参考消息网11月21日报道 《印度快报》网站11月19日发表新加坡国立大学南亚研究所所长C·拉贾·莫的文章称,随着世界重新发现位于印太地区中心的斯里兰卡的地缘政治价值,科伦坡有着利用自身地理位置为国家谋利的巨大机遇。在这样一种战略中,避免激怒印度将是一个谨慎而重要的组成部分。同样,德里也应该关注科伦坡的安全关切,设法与斯里兰卡发展长期的战略合作。文章内容摘编如下:
斯里兰卡新任总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨和他的哥哥马欣达近年来一直试图与印度言归于好。印度行政大楼南楼完全抛弃了对拉贾帕克萨兄弟的保留意见,一直在与斯里兰卡的所有主要政治派系进行接触。因此,德里和科伦坡这两个政府重启双边关系的舞台已经准备就绪。
德里和科伦坡需要明确地知道双方在涉及国家安全问题上的红线,达到一种能够讨论“橙色区域”内问题的政治舒适度。
本报18日曾报道过斯里兰卡新任领导层急于向印度表达善意。报道援引接近拉贾帕克萨兄弟的消息人士的话说,印度是“近亲”。
随着世界重新发现位于印太地区中心的斯里兰卡的地缘政治价值,科伦坡有着利用自身地理位置为国家谋利的巨大机遇。在这样一种战略中,避免激怒印度将是一个谨慎而重要的组成部分。同样,德里也应该关注科伦坡的安全关切,设法与斯里兰卡发展长期的战略合作。
泰米尔问题是影响印度与斯里兰卡关系的结构性因素之一。
从1989年到2014年,德里的历届联合政府都难以平衡来自金奈和科伦坡的压力。2014年一项强有力的授权使莫迪有了更大的空间来处理在斯里兰卡政策上相互冲突的重要问题。
但泰米尔问题并没有消失。如果新一届科伦坡政府能够推进与泰米尔少数民族的和解,那么莫迪将比较容易加强与拉贾帕克萨政府的关系。但泰米尔问题不再是德里与科伦坡之间的双边问题。西方大国对打击泰米尔伊拉姆猛虎解放组织的军事行动中出现的战争罪行深表关切。
拉贾帕克萨兄弟宣称,他们不会屈服于外来压力。如果泰米尔问题继续对斯里兰卡的外交政策产生重大影响,那么德里就需要跳出老套路,努力鼓励斯里兰卡内部以及保克海峡对岸与泰米尔纳德邦的和解。随着斯里兰卡有了一个强势的政府,现在是德里大胆地思考它与科伦坡关系的时候了。
【延伸阅读】日媒报道:印担忧斯新总统“倒向中国”
参考消息网11月20日报道 《日本经济新闻》11月19日发表文章称,虽然斯里兰卡新当选总统表示将维持外交中立,但印度担忧斯“倒向中国”的情绪仍在加剧。
文章介绍,斯里兰卡总统大选16日举行,现年70岁的前国防和城市发展部常务秘书戈塔巴雅·拉贾帕克萨当选该国新一任总统并于18日宣誓就职。
18日的就职典礼在斯里兰卡北中省首府阿努拉达普拉举行。拉贾帕克萨强调说将以维护国家安全为最优先事项。他当着各国来宾的面表示:“我们希望保持外交中立,不想被卷入世界大国的势力争夺战。”
印度总理莫迪17日致电拉贾帕克萨祝贺其当选。据印度外交部的消息,莫迪邀请拉贾帕克萨尽快访印并得到了对方的同意。文章表示,虽然印度表面上示好,但该国国内对斯里兰卡新政府可能会更多依赖中国的担忧情绪也在加剧。
文章称,预计拉贾帕克萨正着手组阁,总理人选是各方关注焦点。新总统有意起用其胞兄、被认为是“亲华派”的前总统马欣达·拉贾帕克萨,这就需要目前担任总理的议会第一大党统一国民阵线领导人维克勒马辛哈去职。因为在斯里兰卡,总统有权任命总理,但在2015年修订的现行宪法中却没有罢免总理的权力。
文章指出,为此,要想安排新人取代现任总理,要么需要现任辞职,要么解散议会重新选举。虽然总统有权解散议会,但根据现行宪法,解散议会需要距离上次选举4年半以上的时间,所以最快也要等到明年3月前后。要想在这之前解散议会,则必须得到三分之二议员的赞同。
戈塔巴雅·拉贾帕克萨(左)和胞兄马欣达·拉贾帕克萨今年10月底在科伦坡参加一个活动。(路透社)
