参考消息网3月23日报道（文/聂晓阳） 疫情之下，欧洲各国纷纷出台一波比一波更严格的防控措施，首当其冲的意大利、法国、德国、比利时、奥地利等都已宣布“封城”。

瑞士也不例外。一开始，作为西方世界最富裕、最发达国家之一，瑞士颇有些气定神闲的味道，政府给民众的建议不过是勤洗手、不要握手或者拥抱。在3月16日晚宣布进入最高紧急状态后，瑞士政府采取了一系列更严格措施，其中对于民众来说最直观的就是叫停所有非必要的活动，关闭所有非基本生活保障场所，并敦促居民尽可能多待在家里。

这就是瑞士版“封城”。

到目前为止，瑞士进入最高紧急状态已经一周，据记者观察，瑞士民众中的恐慌情绪并不明显。在封闭措施实施后，越来越多的人已经开始习惯更多时间待在家里，大街上显得日益空旷。不过，虽然大部分场所被关闭，民众被要求尽量留在家里，瑞士的“封城”和中国老百姓想象中的封城画风并不一样。

政府斥巨资帮扶企业和员工

封城后瑞士人仍可以随意走出家门。这里没有小区，没有居委会，也没有人在大门口或楼门口设立岗哨，唯一的约束是自觉。

尽管封了城，但还有相当数量的瑞士人必须上班、出门购物、看医生，这些在政府看来，也都是合理的出门理由。甚至，出门透口气散个步，也没有问题，也没有人要求必须戴口罩。

不过，由于政府已经宣布在全国范围内禁止5人以上的公众聚集，同时在公共场所人与人之间至少要保持2米距离，出门散步或者遛狗最好单独进行，或者只能和家人一起，三五成群是不行的。

这几天，记者在日内瓦街头看到，因为所有的非基本生活必需场所都已经关门谢客，餐厅、酒吧、影院、理发店乃至学校都已经停止运行，街道上除了时不时有汽车驶过之外，行人寥寥。记者见到的行人大都保持几米以上的距离，有人看到别人走过来，还会特意往旁边躲一躲。

为了减少人员外出，日内瓦很多企业停工，著名的奢侈品公司劳力士给在全瑞士的6000名员工都放了长假。还有很多公司减少了工作时间，或者干脆让员工居家办公。

为了鼓励这样的疫情防控措施，也为了减少疫情对经济的影响，瑞士政府先是在3月16日专门拨款一百亿瑞郎（1瑞郎约合7.19元人民币——本网注），用于补贴企业和员工的收入损失。随后又在20日追加320亿瑞郎作为援助资金，定向帮扶受到影响的行业及群体。

根据瑞士政府发布的公告，对于减少工作时间或者在家办公的员工，企业可以少付工资，但员工也不会遭受损失，因为政府会把企业少付的工资补齐。同时，对于在瑞士经济中占据大部分份额的中小企业，疫情封城期间的商业性房租可以申请减免。

边境为法国护士开绿色通道

在最高级别的紧急状况下，和周边德、法、意、奥等国一样，瑞士也宣布了严格的边境封锁措施，原则上只允许瑞士公民和拥有长期居留许可以及在瑞士境内工作的人士入境。来自官方的数据显示，在边境封锁措施实施三天后，已经有1.1万人次被拒绝入境，进出边境的车辆比平时减少了70%左右。

在日内瓦，由于医疗机构60%的护士来自邻近的法国，政府特意为这些需要每日通关的护理人员办理了特别通行证，并为他们设置了免检绿色通道。

但是，瑞士各大城市之间的火车并没有停运，市内的公交虽然比平时大为减少，不过仍在运行。邮局、药店、超市和食品店以及加油站等也依旧开门。

疫情期间，瑞士各大中小学校已经宣布关闭一个月。停学之后，如果有格外好动的孩子们希望和小伙伴一起玩，瑞士政府也做了规定：可以，但是每次玩伴不能超过5人。

另外，全国的幼儿园和托儿所并不关闭，或者在自行关闭前要有替代性的合理安排。这一方面是因为瑞士政府根据“大数据”认为幼儿感染的几率很小，另一方面也是为了保证那些在必要部门工作的大人们没有谁来看孩子的后顾之忧。

居民阳台鼓掌致敬医护人员

根据记者走访，瑞士民众对政府的抗疫措施、节奏和力度基本上是认可的。在日内瓦，自3月15日起，每晚9点整，成千上万的市民就会出现在自家阳台，以全城鼓掌的方式向抗疫一线的医护人员致敬，同时也表达关键时刻与政府站在一起共克时艰的团结。这一颇具仪式感的举动已经成为当地疫情期间一个不大不小的“新民俗”。

