参考消息网3月27日报道（文/王阳 姚湜 张璇） 连日来，中国国内疫情逐步好转，龙头企业恢复产能，但疫情开始在全球蔓延，造成更广泛影响。目前，市场上关于中国在未来全球供应链中的角色出现两种截然不同的观点：疫情暴发初期，有人担忧疫情将加剧跨国公司重新布局供应链的步伐，一些产业将加速移出中国；全球疫情蔓延后，外资人士对中国防控成效认可，被视为产业链可能加速流向中国的信号。

业内人士认为，中国出口企业在疫情中尽力履约保障国际供应链安全，展现了中国整体生产活动的韧性，增强了国际社会对中国经济保持长期发展的信心。不应夸大疫情对于中国角色的影响，但作为“世界工厂”，中国应继续营造更公平开放的市场环境，加快向产业链、价值链上游延伸，早日完成在全球产业链中的转型。

龙头企业陆续恢复生产

“正如我们对新冠病毒的了解逐渐加深一样，疫情对全球供应链的影响也是逐渐显现的，到2月中下旬，随着不少海外制造企业来自中国的零部件存货消耗殆尽，短期内几无可能寻找替代，疫情对全球产业链的影响加速显现。”山东省宏观经济研究院院长刘冰说。

汽车行业首当其冲。据会计师事务所安永的数据，湖北是中国主要的汽车生产基地之一，占全国汽车产量的8.8%。一位汽车行业业内人士告诉记者，每辆车有8000到1万个零部件，许多小零部件往往没有备用供应商，只要缺一个零部件，就没法完成一辆高质量车的生产交付。

在消费电子和半导体行业，中国承担着全球70%智能手机的制造。以苹果公司为例，其807家全球供应链工厂中，有47.5%位于中国，其中200家核心供应商中，中国企业占20%。一位富士康园区负责人说，地方政府近期以“点对点”接送工人、协助临时招工等方式解决了该园区约2万工人的用工问题，但目前仍存一定用工缺口。

记者在走访中发现，中国各地正积极采取措施优先保障在全球供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节恢复生产。

一些涉及“国家出口名片”的企业优先加紧生产海外订单。2月10日，中车长春轨道客车股份有限公司复工。企业采取分批复工制度，美国波士顿红、橙线地铁，以色列特拉维夫红线轻轨等生产项目优先复工。

一些电子企业开足马力满负荷生产。宁波江丰电子材料股份有限公司是集成电路芯片行业的核心材料供应商，70%以上产量出口海外。企业目前已经满产状态，一季度订单预计同比增长30%左右。上游企业的生产保障及备货都打出提前量，集成电路产业链目前供应相对稳定。

一些机械制造企业增加海外基地产能。空调和汽车零件核心供应商三花控股集团在全球多地有22家工厂，国内生产受疫情影响，很多订单延期。但国际客户正常生产，部分客户要求必须按期交付产品，公司安排墨西哥等海外基地紧急增加产能，保障供应。

产业链闭环短期难恢复

据美国约翰斯·霍普金斯大学发布的实时统计数据，截至北京时间3月27日7点53分，全球共报告新冠肺炎确诊病例529591例，其中死亡23970例。业内人士认为，疫情在韩国、日本及欧美的扩散，将使全球供应链面临第二轮全面冲击。

“目前全球存在三大生产网络：以美国、加拿大、墨西哥为核心的北美产业链，以德国、法国、意大利等为核心的欧盟产业链，以及以中、日、韩为核心的东亚产业链。每条产业链上都有国家面临疫情挑战。”山东省社会科学院二级研究员张卫国说。

疫情直接制约全球产业链的人员、物资流动。受疫情影响，目前欧洲航班大部分停运，多家船运公司表示取消重要航次。目前巴基斯坦海运运费已翻倍，且舱位难以预定；东南亚多国要求所有船只在中国挂靠之后的14天内，不得靠泊该国家港口，大大降低了供应时效。同时，出口目的国对到港的货物强制采取检疫措施将直接影响货物的交付周期，增加箱使费、堆存费。

长期来看，出口企业人员出国受限，业务拓展受阻，将影响下半年以及2021年市场开拓。某央企向全球40多个国家派驻工作人员，大部分员工年末归国述职、放假，现在无法返回。“我们粗略统计，有一百多个国家及地区对中国公民实施入境管制，严格入境审查和限制签证发放。新客户和新市场开拓将受到很大影响。”该企业相关负责人对记者说。

中信证券首席经济学家诸建芳说，中国在机电产品、运输设备、化工产品等领域，对日韩敞口较大，随着日韩疫情风险快速上升，国内相关厂商面临原材料涨价和断供风险。安永分析称，如果日韩疫情加剧，可能导致珠三角电子产业面临存储芯片告急局面，全面推动原材料涨价。

