参考消息网10月14日报道 西班牙环球网站10月8日发表题为《去全球化结局待定》的文章，作者为克里斯蒂娜·曼萨诺。文章称，全球化已经成为一切罪恶的替罪羊。反全球化的“传统”运动把全球化与野蛮且不受控制的资本主义联系在一起，最近又有各种民粹主义，尤其是极右翼加入其中，将反全球化当作捆绑民族主义、保护主义和仇外言论的旗帜。现在的问题是，要搞清楚全球化放缓过程是暂时和可逆的现象，还是一个历史周期的终结。

虽放缓但远未终结

文章指出，美国总统特朗普发起的贸易战加剧了全球经济放缓的感觉，事实确实如此。贸易节奏的放缓及其对世界经济的影响正在敲响所有警钟。最新事例是来自德国的经济数据，其国内生产总值（GDP）在2019年第二季度下降了0.1个百分点。然而，贸易放缓的趋势早在贸易战之前就已经显现。根据世界贸易组织数据，从2012年开始，世界贸易的增长速度就等同于或者低于全球GDP增速，并且未来这一趋势不会发生重大变化。

那么为什么“去全球化”在今天才成为热门话题？文章认为，那是因为特朗普宣布的并且得到一些民粹主义领导人追捧的目标是，让美国重新关注自身发展，同时重塑二战后建立并统治至今的国际秩序。

文章称，在关于去全球化的辩论中，欧美等传统大国在这个新全球秩序的形成过程中所扮演的角色一直是理论讨论的重点。但中国对世界经济的影响也是一个非常真实的因素。中国现在已经成为多边主义的新领导者。

自由贸易仍在继续

文章指出，几十年来，自由贸易一直是国家经济政策和全球经济关系的指挥棒，是布雷顿森林国际经济体系依赖的概念基础，希望能够消除在两次世界大战期间造成可怕后果的经济民族主义和保护主义。西方列强向世界其他地区推销自由贸易学说，以便获得廉价商品。自由贸易时代见证了最高水平的经济增长和最高的贸易量。

但正如某些全球化研究学者早就指出的那样，自由贸易对所有国家无可置疑的益处并不如此显而易见，但它明显加深了国家对某些初级原材料的依赖性，并且加剧了不平等现象。

与以往的主要不同点在于，目前的主要问题和具体威胁来自曾经全力推动建立以自由贸易为基础的全球体系的美国政府。特朗普将贸易理解为零和博弈，如果一方获胜，另一方必输无疑。

另一个不同点是作为世界自由贸易秩序保障机构的世界贸易组织展现出的脆弱性。多哈回合谈判多年来毫无进展，现在的主要威胁则是贸易争端解决机制尤其是其上诉机构的更新也面临瘫痪。

文章认为，尽管多边体系似乎在崩溃，但出现了继续扩大自由贸易的新努力，新一代贸易协定相继诞生。另一个重要例子是，世界最大自贸区非洲大陆自由贸易区在今年夏天正式启动生效。

中国发挥关键作用

文章称，在全球化的最新阶段，通信技术不断强大，中国在全球范围崛起。全球化的未来将由两方面决定，分别是对抗不平等的斗争和中国在新的全球秩序中的作用。

文章指出，全球化的这个新阶段需要新的多边主义；需要新的全球规章制度和机构，或至少对现存机制进行彻底审查，以反映当前的实力对比。事实上如果各个大国对建设新的秩序毫无兴趣的话，这是不可能做到的。目前正在出现的是一个更加分裂的世界，因此将需要更大的协调能力和努力。

文章认为，这种努力的证明之一便是2014年成立的金砖国家开发银行，新兴国家试图以此填补世界银行和国际货币基金组织的缺陷。亚洲基础设施投资银行也是如此。现在评估它们的功能运作还为时过早，不过这两个例子明显说明，中国和其他国家在面对机构无效以及在机构决策中未能拥有足够权重等挫折时，愿意尝试建立自己的机构。