目前来看，民众最为不解或者不满的一点是，瑞士政府早在3月初就放弃了对轻症患者的检测和治疗，也没有对他们采取更加规范的统一隔离，只是要求他们在家自我隔离。

瑞士内政部长阿兰·贝尔塞公开表示：“我们无法对850万国民每人都进行检测，因此我们只能有针对性地采取行动。”他为此辩解说，这样做的原因是避免医院超负荷运转，从而为那些受到更大威胁的人保留必要的医疗资源。言下之意，是那些轻症患者待在家里也不会有太大损害。

不过，随着公众舆论的发酵，瑞士的检测范围也在逐步扩大。在巴塞尔等州，当地政府已经决定对所有出现症状的患者进行检测，并仿效中国经验，对所有轻症患者进行集中“方舱收治”。伯尔尼州也宣布，将尽快采取措施，把现有的检测能力提升五倍以上。

瑞士卫生部门已经表示，如果感染人数按目前的态势发展，那么瑞士的医疗系统将在3月底前崩溃。这两天，瑞士媒体也在讨论如果疫情进一步恶化，出现医疗挤兑，到时候究竟应该救谁不救谁？这是一个敏感的医疗伦理问题。

3月20日，日内瓦居民在阳台鼓掌向抗疫一线的医护人员致敬。（聂晓阳/摄）

【延伸阅读】英学者：疫情令欧洲面临政治经济风暴

参考消息网3月23日报道 英国伦敦政治经济学院国际事务、外交和重大战略研究中心研究员安德鲁·哈蒙德18日在沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》日报网站发表文章称，欧洲大陆现在可能正处于一场政治和经济风暴之中，冠状病毒疫情带来的冲击是雪上加霜。文章编译如下：

已成疫情危机中心

欧盟17日关闭了其外部边界，法德也分别宣布了“封闭”这两个欧盟最大经济体的措施。尽管这些举措最初有几周的时间限制，但考虑到其先前存在的脆弱性，欧洲大陆仍可能面临持续的经济和政治动荡。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩、法国总统埃马纽埃尔·马克龙和德国总理安格拉·默克尔首先想到的是公共卫生危机和拯救生命。近几天来，这两个欧盟最大经济体的公共卫生状况恶化，尽管不像意大利或西班牙那么严重，但决策者的担忧真实存在且与日俱增。

受影响最大的是靠近德国的阿尔萨斯地区和大巴黎地区。马克龙17日表明法国正在与这种病毒“开战”，并宣布将推迟定于3月22日举行的第二轮地方选举。

与此同时，警方和军队将严格执行新的限制规定，违反限制规定的人将受到尚未详细说明的“处罚”。政府同时将征用酒店和其他私营企业，以帮助治疗新冠病毒感染者。

世界卫生组织近日说，欧洲已经成为冠状病毒危机的中心，仅这场已经开始的政治大戏就凸显了欧洲大陆正在经历怎样的非常时期。

经济衰退难以避免

病毒造成的生命代价肯定始终是最重要的，但经济挑战也是巨大的，而且还在不断增长。这就是为什么欧盟27国财长17日在进行了大约四个半小时的视频会议后发表声明，承诺“坚决尽一切努力恢复信心并支持经济迅速复苏”，以应对危机。这些话很可能是为了呼应欧洲央行前行长马里奥·德拉吉2012年作出的保留单一货币的承诺而精心挑选的。不管怎样，事实证明德拉吉作出这个承诺是欧元区危机的一个转折点。

然而，尽管17日的措辞具有象征意义，但缺乏欧盟范围的刺激计划（至少到目前为止是这样）很可能会让市场失望，因为市场认为欧洲大陆的许多决策者行动严重滞后。问题还在于，当前的危机是在欧元区先前存在的疲弱问题之外的又一场危机。对此，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德心知肚明。

目前几乎可以肯定的是，包括意大利（英国退出之后的欧盟第三大经济体）在内的一些重要经济体正处于衰退中。这将是罗马在仅仅约十年里的第四次衰退，但整个欧元区可能也是如此。欧元区去年第四季度增速仅为0.1%。这引发越来越多关于欧元区的完整性再次受到威胁的猜测。

政局动荡风险加大

当然，风险与差不多十年前的上一次危机不同。欧元区不大可能因为银行破产而崩溃，而这在当时是有可能的。但相比2012年，欧元区现在面临政治上破产的风险可能要大得多，政府的波动性和不确定性也比2012年更大。