张卫国认为，中国只是全球产业链的一环，与中日韩产业链、欧洲产业链关系都相对紧密，中国企业的复产复工，并不代表全行业产业链恢复，海外也会反向制约中国企业的复产复工。全行业产业链若无法形成有效闭环，生产中断持续时间将比预期更长。

中企亟须向中高端迈进

专家认为，目前全球供应链是跨国公司基于全球配置资源形成的，由强大的市场力量所主导。当疫情蔓延到海外后，越来越多的人开始意识到，全球化时代，人流、物流大融通，想找到一个避风港并不容易。

野村证券中国首席经济学家陆挺认为，看待供应链问题不能走极端：担心疫情后全球供应链会与中国脱钩过于悲观；因为其他国家疫情仍在发展，就认为中国可能成为资金、供应链的避风港，则过于乐观。全球化的时代决定了疫情的双向传播，很难有国家幸免。

总部位于山东的一家医疗防护设备生产商负责人说，因为韩国、日本、欧洲的疫情日益严重，企业海外订单增量非常大。预计二季度是中国企业维持国际市场份额、提升供应链质量黄金期，可提前谋划，加速转型。

尽管全球供应链的调整是一个长期的过程，但作为劳动力大国，中国必须未雨绸缪。刘冰等专家认为，中国可以利用巨大的经济体量和市场规模，扩大开放，推动产业政策更加公平公正，完善知识产权保护，让外资愿意进入。更关键的问题是，能否像当年的日本和德国一样，随着收入水平、要素成本的提高，发展出强劲的制造、创新能力，成功转向中高端产业。

当前中国制造业仍处于国际分工中低端环节，此次疫情或将倒逼相关产业升级。例如，目前日本、韩国疫情日益严重，持续下去会对全球半导体芯片产业、集成电路产业、显示材料产业等造成严重影响。专家认为，相关企业做好原材料储备的同时，也应鼓励企业和研究机构加大研发力度、人才引进和市场开拓，把握机遇承接高端制造业国际转移。

3月10日，工人在位于吉林长春的中国一汽红旗工厂生产线上作业。（苑激刚/摄）

【延伸阅读】日媒：疫情当前农忙将至 各国人手告急

参考消息网3月26日报道 日媒称，新冠肺炎疫情蔓延，各国陆续采取限制入境等措施，这使得主要依靠外国劳动者的农业部门面临危机。春季农忙期即将到来，农户面临严重的人手短缺问题，民众餐桌也将因此受到影响。

据日本《富士产经商报》3月24日报道，美国驻墨西哥大使馆3月16日宣布，无限期停止赴美签证面试，包括向短期农工发放的H-2A签证。美国在收获蔬菜和水果之际尤其需要外国劳动者。农户警告称，停发签证将给收获作业造成毁灭性影响。

澳大利亚政府上周宣布，所有从海外入境人员均须隔离两周。该国季节性农工有三分之一来自海外。农户指出，这一措施可能导致部分蔬菜和水果短缺。新西兰也采取同样措施，面临收获奇异果的人手短缺问题。加拿大肉类加工业一直靠海外劳动者弥补长期面临的人手短缺问题，可能遭到严重打击。

美国联合生鲜果蔬协会负责人表示：“没有负责收获的人手，这不仅打击生产者，最终也会对供应链和消费者造成毁灭性打击。”

报道称，人手短缺风险增大，凸显出世界农业部门的弱点：对外国劳动者依赖程度高、粮食供应网络脆弱。现在，在许多主要农产品供应国，收获西红柿、加工肉类和饲养家畜等作业依赖外国劳动者。

部分地区迎来农忙期，农户称现在限制外国劳动者入境是最坏时机。在往年这一时期，北半球农户正为春季和夏季农忙期做准备，牧场主也倾向于增加家畜出售。

据意大利中小农场主协会介绍，受暖冬影响，意大利部分农作物生长提前，收获期提前导致人手短缺问题更加恶化。意大利每年至少接收37万名外国劳动者，限制入境可能带来严重影响。

德国农民协会负责人介绍，德国芦笋和草莓农户担忧春季收获期面临人手短缺问题。德国农户主要依赖来自波兰和罗马尼亚等国的季节性劳工，这些劳动者也担心回国后被隔离。

报道称，如果限制人口流动等措施带来的影响长期持续，则可能导致供应量减少，食品价格进一步上涨。如此一来，民众餐桌也将遭到巨大冲击。美国最大的农业团体之一美国农会联合会会长齐皮·杜瓦尔表示：“受限制入境措施影响，美国农户在这个重要时节无法得到熟练的外国劳动者的帮助。这威胁到我们向美国餐桌提供食品的能力。”

