为期两天的北约峰会12月4日在英国伦敦闭幕。在北大西洋公约成立70周年之际，北约29国首脑聚集开会本应热烈而隆重，但这次会议，北约发言人不仅尽力避免使用“峰会”一词，还强调此次会议只是领导人碰个头，交换一下意见，最后也不发布正式公告。北约70周年如此低调，显得耐人寻味。这就是今天《一南军事论坛》要关注的话题。

　　主持人：

　　70岁，本应可以“从心所欲不逾矩”，然而如今的北约，内部不和，各方裂痕清晰可见。美国总统特朗普大念“紧箍咒”，要求其他北约成员国增加军费；法国总统马克龙抛出“北约脑死亡”观点，批评美国带错节奏、北约内部缺乏战略协调；德国总理默克尔则认为马克龙言过其实；土耳其总统埃尔多安更直接强硬回怼马克龙。北约内部这错综复杂的关系看得人眼花缭乱，一南教授，北约这找不到“北”的状态是准备要散伙了吗？

　　金一南：

　　这次峰会可能是自北约建立以来最揪心的一次峰会，为什么？因为存在三大颠覆因素，第一特朗普，第二马克龙，第三埃尔多安，这是北约的三位骨干。美国特朗普讲“北约是一头过时的恐龙”，这是很大的颠覆因素。马克龙前段时间讲北约已经脑死亡，这话讲得很重。第三是埃尔多安，根本不管北约的任何劝阻、任何协调行动，单方面进军叙利亚。这三家出现的主要矛盾，其实反映了北约的矛盾淤积到今天已经达到了不可开交的地步。北约到底是整合还是解体，是前进还是后退，引用莎士比亚写的《哈姆雷特》中那句著名的话，“To be or not to be”，北约现在就是“To be or not to be”，目前北约正面临这样的风险问题。

　　12月3日，在英国伦敦，北约秘书长斯托尔滕贝格（左）与美国总统特朗普会谈

　　其实北约本身就是为了对付苏联而产生的，问题是苏联1991年已经解体，解体之后北约的历史使命就完成了，但是我们可以看到北约不甘心退出历史舞台，然后开始了东扩的进程。我们经常讲西方最主要的是契约精神，在苏联解体以前，戈尔巴乔夫与科尔，包括与英国的撒切尔夫人，包括与美国的老布什所签署的北约不再东扩的协议，如今烟消云散。当时协议里就规定了，北约以德国东部为界，决不超过德国的东部，今天扩到哪里去了？波罗的海三国，下一步还准备吸收乌克兰，吸收格鲁吉亚、波兰、罗马尼亚、匈牙利。北约在自己的历史使命结束以后，却继续扩大，把新生的俄罗斯作为下一步行动的对象，这便注定了北约今天的困境。这困境不是别人造成的，是自己造成的。

　　资料图：法国总统马克龙（左）和美国总统特朗普

　　主持人：

　　继发表北约“脑死亡”言论后，近日，法国总统马克龙再次质疑北约成员国共识。他表示，应详细研究俄罗斯发出的暂停部署中程核导弹的提议。其实马克龙的这种想法早在2016年就已经初见端倪，当时他在宣布竞选总统之际曾出版了一本名叫《革命》的书。书中透露，他追求不受美国想法支配的独立的欧洲对俄政策。那么一南教授，如今法国是想要重新建立对俄关系吗？

　　金一南：

　　其实马克龙提议倒不是要站在俄罗斯一方，他的提议是欧洲要完成自己的独立防务体系，欧洲没有必要与俄罗斯为敌，因为俄罗斯本身也不想与欧洲为敌，而是想与欧洲做朋友，俄罗斯的西进计划还想融入欧洲、融入西方，是这样的想法。马克龙认为如果欧洲与俄罗斯为敌，整个北约将被美国长期牵制。欧洲一定要营造自己的独立防务，这个独立防务不是想打世界大战，不是想与俄罗斯对抗，也不是想在全世界到处伸手，欧洲首先要维护好自身的利益，建立自己独立的军队，独立的预算，独立的装备研发体系，包括隐形战机，包括网络系统，包括卫星导航，欧洲都要搞自己的独立系统，这个独立就是从传统的美国控制之下独立出来，这就是马克龙的想法。

　　其实德国和法国是欧盟的核心，北约是美国主导的，欧盟想要搞另外一套军事系统，就是德法主导的欧洲独立的防务系统。但是美国对此毫无兴趣，并且予以全力打压。美国说你独立搞一套防御系统那不就是想从我手底下独立出来，不听我话了嘛，这一点使美国很不高兴。