(2019-11-20 13:00:14)
【延伸阅读】英媒:斯里兰卡新总统面临外交平衡挑战
参考消息网11月21日报道 英国《金融时报》网站11月19日发表题为《斯里兰卡新总统面临严重分歧》的文章称,斯里兰卡新总统戈塔巴雅将通过与大国保持良好关系,邀请西方称为发展伙伴等举措来实现宣誓就职总统时的承诺,在新总统治下结束分歧,实现全岛统一。文章内容摘编如下:
戈塔巴雅·拉贾帕克萨18日在古老的佛塔宣誓就任斯里兰卡总统,该佛塔富有象征意义:这座佛塔是由首位僧伽罗国王在打败泰米尔王朝后建造的,意即在他的统治下全岛统一。
不过,拉贾帕克萨前天赢得大选胜利后选择这个地方宣誓就职,凸显这个国家面临的挑战:如何调和他的核心基础——强硬派僧伽罗民族主义者的期望,与他作出的服务和保护包括泰米尔族和穆斯林在内的所有2200万斯里兰卡人民的承诺。
他如何应对这些相互竞争对立的选民还将影响斯里兰卡的国际关系。
不可能过度倾斜于一方
密切关注斯里兰卡的伦敦经济政治学院教授拉杰什·韦努戈帕尔说:“斯里兰卡总是不得不在大国之间玩复杂的平衡术。过度向一方或另一方倾斜都可能造成严重后果。”
科伦坡拉克什曼·卡迪尔加马尔国际关系与战略研究所执行所长加内桑·维格纳拉贾说,因此,预计新总统会在外交政策上采取“一种更平衡的方针”。
他对英国《金融时报》表示:“我们所处的时代与2010年截然不同。以前,我们刚刚走出战争,民族主义情绪日益高涨。10年后,人们期待(总统)在贸易、经济和繁荣方面不负众望。”
在过去几年里,由于实施了15亿美元的结构调整计划,斯里兰卡的经济增长急剧放缓。该国的公共债务总额约为720亿美元,约占国内生产总值的82%,而它最大的两个产业——旅游业和服装出口——严重依赖国外市场。
经济学家说,斯里兰卡将不得不保持对国际货币基金组织和国际资本市场的偏爱,以确保能够继续偿还债务。
亲近“老大哥”也靠拢西方
新总统的另一位兄弟、主要竞选策略师巴西尔·拉贾帕克萨说,新总统戈塔巴雅将努力与斯里兰卡的伙伴保持平衡关系,但将把重点放在与印度建立牢固的安全关系上。
他在投票前对英国《金融时报》说:“在政治和军事上,印度肯定会是最优先考虑的国家之一。我们将更亲近印度。他们是老大哥。”甚至在大选前,拉贾帕克萨家族就已经与纳伦德拉·莫迪接触,以修复关系。莫迪本周邀请斯里兰卡新领导人来访。
据信,戈塔巴雅·拉贾帕克萨也渴望与美国保持良好关系,他从上世纪90年代末到2005年一直生活在美国,并获得了美国公民身份。
巴西尔·拉贾帕克萨说:“我们将邀请(美国和西方)成为发展伙伴。”
但国际危机研究组织斯里兰卡项目主任艾伦·基南说,许多西方国家将密切关注这位新总统如何兑现竞选承诺,释放被指控战时侵犯人权的士兵。此举可能会使他与欧洲国家发生冲突,并影响该国的服装贸易。
基南还说:“我们真不知道他团队中的强硬派——他们想要更加积极主动地维护斯里兰卡的主权和民族主义理想——与务实、圆滑和灵活一派之间的力量对比,
(2019-11-21 10:58:37)
【延伸阅读】美媒:紧随中国脚步 日印要合作投建斯里兰卡港口
参考消息网5月26日报道 美媒称,印度、日本和斯里兰卡正考虑在繁忙的科伦坡港建设一个港口。
据彭博社5月21日报道,一位要求匿名的印度政府官员援引相关规定称,这三个国家将在未来几个月内签署一份谅解备忘录,在科伦坡港建设东集装箱码头。
这位印度官员说,在框架协议签署后,印度和日本将寻求私营部门投资和港口运营商,印度可能会提供低息贷款。这位人士说,斯里兰卡将控制该项目的51%,印度和日本将一同控制其余的49%。
日本外务省发言人坂田夏子(音)说,日本自上世纪80年代以来一直支持科伦坡港的开发。她在通过电子邮件发表的一份声明中说:“目前我们在科伦坡港问题上的任何新援助政策都尚未决定。”
一位要求不透露姓名的斯里兰卡政府官员说,与印度和日本的协议将很快敲定。日本将提供日元贷款。