【延伸阅读】学者认为：全球化未来关键在于中美关系

参考消息网8月23日报道 沙特《阿拉伯新闻》日报网站8月17日发表题为《这是全球化终结的开始吗？》的文章，作者为英国伦敦政治经济学院国际事务、外交和重大战略研究中心准会员安德鲁·哈蒙德。文章认为，虽然全球化面临日益加剧的挑战，但也有与这些挑战相抗衡的力量在发挥作用。最大的不确定性是中美关系的未来，这可能成为导致全球动荡显著加剧或形成更深层次合作型战略伙伴关系的因素，并可能帮助决定全球化会恢复活力还是会倒退。

文章称，人们日益担忧全球化的未来，长期以来全球化一直是诸多正统政策的特征。

文章认为，当前的高政治风险凸显全球化承受的主要压力。全球化当前阶段所承受压力的一个新特征是，通常以制定全球事务规则闻名的两个国家——美国和英国——正令世界成为一个更加不确定的地方。从英国脱欧到特朗普领导的白宫每天上演的滑稽局面，莫不如是。

不过，导致英国踏上脱欧之路和特朗普2016年胜选的问题及政治环境，目前在许多其他国家也存在。以欧元区第三大经济体意大利新一轮政治紧张局势为例，在布鲁塞尔和罗马围绕从移民到预算规则等议题的分歧扩大之际，这种紧张局势可能导致意大利政府在未来数周瓦解。

文章称，对一些市场参与者而言，最新一轮政治焦虑情绪如此令人担忧的原因在于，自国际金融危机以来的十年甚至更长时间里，这种焦虑情绪被数轮动荡一次次激化。

美国主导的国际秩序如今面临的诸多挑战包括：印度和巴基斯坦围绕克什米尔的紧张关系加剧、华盛顿与俄罗斯的关系处于苏联解体后的低谷、国际恐怖主义持续构成威胁、巴以和平进程再次破裂，以及从叙利亚到阿富汗和利比亚等国持续动荡。

文章称，引发政治紧张关系的一个重要趋势是全球实力正在发生重大转移，转向主要发展中国家。其中，主要的亚洲国家是迄今的主要受益者。尽管美国仍是全世界最强大国家，但它正在相对衰落。

不过，在无数挑战中，也有一些与这些挑战相抗衡、可以支撑国际秩序和全球化的新情况。尽管大型多边协议变得越来越难以达成，但11个国家不久前就全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）达成协议。该协定占全球贸易13%的份额，是仅次于北美自贸协定和欧盟的第三大贸易集团。此外，北美自贸协定刚刚经过重新谈判，变身为拟实施的美国-墨西哥-加拿大协定。欧盟不久前则与加拿大、日本等国达成一系列重大经济协议。

文章称，这种经济多边主义受到一个密集的战后国际机构网络支撑，尤其是联合国。这些机构在成立数十年后仍然具有韧性和合法性。虽然这些机构需要改革，但依旧是它们总体上促进了国际局势稳定和外交，尤其是在全世界五个关键大国都是联合国安理会成员国的情况下。

文章认为，未来，全球化会恢复活力还是倒退的根本驱动因素是中美关系的走向。双方关系可能因紧张关系不断加剧而受损，但双方也可能形成富有成效的伙伴关系。如果双方在软议题（例如气候变化问题）上的牢固伙伴关系能够促成解决硬实力争端（例如中国南海议题）的有效途径，那么双边合作很可能不断深化。

因此，虽然全球化面临日益加剧的挑战，但也有与这些挑战相抗衡的力量在发挥作用。文章认为，最大的不确定性是中美关系的未来，这可能成为导致全球动荡显著加剧或形成更深层次合作型战略伙伴关系的因素，并可能帮助决定全球化会恢复活力还是会倒退。

（2019-08-23 11:13:25）

【延伸阅读】日媒：海外投资余额时隔10年减少，全球化要“变质”？

参考消息网9月1日报道 日本媒体报道称，当前，一直拉动世界增长的经济全球化正在动摇。一项最新统计显示，企业海外直接投资的全球余额时隔10年出现减少。

《日本经济新闻》网站8月29日报道，联合国有关机构2019年8月更新的数据显示，2018年全球海外直接投资余额为30.9万亿美元（1美元约合7.1元人民币），比上年减少4％。这一数据显示的是通过设立海外工厂和销售公司、并购获得的资产的余额。新增进驻放缓，撤回投资的情况也在增加。