问题不仅在于西班牙是少数派政府，意大利的治理比较弱。这种政治不稳定也在法国和德国反映出来。在法国，一年来的“黄背心”抗议活动削弱了马克龙的势力。而在德国，默克尔的长期执政也接近尾声。

这还没算上考虑右翼民粹主义在东欧的崛起。事实上，尽管人们经常从西欧国家的角度——尤其是在英国脱欧的背景下——来看待布鲁塞尔面临的挑战，但波兰和匈牙利也证明欧盟遇到了大麻烦，包括凭借它们在被称为潜在东西方裂痕的局面中，在由前华沙条约国家组成的维谢格拉德集团中发挥的领导作用。

总体而言，欧洲大陆现在可能正处于一场政治和经济风暴之中。虽然冠状病毒是直接引发因素，但这场疫情带来的冲击是雪上加霜，整个欧洲大陆——包括意大利、西班牙、法国和德国等主要经济体——此前就存在不稳定性和脆弱性。这可能使整个单一货币区陷入严重而持续的衰退。

（2020-03-23 15:37:19）

【延伸阅读】西班牙专家：须警惕新冠疫情二次暴发

参考消息网3月23日报道 西媒称，新冠病毒肆虐全球，各国家和地区纷纷出台措施防控。有关新冠病毒的基本数据的认识对于预估未来数月的走向以及封闭措施需要维持多久至关重要，而现在，还存在许多未知。

据西班牙《国家报》网站3月21日报道，关于新冠病毒最重要的问题之一是：一个人是否会被感染两次。一份研究显示，在症状消失且PCR检测为阴性一到两周后，四名新冠肺炎轻症患者再次接受检测的结果为阳性。论文作者对此的解释是，这可能为假阳性，因为PCR检测有时不准，尽管检测已重复多次。如果这种情况变得常见，那么疫情防控计划将会被打乱。

报道指出，对新冠病毒的免疫力能持续多久仍是未知数。2012年，MERS（中东呼吸综合征）病毒从骆驼跳跃到人类，并导致疫情暴发，到目前为止已有858人丧生。西班牙国家生物技术冠状病毒专家伊莎贝尔·索拉解释说，MERS病毒仍在传播，部分原因可能是人类所获得免疫力的持续时间不到一年。新冠病毒的情况可能也是如此，虽然要确认这一点还为时过早，毕竟现在距发现首批病例只有两个半月。

另一个巨大的未知数是，10月会否出现甚至比当前疫情还严重的第二波疫情？1918年的大流感夺走了约5000万人的生命，而其中大多数人就是在当年10月暴发的第二波疫情中丧生的。英国帝国理工学院的科学家本周发表的一项研究称，一旦解除隔离措施，10月的第二波疫情暴发将几乎无法避免。

疫情是否会在夏季消退也是一个巨大的疑问。通常情况下，自然环境中的冠状病毒在较低温度下能存活更长时间。索拉解释说，温度高于37摄氏度时，物体表面的病毒浓度每24小时将减少至原来的十分之一。她补充说：“但在不那么极端的条件下，例如在温度为22摄氏度、湿度为40%的环境中，病毒可以在某些物体表面存活三天。”

（2020-03-23 13:34:29）

【延伸阅读】巴西告急：疫情已至“山峰脚下”

参考消息网3月23日报道（文/赵焱 陈威华） 巴西总统博索纳罗在3月初率团对美国进行访问，与美国总统特朗普和副总统彭斯进行了会晤，还在佛罗里达的度假村共进晚宴。

然而回到巴西后，总统府新闻秘书法比奥·魏因加滕在12日被确诊染上了新冠肺炎，截至21日，整个团队中新冠病毒检测出现阳性的人员达到22名，包括多名政府部长。

巴西总统博索纳罗本人分别在本月12日和17日做了两次检测，事后他通过自己的社交媒体账号表示，结果均为阴性，但他始终没有出示正式的化验结果。

由于在第二次检测后总统又接触了一些之后被确认感染的官员，博索纳罗可能在23日再接受一次病毒检测。

疫情尚在初始阶段

被感染的高级官员们在访美回国后都直接投入工作，受此影响，巴西国内又有不少官员感染，包括联邦参议长阿尔科伦布雷，直接导致20日的参议院全会使用了远程视频会议的方式。

首都告急，巴西全国形势也不乐观，3月21日巴西卫生部公布的数字显示，全国确诊病例已经达到1128例，死亡18例。巴西全国26个州和首都联邦区中只有一个州还没有出现确诊病例，而全国范围内都已经处于社区传播阶段。