报道称,两个月前,斯里兰卡港口部长萨加拉·拉特纳亚卡对议会说,斯里兰卡港务局正从日本采购起重机,用于科伦坡港口的东集装箱码头。他说,印度正寻求“吸引更多的航运公司,尤其是运营大型船只的航运公司”。他当时指出印度是一个可能的合作伙伴。此前,斯里兰卡曾试图争取印度投资汉班托塔机场。
布鲁金斯学会印度分部的外交政策研究员康斯坦丁诺·泽维尔说,此举反映出印度最近对与日本、美国及其他印度洋-太平洋邻国合作持开放态度。他说:“中国‘一带一路’在南亚和印度洋地区的投资已迫使新德里更积极主动地提供可靠的替代选择。”(编译/邬眉)
(2019-05-26 06:39:01)
【延伸阅读】印度在斯里兰卡投巨资是挑战中国?外交部:中国没那么小气
参考消息网3月21日报道 在3月21日的中国外交部记者会上,有记者问:据报道,一家印度企业计划在斯里兰卡南部汉班托塔港附近投资38.5亿美元建造一家炼油厂,这对斯里兰卡来说是一笔巨大的投资。汉班托塔港是中斯在“一带一路”框架下的重要合作项目。印度此举会否对中国在斯投资构成挑战?中印目前是否在斯里兰卡存在战略竞争?
对此,发言人耿爽回应称,有关情况还需要了解核实。他表示,在“一带一路”框架下,中国和斯里兰卡在诸多领域开展了广泛深入的合作,也取得了实实在在的成果。比如汉班托塔港项目,就是中斯双方互利合作的生动例证。通过这些合作,中方帮助促进了斯里兰卡的经济社会发展。斯方对此也一直表示赞赏和感谢。
耿爽说,中国对印度或其他方面与斯方开展互利合作持开放态度。“我们愿同印方和其他有关各方一道,帮助斯里兰卡加快国家发展进程。中国外交没有你想象的那么小气。”
(2019-03-21 20:30:09)
【延伸阅读】如何面对所谓“中印博弈”?学者为斯里兰卡支招——
参考消息网2月26日报道 美国外交学者网站2月23日发表斯里兰卡班达拉奈克外交培训学院客座讲师沙克蒂·德席尔瓦的文章称,在大国竞争中行进的小国常面临政策困境。对于斯里兰卡等小国来说,需要根据实际情况,在对外政策、防务、经济等方面制定战略性政策。
文章称,位于连接波斯湾和马六甲海峡的弧形中心的斯里兰卡已经吸引了国际关注。
文章称,如果斯里兰卡迈出错误的步伐,中国和印度这两个亚洲大国间的博弈可能会对岛国产生持久的影响。文章认为,斯里兰卡——和其他小国——可以采取7项步骤,来谨慎应对这种局面:
首先,最符合斯里兰卡利益的做法是制定一份两党支持的对外政策白皮书。在实施涉外项目之前,务必展开全面的没有偏见的调查,以评估这些项目会在安全、经济和生态领域对斯里兰卡产生怎样的影响。
第二,对外政策白皮书需要与防务白皮书相结合。随着大国的兴趣转向斯里兰卡,本国决策者必须充分考虑与在印度洋活动的大国建立的经济、军事和外交关系所涉及的风险和利益。防务白皮书将概述有关防务规划的宏观战略政策框架,并勾画斯里兰卡关键的防务优先事项。
第三,一项有关基础设施优先事项的5到10年中期计划,以及在扩大出口问题上的两党共识,对斯里兰卡至关重要。
第四,重要的是,需要更加坚决地处理信息误传。有效的政府传播战略和提高透明度,对于确保本国民众了解与大国的国际交往的预期和已有利益至关重要。
第五,决策者必须核实斯里兰卡的利益是否会在相关投资和建设项目中得到满足,并确保岛国的安全、经济、社会或生态不会受到负面影响。
第六,在把经济外交列为优先的同时,斯里兰卡还必须采取措施,表明在岛国领土上的投资和项目并非为“一国所独享”。
最后,领导人必须牢记,政策的不确定性可能会阻挡潜在的未来投资,并加剧地缘政治焦虑。如果政治家们希望结成大联盟,那么政策协调、两党共识以及明确区分职权都是必不可少的。
(2019-02-26 16:16:58)
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