报道称，2019年仍呈现同样趋势。英国外国直接投资市场研究公司的统计数据显示，企业的投资项目（不含并购）以2018年1月至6月的8152件为顶峰，此后连续两个半年度出现减少，2019年1月至6月为6243件，创出2009年下半年以来的最低水平。

实际上，世界贸易出现触顶的迹象。世界贸易量在美国金融危机后增长放缓，2018年秋季以后转为减少趋势。

“经济的数字化”趋势也在产生影响。利用数据盈利的IT产业崛起，企业拥有大规模生产基地的战略性意义随之下降。

报道介绍，即使是美国通用汽车这一制造业的代表，也在2018年决定关闭北美和韩国等至少8家工厂。该公司将削减固定费用，加强自动驾驶所需的人工智能等的研究。外国直接投资市场研究公司数据显示，以“制造”为目的的海外投资比例仅为近21％，在10年里下降3个百分点以上，低于包括IT产业在内的“服务”（约24％）。

报道认为，面对贸易战这一巨大风险，以产品制造为核心的传统型产业只能减少海外投资，熟悉海外投资领域的学者表示，“从中期来看将拉低经济增长”。

资料图片。新华社

（2019-09-01 00:18:01）

【延伸阅读】美媒述评：面对全球化美国独自开倒车

参考消息网7月12日报道 美国《外交政策》杂志网站7月3日发表题为《当特朗普带美国走向孤立时，世界其他国家的做法是，“让我们达成协议吧”》的文章，作者为基思·约翰逊。文章称，在特朗普政府退出贸易协议、对自由贸易设置越来越多壁垒的同时，世界其他国家在争先恐后地深化全球化。

荒唐退回保护主义

文章称，在特朗普政府退出贸易协议、对自由贸易设置越来越多壁垒的同时，世界其他国家在争先恐后地深化全球化。也就是说，随着美国消费者在国内支付更高价格，而美国制造商的出口面临更大障碍，世界各地的消费者和制造商将会获益。

日前，欧盟签署了两项具有里程碑意义的贸易协定，将打开有着数亿人的市场。经过20年的努力，欧盟和构成南方共同市场关税同盟的四个拉美国家最终达成了一项涵盖每年近1000亿美元双边贸易的全面贸易协议。几天后，欧盟和越南宣布了一项新的自由贸易协定——这是欧洲与新兴经济体达成的“最雄心勃勃的”此类协定。

文章指出，事实上，在美国以外，大多数其他国家都在加速拆除壁垒，以几十年来从未有过的紧迫意识接纳自由贸易。

竞争对手狂拆壁垒

塔夫茨大学弗莱彻学院的国际法教授乔尔·特拉赫特曼说：“美国正在退出全球化。”与此同时，“我们的竞争对手欧盟和日本正在加入将使它们更具竞争力的自由贸易协议”。

文章称，欧洲一直是最活跃的角色之一。自从特朗普上任以来，除了最新的两项协议，欧盟还与加拿大、墨西哥、日本和新加坡签署了自由贸易协议，并且正在与印度、澳大利亚、新西兰和智利展开深入谈判。从某种程度上讲，欧洲在世界各地推动加强自由贸易是对美国保护主义的回应——是一种确保即便全球贸易秩序的缔造者背弃自己打造的秩序、欧洲也能支撑贸易体系的方式。

布鲁塞尔智库布吕格尔经济研究所副所长玛丽亚·德梅齐说，作为应对美国关税和贸易侵略的三条腿战略的内容之一，“欧洲正在加速达成贸易协议，这样一来，一旦我们因美国的贸易战蒙受任何损失，都至少可以在一定程度上加以弥补”。这有助于解释为什么经过20年的僵局，欧洲和南方共同市场国家最终就她所谓的“保单”达成了协议。

文章说，但急于拯救自由贸易的不只是欧洲。跨太平洋伙伴关系协定（TPP）是一项起初涵盖全球GDP40%的12国贸易协议，最值得一提的是，在特朗普退出后，另外11个国家还是缔结了协议，协议于去年年底生效。更名后的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定的缔约国——如澳大利亚、加拿大和日本——也在致力于签署其他一系列双边和多边贸易协定。