有人对比了现在疫情最严重的意大利和巴西的情况，意大利首例确诊是在1月30日，而在第26天时确诊323例，死亡11例，而巴西第26天的数字就已经达到1128例确诊，18例死亡，发展速度显然更快。这与此前巴西政府预测的巴西天气炎热、人口年轻化，疫情蔓延不会像意大利一样严重的说法完全不一致。

在20日下午卫生部举行的发布会上，卫生部长曼代塔表示，巴西目前的疫情尚在初始阶段，相当于一座山峰的山脚下，距离峰值还很远，预计到今年4月至6月峰值会来临，届时国内公共医疗体系可能会崩溃，而疫情结束可能要到9月。不过这座山峰最终有多高要取决于全社会所有人的抗疫努力。他呼吁大家遵守政府的各项法令，没有必要的事情尽量在家不出门。

开始兴建“方舱医院”

19日晚，巴西总统府民事办公室和卫生部、司法与公共安全部、基础设施部联合颁布文件，决定自3月23日起30日内，禁止中国、欧盟成员国、冰岛、挪威、瑞士、英国、澳大利亚、日本、马来西亚、韩国等国公民通过国际航空飞行途径入境巴西，以防范新冠肺炎疫情在巴更大范围传播。违反规定者将承担民事、行政或刑事责任，可被即刻遣返或驱逐，或被取消避难请求。

同日，巴西政府宣布15日内关闭与邻国阿根廷、玻利维亚、哥伦比亚、圭亚那等的陆路边境（巴西公民可正常入境）。此前，巴西已对委内瑞拉采取类似措施。

面对严峻的疫情，巴西最重要的州、也是疫情最严重的州圣保罗州采取了一系列措施。17日在宣布出现全国第一个死亡病例后，全州宣布进入紧急状态，采取限制公共交通、学校陆续停课、关闭文化体育场所、60岁以上政府部门员工居家办公等一系列措施。政府还要求医疗机构工作人员在60天内不能休假。18日，措施更严，商场、健身房全部关闭，只留超市和药店开门，建议民众没有必要的事情不要出门；所有学校彻底停课。19日开始停止弥撒等宗教活动。21日起全州进入公共灾难状态。州长多利亚宣布从23日起全州大隔离15天，到4月7日结束。

此外，为减轻公立医院的压力，圣保罗市决定在一个体育场和进行桑巴表演的阿年比大道兴建方舱医院，预计将在两三周内建成。建成后体育场内有200个床位，阿年比大道有1800个床位。

确诊人数和死亡人数都排在第二的里约热内卢州也采取类似果断措施，从13日起颁布了学校停课、关闭娱乐场所的禁令；16日宣布进入紧急状态，消防部门和警方的巡逻车沿海滩用高音喇叭劝说民众不要聚集在海滩休闲。20日州政府又宣布，21日零时起暂停大都会区和里约市间城际交通（除火车和轮渡），相关服务仅对医疗卫生等特殊领域开放，私家车不受限。

里约市的方舱医院将在平时举办展会的里约中心兴建，预计一个月左右建成，建成后将有500个床位，初步计划100个收治重症病人，400个收治轻症患者。

总统言行令人担忧

巴西的媒体、各种网络途径也都在宣传抗疫措施，但非常令人担心的还是总统。

在访美团队感染者中，现年72岁的内阁机构安全部长奥古斯托·艾莱诺是与博索纳罗总统走得最近的部长之一，他在第一次检测时结果呈阴性，但17日进行的第二次检测呈阳性。就在艾莱诺检测结果呈阳性公布的前一天，他还与总统三次会面，而且都没有戴口罩。

博索纳罗20日对他的“亲密战友”艾莱诺不得不暂时离开岗位感到遗憾，他说：“我确实有些心烦意乱，我最重要的顾问艾莱诺将军需要留在家中。他在我身旁比在电话里给我建议要好得多。但我想我们会度过这一切的。”

15日，博索纳罗在已得知访美团队中有人确诊的消息后，依然出现在民众游行活动中，还与民众握手、自拍，引起不少人不满，认为总统给防疫做了不好的榜样。

在之后的多次公开场合和媒体采访中，博索纳罗依然不认为自己15日的做法不妥，同时质疑各州政府采取的控制疫情发展措施，称国家对疫情的反应是“歇斯底里”。他还说，药物过量对病人来说不好，过度的措施也对国家不利。