资料图片：劳工在美国加利福尼亚州的一家农场包装水果。（法新社）

（2020-03-26 10:28:39）

【延伸阅读】英媒文章：疫情属全球问题 呼唤国际治理

参考消息网3月26日报道 英国《金融时报》外交事务首席评论员吉迪恩·拉赫曼23日在该报网站发表文章称，此次疫情驱动反全球化呼声渐长，但大流行病是一个典型的全球问题，最终需要某种形式的国际治理。文章编译如下：

大前研一的著作《无国界的世界》出版于1990年，即柏林墙倒塌的次年。它成为全球化时代的经典文本之一。但今天，在冠状病毒的驱动下，国界又纷纷恢复。

在疫情结束后，最极端的旅行限制将被取消。但全球化的世界却不太可能恢复到新冠肺炎疫情出现前的样子。在这场异乎寻常的危机驱动下，民族国家将卷土重来。

主要原因有三个。首先，此次疫情表明，在紧急状态下，人们会求助于民族国家——它拥有全球性机构所缺乏的财政、组织和情感力量。其次，此次疫情暴露了全球供应链的脆弱性。很难相信，主要发达国家将继续接受大部分重要医疗物资依赖进口的局面。最后，此次疫情将加强在危机爆发前就已经声势浩大的政治趋势——尤其是要求加强保护主义、将生产本土化和加强边境管控。

在当前的形势下，暂时加强边境管控合情合理。如果将这种民族国家的回归限制在一定范围内，那就不一定是坏事。这将只是西方国家为应对突发事件和公众情绪变化而做出的政治路线修正。但危险在于，民族国家的复兴将滑向失控的民族主义，导致全球贸易大幅下滑，国际合作几乎被抛弃。

对民族国家的回归在欧洲尤其明显，因为欧盟成立的初衷就是为最大限度地超越国家。当德国总理安格拉·默克尔向全国发表紧急状态讲话时，她只字未提欧盟。原来已基本消失的边境管控——例如法国与德国之间的边境管控——突然恢复了。对企业和失业工人的财政援助主要来自欧洲国家，而不是欧盟。波兰、意大利和西班牙的知名政治家批评欧盟未能兑现团结一致的承诺。

此次疫情在美国与中国之间引发的对抗更为明显。美国总统特朗普采取了污名化中国和推卸责任的策略。

此次疫情还助长了特朗普政府中一些官员的声势，他们一直希望打破国际供应链，使就业岗位回流美国。白宫的贸易保护主义拥趸彼得·纳瓦罗认为，此次疫情表明，“在全球公共卫生紧急状态下，美国只能依靠自己”。的确，美国不太可能再让自己陷入97%的抗生素都从中国进口这样的处境。

受此次疫情驱动的反全球化趋势最初将来自保护主义者和国家安全鹰派，但在与此次危机爆发前就已出现的趋势结合后，它将积蓄力量。在左翼阵营，环保运动不仅让航空旅行背负了恶名，还号召以本土化击败全球化。在右翼阵营，要求筑墙阻挡难民和非法移民的呼声越来越高。

尽管反全球化者很可能会借助这些政治趋势，但实际上他们并没有最佳解决方案。相反，大流行病是一个典型的全球问题，最终需要某种形式的国际治理。如果各国走向自给自足，世界经济复苏将难上加难。

（2020-03-26 11:00:07）

【延伸阅读】疫情大流行明显加速！世卫组织疾呼各国协力“踢走病毒”

参考消息网3月25日报道 境外媒体称，世界卫生组织23日警告说，新冠病毒引发的大流行显然正在“加速”，但人类仍有可能“改变这场大流行的轨迹”。

据法新社3月23日报道，世卫组织总干事谭德塞在一个线上记者会上说：“大流行正在加速。”

他说，从报告第一例病例开始到全球达到10万例病例用了67天，但接下来增至20万病例仅用了11天，增至30万病例仅用了4天。

报道称，据信确诊病例数量只是实际感染人数的一小部分，因为许多国家只对需要入院接受治疗的重症患者进行检测。

谭德塞说：“我们不是无助的旁观者。我们可以改变这场大流行病的发展轨迹。”

他敦促各国同时采取防御和攻击性措施。他将此次疫情比做一场足球比赛。此前，他和国际足联主席因凡蒂诺共同启动了一项宣传运动，旨在告诉人们如何阻止疫情传播，“踢走新冠病毒”。

