络建设中落后于其他国家，最终伤害美国企业和消费者的利益。不合理的限制也会侵犯华为的权利，引发其他严重的法律问题。”

　　紧急状态：禁止购买“敌国”设备

　　据白宫官网显示，特朗普于当地时间15日签署行政令，称他发现“外国敌人们”正在不停地制造且利用通讯信息领域中的薄弱点，对美国国防、外交、经济领域造成超乎寻常的威胁。鉴于上述他的发现，特朗普宣布美国进入紧急状态。

　　虽然这份行政令没有提到中兴、华为等中国企业的名字。但POLITICO新闻网、路透社等媒体均认为，这是特朗普在为禁止美企与华为的业务往来铺平道路。

　　在行政令中，特朗普向美国商务部赋权，允许后者禁止美国公司购买“外国敌人”生产的电信设备、技术。而该国商务部自今天起起有150天的时间，来确定到底谁是“外国敌人”。

　　美国商务部长罗斯随后在一份声明说，此行政命令已经酝酿超过一年，旨在应对“外国对手 ”对美国信息与通信技术和服务供给链带来的威胁。“在特朗普总统领导下，美国将有能力相信，我们的数据和基础设施是安全的”。

　　计划将华为列入“黑名单”

　　北京时间16日早间，据路透社报道，美国商务部表示，计划将华为以及其70个分支机构列入“实体名单”。

　　所谓“实体清单”是美国为维护其国家安全利益，作为出口管制的一个重要手段。“实体清单”于1997年2月由美国商务部首次发布，被认为参与扩散活动的最终用户都进入榜单，以此明确告知出口商，在未得到许可证时，不得帮助这些实体获取受本条例管辖的任何物项，同时，有关许可证的申请应按照《出口管理条例》（美国）第744 部分规定的审查标准接受审查，且向此类实体出口或再出口有关物项不适用任何许可例外的规定。

　　2016年3月7日，美国商务部工业与安全局宣布，将中兴通讯及其附属的三家公司列入“实体清单”，禁止美国企业及代理美国产品、技术的厂商向中兴通讯出口相关的技术和产品。一年后（2017年3月），美方将中兴移出“实体清单”。

　　美国商务部长罗斯表示，如今计划将华为列入“实体清单”的决定，和特朗普同日签署的行政令无关，而是和1月美国检方向华为提出“违反伊朗制裁令”有关。他表示，这个决定也获得了特朗普的支持。