连日来，巴西各界有识之士都通过各种渠道呼吁听取卫生部、各州政府和主流媒体的建议，把防疫抗疫放在首位，毕竟人的生命是第一位的。

（2020-03-23 15:41:57）

【延伸阅读】专家警告：疫情或致全球经济零增长 美日欧或衰退

参考消息网3月23日报道 俄媒关注到，国际金融协会（IIF）的专家得出结论，2020年世界经济可能接近零增长。专家用新冠病毒大流行引起的世界生产贸易规模缩减来解释这种估计。分析人士认为，美国、日本和欧元区国家经济衰退的可能性大。

据“今日俄罗斯”电视台网站3月21日报道，IIF研究表明，2020年世界经济增长速度可能降至0.4%。该机构专家此前的预测是1.6%。

专家表示，新冠病毒大流行是调低预测的主要原因。疫情导致资本从金融市场撤离，贸易、人员流动和工业生产规模减少。

IIF的经济学家指出：“新型冠状病毒今年第一季度打击了亚洲，并在第二季度更严重地震动了世界其他国家，它们面临被疫情猛烈袭击的可能。在这种情况下，疫情对世界工业和服务业的影响将比对亚洲更大，时间也更滞后。”

报道称，联合国贸易和发展会议的专家计算，新冠病毒今年可能给全世界造成约2万亿美元的经济损失。

特理汇公司分析师马克·戈伊赫曼对“今日俄罗斯”电视台说：“疫情迅速扩散严重抑制了商业活力，导致金融市场价格下跌。再加上很大程度上人为导致石油价格下跌，近几周来刺激了风险资产抛售。”

报道指出，从今年年初起，国际油价暴跌近60%。布伦特原油价格一度跌破每桶25美元，为17年来首次。

除了新冠病毒导致燃料需求减少之外，“欧佩克+”联盟分裂也是市场休克的原因。3月初，该组织成员国未能就进一步减产达成协议，遂决定彻底放弃此前承担的义务。石油输出国纷纷宣布自己的增产和出口计划。市场供给骤增令价格承压。

IIF的专家估计，防疫措施可能引起世界各大经济体衰退。比如，美国国内生产总值今年第一季度可能环比下降0.8%，第二季度下降8.9%，全年下降0.4%。

分析人士对日本和欧洲国家的预测也大体如此。IIF的报告显示，2020年欧元区经济可能下降2.8%，日本下降1.5%。

戈伊赫曼解释说：“国内外经济关系和需求崩溃对各国都有打击。美国占世界经济的比重约为15%，欧元区约占11%，日本大约4%。所以疫情给这些国家造成的损失才这么严重。”

标准普尔公司专家的估计也差不多。该公司预测，2020年世界经济可能进入衰退期。同时，经济下滑首先可能波及欧盟国家。

该公司的研究报告说：“病毒还在继续扩散，越来越多的欧元区居民被完全或部分隔离。目前，旅游和投资领域受影响最大。我们预计欧元区经济今年将下降0.5%至1%。”

报道称，总的来说，受访专家们认为，新冠肺炎疫情最有可能在今年第二季度结束。在这种情况下，世界经济增长将在第三季度末之前恢复到过去水平。

阿布拉莫夫表示，疫情结束后，世界经济可能在几个月内恢复。过去经济下滑的历史证明了这一点。他总结道：“只要想想2008年危机就行了。2009年2月，许多公司的股价开始翻倍。如今世界并未出现系统性经济危机。每个国家都有下滑，但不是总体性的。”

3月16日，在意大利首都罗马，晚高峰时段的道路空旷无车。（新华社）

（2020-03-23 09:55:25）

【延伸阅读】参考快讯：为抗击疫情，新加坡将禁止短期访客入境

参考消息网3月22日报道 据路透社报道，为抗击新冠病毒肺炎疫情并为将从外国回国的新加坡公民节省资源，新加坡22日采取最新措施，将不准短期访客过境或入境这个城市国家。

新措施宣布前一天，新加坡报告了首例新冠肺炎死亡病例，新增确诊病例27例，确诊病例增至432例。

报道说，尽管新加坡已对所有入境者强制实施14日隔离，但仍有一些短期访客继续抵达。过去三天，新加坡的新增确诊病例中，有近80%为输入型病例。21日报告的39例输入型病例中，有6例为短期访客。

据报道，新加坡还将对持有工作签证者及其家属限制返回或新入境，仅允许在医护与交通运输部门提供必需服务的人士入境。对短期访客的入境禁令实际上22日已经生效，但禁令有效期多长要看疫情持续多久了。（编译/沈建）

（2020-03-22 15:42:24）