新时代·新气象·新作为|第78集团军“五步法”推进党的十九大精神走心走实

新时代·新气象·新作为|第78集团军“五步法”推进党的十九大精神走心走实
2017年12月11日 18:29 北部战区


11月下旬,参加战区陆军“严寒—2017”冬季实兵演习的该集团军某合成旅向演习地域快速机动。

      切实以党的十九大精神改造思想、指导工作,运用党的十九大精神把脉部队建设方向、聚焦谋战备战核心、解决转型重塑难题……连日来,第78集团军各级党委以读、讲、议、用、考“五步法”,强势掀起党的十九大精神学习宣传贯彻热潮,助力改革强军向新时代迈进。



该集团军某旅理论干事侯敏怎么也没想到与《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》一并下发的,还有集团军推动十九大精神走实走深“五步法”。

拿着这“五步法”,他眼睛突然一亮。这好比是一支无形指挥棒,指着你由浅入深、从理论到实践一步步深入学习、认真学习,使以往学习中存在的缺乏规范,学得不深、用得不足、考评单一等一系列问题迎刃而解。该集团军政治工作部主任王焕章介绍说,推出“五步法”的初衷是站在‘学’与‘用’的辩证关系角度思考如何推动学习贯彻形成闭合回路,使学习贯彻更有成效。

的确,“五步法”给出了实实在在的解决方案。原原本本“读”,采取领导精读、干部领读、战士通读等方式,逐字逐句消化理解;聚焦重点“讲”,各级领导干部围绕重点问题搞好理论渊源、历史背景、时代价值等系统讲解辅导;广泛自主“议”,采取热点辨析、一事一议等方式,引导官兵用报告中观点方法解难答疑;结合实际“用”,对照正在做的工作校正航向、推动转化;跟踪问效“考”,不仅以考卷形式考核基本理论知识的掌握,而且结合工作实践考核实践转化运用。

建章立制学,学出规范来。笔者看到,集团军下发的文件中既明确了重点学习领会的内容,包括新时代中国特色社会主义思想、新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略、新时代党的强军思想等一连串新思想、新论断、新概述;也指导部队结合实际,在原原本本研读、搞好宣讲辅导、逐级办班轮训、开展群众讨论、组织课题调研等“动作”中合理自选。

“为什么说中国发展‘到了新的历史起点’”“为什么说中国特色社会主义‘进入了新的发展阶段’”“决胜小康已经到了收官阶段,决胜是‘决’什么”“为什么要加快把人民军队‘建设成世界一流军队’”……奔着解决官兵在学习中遇到的矛盾问题和疑问困惑,集团军各级成立研究小组,对媒体聚焦的、官兵热议的、虚实难辨的“迎疑而上”,帮助官兵拉直心中问号。

联系实际、进入实践、推动建设,该集团军要求部队坚持学用一致、知行统一,紧密结合部队建设和个人思想实际,使党的十九大精神入心入脑,付诸行动。集团军政委郭晓东介绍,为抓好学习的末端督导,他们建立健全综合考评机制,坚持以考促学、以考促用,并把军事训练成绩作为学习贯彻党的十九大精神的重要考核标准,以此加强对学习质量及过程的调控和评价。

笔者在某旅发现,他们不仅在年度军事训练中成绩斐然,而且学习党的十九大精神考评情况也名列前茅,严格制订考勤登记、集中补课、笔记展评、体会交流、检查通报“五项措施”,以刚性制度确保学习时间、人员、内容、效果“四落实”。


该集团军参加战区陆军“严寒—2017”冬季实兵演习



着眼“努力走在前列”的政治要求,该集团军坚持“党委走在机关前列、机关走在基层前列、领导走在部属前列”的标准,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为第一堂党课、第一堂政治必修课,先学一步、深学一层、学以示范。

党的十九大闭幕后,党的十九大代表、集团军军长吴亚男一回到部队,就马不停蹄地来到某旅“白老虎连”宣讲,官兵听着带有“北京温度”的报告解读,既兴奋又振奋。吴军长结合报告中提出的“到2020年基本实现机械化,到2035年基本实现国防和军队现代化”的目标要求,鼓励大家:“备战打仗是军人唯一常态,现代化要从一兵一卒抓起。”