与此同时，16个亚洲国家仍在继续展开签订区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的谈判，该协定将加深东南亚国家与印度和中国等经济大国的贸易关系。非洲国家也正在接近于完成它们自己的贸易组合。

文章称，对美国来说，后果是，欧洲、加拿大、日本和其他地方的企业和消费者会看到关税下降和双边贸易增长，但美国企业将发现自己在长期觊觎的市场中处于越来越不利的地位。

不撞南墙似不回头

文章认为，美国恢复自由贸易的前景似乎一片黯淡。保护主义突然成为大多数共和党选民的默认立场。彼得森国际经济研究所最近的研究表明，向保护主义倾斜的趋势与其说是出于对全球化和贸易的焦虑，不如说是出于偏狭性和仇外心理。也就是说，消除对全球化的忧虑的经济补救办法将无济于事。

马库斯·诺兰最近在彼得森研究所发表的论文中总结说：“总之，美国似乎不大可能很快重拾自由贸易政策。”

文章最后说，这实际上意味着，全球经济的巨大组成部分不断推倒贸易壁垒、刺激经济增长和创造就业，美国则可能置身事外，冷眼旁观。英国曾在19世纪引领自由贸易，数十年后退到了帝国特惠制的围墙后面，整个世界则继续向前发展。像英国一样，美国也许很快就会发现只有自己在逆潮流而动。

（2019-07-12 10:48:36）

【延伸阅读】西媒：全球化进程呈现六大新趋势

参考消息网7月4日报道 西班牙皇家埃尔卡诺研究所网站6月27日发表题为《外国投资是新全球化的体现》的文章，作者为西班牙圣巴勃罗大学教授、外贸专家恩里克·凡胡尔。文章称，最近几周发表的关于外国投资的两项研究报告，反映了全球化正在发生的结构性变化，变化呈现出六大新趋势。

联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发布了《世界投资报告》。美国管理咨询企业科尔尼公司发布了《外国直接投资信心指数》。这些研究提供了关于外国投资发展演变的广泛而有趣信息，并反映了新全球化进程的一些总体趋势。人们可以重点参考以下几个趋势：

一、在做出决策时，企业越来越注重从当地情况出发的战略视角。科尔尼公司的报告谈到，现在已进入“以当地社区、产业、文化和习俗为特征的时期”，以及“需要设计适应每个地方市场特定条件的外国直接投资策略”。外国企业寻求成为并被真正视为当地的参与者。这是在国际经济关系中减轻民粹主义、民族主义、保护主义和多边主义衰退所造成后果的一种方式。

二、当地监管和治理水平在企业投资决策中的重要性日益增加。根据科尔尼公司的研究（基于对企业管理层的调查），投资者在决定投资地点时考虑的五个主要因素中，有四个与治理和监管有关。这五个主要因素中唯一与这些无关的是技术和创新能力。最重要的因素是财税政策。其他三个与监管和治理有关的因素分别是监管透明度和腐败程度、总体安全环境、对产权和投资者的保护。

三、发达国家政治风险的重要性日益增加。政局不稳、难以形成稳定的政府、民粹主义和民族主义抬头、地缘政治关系紧张等，都是这方面的一些主要因素。当然，还必须补充的因素是，贸易战和保护主义，这些反过来也有助于加强注重当地战略的趋势，作为逃避各国之间贸易和投资流动障碍的一种方式。

四、城市的角色定位为全球化的新参与者。在做出投资地点决策时，大都市正在成为参考的关键因素。根据科尔尼公司的说法，60%的投资者不会从国家层面开始他们的决策过程。许多人都是从选择一个地区开始，越来越多的人决定选择一个特定的城市。

五、发达国家继续在对外国投资的吸引力方面占有主导地位。科尔尼公司的指数确定了世界上最具吸引力的25个国家，其中绝大多数是发达国家。

六、最后一个趋势是，对外国投资的态度越来越倾向于批评或怀疑。这种态度是源于对经济关键部门或国家安全战略企业失去控制的担忧。

文章最后写道，全球化正在继续发展，但其格局正在发生巨大变化。我们不会面临短期变化，但我们正在走向一个新的全球化。

（2019-07-04 10:20:00）