“仅靠防守是无法赢得一场足球比赛的，必须要进攻。”

他警告说：“要求人们待在家里以及采取其他隔离措施，是减缓病毒传播和争取时间的重要方式，但它们仅仅是防御性措施，不会帮助我们赢得比赛。”

他说：“为了取得胜利，我们需要采取积极和有针对性的策略来对付病毒——检测每一个疑似病例，隔离和治疗每一个确诊病例，追踪和隔离每一个密切接触者。”

报道称，这位总干事也承认，由于缺少医疗物资以及无法进行检测，很多国家难以采取更加积极的措施。

谭德塞还称赞了相关方为研发疫苗和治疗新冠肺炎的药物所投入的巨大精力。

另据路透社3月23日报道，世卫组织总干事谭德塞在300多名记者参加的线上记者会上说，全球医疗卫生系统大量工作人员感染新冠病毒的“报告令人震惊”。他本周将敦促二十国集团领导人提高防护用品的产量，避免发布出口禁令。

又据台湾“中央社”3月23日报道，世界卫生组织官员23日说，现在不是责怪而是共同专注对抗病毒的时候。

在世卫组织日内瓦总部举行的例行记者会上，世卫组织卫生紧急项目负责人迈克尔·瑞安说，大家应专注于此时该做的事，不要责怪，要共同对抗病毒。

瑞安上周表示，病毒无国界，使用语言时要小心，不要以种族界限进行评论。

这是3月16日在比利时布鲁塞尔拍摄的世界卫生组织总干事谭德塞在瑞士日内瓦出席线上记者会。新华社发

（2020-03-25 13:40:16）

【延伸阅读】对外抗疫援助是否影响国内疫情防控工作？权威回应来了

参考消息网3月26日报道 国新办3月26日上午10时就中国关于抗击疫情的国际合作情况举行发布会。针对记者提出“中国对外提供大量抗疫援助，是否会影响到国内疫情防控工作？”的问题，国际发展合作署副署长邓波清在回答提问时说，中国的对外援助一直本着量力而行、尽力而为的原则开展，提出的物资援助方案不会影响国内抗疫工作。

邓波清表示，中国在对外提供物资援助和派遣医疗专家组时，首先考虑的是要保证国内防控疫情的需要，因为做好国内的防控工作，实际上也是对全人类作出的贡献。

邓波清说，中国在对国外提供抗疫物资援助时，首先是会同各有关部门，认真分析国内抗疫工作的需要，考虑国内现有物资储备和产能等多方面因素，提出的物资援助方案不会影响国内抗疫工作。

另外，中国向有关国家派遣的医疗专家团队人数也并不多，尽管有很多批次，到很多国家，但主要任务还是和相关国家开展经验交流，诊疗经验分享，提供一些政策建议和诊疗建议。同时，中国也可以对华侨华人、留学生、中资机构和企业人员进行防疫指导。

邓波清强调，我国当前的抗疫工作面临的一项严峻挑战，就是境外输入的风险正在不断加大。中国向有关国家提供帮助，也是有利于国际社会抗击疫情的努力，降低我国境外输入风险，巩固前一阶段来之不易的抗疫成果。

（2020-03-26 15:24:20）

【延伸阅读】IMF：疫情造成创纪录资本外逃 新兴市场流失830亿美元

参考消息网3月27日报道 西媒称，国际货币基金组织（IMF）披露了自新冠肺炎疫情暴发以来最大规模的资本外流事件之一：新兴市场经济体的资本外逃。据该机构计算，投资者已从这个发展中国家群体的固定收益和可变收益市场中撤出830亿美元。

据西班牙《国家报》网站3月24日报道，国际金融协会在不到两周前曾估计，疫情导致的新兴市场资本外流可能达300亿美元。这一数字已相当巨大，但仍无法与IMF公布的数字相比。新冠病毒在欧洲和美国的肆虐使金融市场的情况恶化，新兴市场经济体为此也付出了一定代价。在二十国集团财长和央行行长举行电话会议后，IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃3月23日在一份声明中说，这是有记录以来规模最大的资本外流。

IMF对新兴市场经济体尤为关切。格奥尔基耶娃说：“发达经济体通常能更好地应对危机，但许多新兴和低收入国家面临重大挑战：它们正受到资本外流的负面影响，其内部经济活动将受到疫情的严重冲击。”当投资者逃离风险资产时，贫穷国家和新兴市场是链条中最薄弱的环节。这是目前正在发生的事。此外，它们大多是原料净出口国。由于工业和消费双双瘫痪，它们受疫情打击最重。

资料图：国际货币基金组织（IMF）总部。（新华社）

（2020-03-27 09:30:37）