　　资料图：德国总理默克尔

　　主持人：

　　早前马克龙就曾提议建立一支真正的欧洲军队，对此，德国总理默克尔在表示支持的同时，还曾经表示要和法国人一起建造“欧洲航母”，这似乎表明德法两国在欧洲独立防务问题上志同道合。可是在这次北约峰会发言中，默克尔表示，“欧洲应该搞一个独立于北约存在的内部的军事同盟，但成立同盟的目的不是要取代北约”，这和法国提出的“更多摆脱美国的控制”有所不同。一南教授，为什么德国的态度发生了变化？

　　金一南：

　　德国现在很矛盾，其实从斯诺登解密中能看出来，美国对欧洲监视最厉害的是德国，最不放心的也是德国。德国在独立欧洲防务体系中不太愿意做出头鸟。马克龙年轻，冲在第一线，德国总理默克尔到底是位老政客，她让马克龙打头炮，自己不愿意过多地开罪美国，但从德国内心来说它的独立意向依然是非常强的。德国的问题是什么呢？默克尔执政时间不长了，很快就要下去，默克尔也要考虑到后面继任者的感受，所以现在不敢把让欧洲独立的话说得太满，而且德国难民问题也收到了各方的压力。这些矛盾的信息综合在一起，德国就决定，在未来可预见的一个阶段还是与美国搞好关系为妙，所以德国准备往后退一退，与美国搞好关系。

　　土耳其国防部11月25日发布声明称，在首都安卡拉郊外的穆尔特空军基地开始对从俄罗斯进口的S-400防空导弹系统进行测试

　　主持人：

　　可以说北约各成员国目前是各打算盘，美国是不是想刚好借着召开峰会这个契机，再次给北约的各个成员国敲敲警钟、洗洗脑、统一思想，方便自己的管理控制？

　　金一南：

　　对。特朗普在北约峰会上向盟友强调中国和俄罗斯仍是重大挑战，尤其是中国，中国在5G方面的主导地位将给欧洲安全带来重大威胁，就是在北约峰会上他一定要营造一个对手。因为美国已经禁用华为的5G了，但欧洲的很多国家都在使用，美国要借这个机会重塑自己在欧洲的领导地位，重塑在北约的地位，其中一个很大的落实点就是你们要封杀华为的5G。他从最大的点到最小的点，这种战争目标和战术手段都结合在一起，就是要牢牢地控制欧洲。

　　现在特朗普想牢牢地控制欧洲，最不听话的就是两个刺头，一个是马克龙，一个是埃尔多安，这是美国控制欧洲最大的障碍。埃尔多安已经直接部署了俄罗斯的S-400，而且为了检验S-400的对空目标发射能力，起飞了土耳其的F-16，就是美制战斗机，然后用S-400来捕捉，锁定这个目标，这让美国国会气得要命，让美国行政部门气得要命，说土耳其用俄罗斯的防空系统对准美国的空中飞行器，将来不是会对美国形成很大的威胁吗？土耳其做得多说得少，平时不怎么吭气，说北约是挺好的，但是进军叙利亚，就和美国打了招呼，跟北约不打招呼，完全破坏了北约所谓集体安全的基本原则。法国马克龙是说得多做得少，马克龙讲的北约脑死亡，他不攻击个人，说这个组织脑死亡。埃尔多安则代表土耳其对马克龙喊话：你应该检查自己是不是脑死亡了，这完全是对国家元首非常不礼貌的人身攻击。所以你看北约现在乱成一锅粥，我们有一句话叫家丑不可外扬，自己内部的事基本不要让外面人知道，好了，现在捅破了天，大家都知道了，闹到这个地步。

　　资料图：土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安

　　主持人：

　　那么在这样无组织无纪律还内讧不断的军事同盟内，有没有可能法国异军突起，正如马克龙呼吁的那样，将俄罗斯纳入新的欧洲安全架构，发展军事合作关系，成为北约与俄罗斯关系的新样板、新模式？

　　金一南：

　　现在北约峰会闹事的三剑客，特朗普、马克龙、埃尔多安，他们三者都与俄罗斯关系非常暧昧。马克龙提出与俄罗斯谈，表面上看是他自己单枪匹马，实际上不是这样的，北约内部还是有一些这样的呼声，他是能得到一些响应、一些默许的。但是对于真正实施，要注意不管是北约还是美国，强大的冷战力量、冷战利益团体会阻止这样的前景实现。北约分崩离析、四分五裂的趋势很明显，但是从中长期看，现在欧洲还是离不开美国，所以说吵归吵、闹归闹，最后还得委曲求全，还得归入旗下。因为欧洲距离真正建立独立的防务，还有很长的路要走。欧洲到今天为止也没有从这个怪圈里摆脱出来，没有出现挣脱这个怪圈的力量。