在集团军党的十九大党代表吴亚男军长的带动下,所属部队的各级领导也积极自觉地在学深悟透党的十九大精神基础上努力争当宣讲党的十九大精神的明白人。

深夜的寒风夹着雪花吹得窗子呼呼作响,但某旅政委张洪灿的屋内却是一片暖意融融。办公桌旁,张政委再次拿出早已被翻旧的党的党的十九大报告单行本研读起来,边看边记、边读边思,积累形成的学习笔记已达近百页之多。不仅如此,他还跟进学习《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》《党的十九大报告辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》和各类报刊刊发的评论员文章等辅导材料,切实将党的十九大精神学懂、弄通。为让党的十九大精神引起官兵理论共鸣、激发官兵学习热情,他多次同基层官兵座谈调研,从官兵最关切的问题出发,找到官兵学习党的十九大精神的最佳“契合点”。用张政委的话说:“领导带头学好报告只是第一步,重要的是带动部队学懂、弄通、做实下一步。” 

“领导干部对党的十九大精神的理解深度、内化程度和贯彻力度,直接影响部队学习贯彻的实效。”集团军党委形成这样的共识。演习场上寒气袭人,某旅政委张翀把课堂搬到野外,结合近几年军人社会地位的变化,从福利待遇、依法优先、医疗保障等多个方面大讲学习感悟,引导官兵畅所欲言,帐篷里频频响起共鸣的掌声。抓党委、带机关、促部队……张政委告诉笔者:“作为领导干部,不仅打仗的时候敢喊‘看我的’‘跟我上’,在学习创新理论上也要敢喊‘看我的’‘跟我上’。”

在真信真践行中当好表率,才能取得学习“话语权”。在该集团军学习宣传贯彻党的十九大精神方案中,他们坚持集体学习与个人自学相结合、全面学习与重点研学相结合,组织党委中心组成员集体学习,把报告中的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署理解深领悟透,先行取得指导部队学习贯彻的“资格证”;各级党委正、副书记履行第一责任人职责,认真抓学管学带学,分析形势,研究措施。

给人一碗水,自己先有一桶水。为了充分调动官兵的学习热情,该集团军把回应官兵关切作为学习教育的落脚点,无论搞宣讲还是作辅导,都要把教育内容寓于一人一事中,用大众化语言、通俗化表达,把党的十九大精神的理论观点和战略思想说清楚、讲明白,让官兵听得懂、记得住。

同一个学习内容,不同的教学课堂,11月2日,政治教育日时间。集团军机关会议室里,80余名机关干部聆听深入学习理解党的十九大精神理论辅导课;某合成旅大礼堂内,旅领导为3000余名官兵作党的十九大专题报告……该集团军领导说,抓住领导干部这个“关键少数”,通过开设内容不一、主题不同的“微型讲座”“千人课堂”,充分发挥他们的模范带头作用,先学先讲上好学习贯彻的“第一课”。

与此同时,军旅两级从领导到机关,纷纷打起背包深入基层,在搞好理论宣讲、与官兵面对面交流互动的同时,深入开展蹲点式指导、解剖式调研。领导干部学习贯彻的表率作用,激发了基层官兵的学习热情,官兵主动结合部队发展和身边变化谈体会说感悟,联系本职岗位和打赢要求话责任思作为。


该集团军官兵把学习党的十九大精神热情化为练兵动力。



把见诸行动作为衡量学习宣传贯彻的一项指标。笔者在该集团军采访时看到,所属部队正有条不紊地做好年度训练工作,严格训练考核和检查验收,一以贯之抓安全稳定工作的力度和标准,确保年度工作收好尾、明年工作开好头。

“把党的十九大战略部署转化为工作思路、工作举措和具体行动,强化落实意识,坚持问题导向是我们当前最紧要的工作。”集团军领导告诉笔者,按照报告中提出的“一件事情接着一件事情办,一年接着一年干”要求,他们以党在新时代的强军目标为指导,对照正在做的工作不断校正航线。

党的十九大刚一闭幕,该集团军聚焦报告中“实战化”“战斗力”“能打仗、打胜仗”等有关要求,立即对《转型建设三年规划》作进一步修改完善。对照报告中“加强军事人才培养建设体系”论述,增加了“五个人才群体”建设目标;对照报告中“统筹推进军事斗争准备”要求,完善了“四位一体”战备值班体系……每一处改动都使规划更贴近报告提出的要求,为下一步练兵备战提供了遵循。

11月下旬,两个合成旅参加战区陆军组织的“严寒—2017”冬季实兵演习。全程实兵实装、真打真抗、活导活演,推进了演习目的由“考核检验”向“能力历练”转变、演习条件由“基本情况”向“复杂情况”转变、演习调控由“概略瞄准”向“精细控制”转变,从作战筹划到作战实施、从“中军帐”到班排连、从指挥员到战斗员,时时处处人人都弥漫在硝烟中。

这边硝烟正浓,那边捷报频传。炮兵防空兵年度实弹战术演习中,炮兵首群覆盖目标、防空导弹双发齐射命中高速靶标……“军队是打仗的,一切工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦。”集团军火力处处长王东明告诉笔者,他们坚持学报告见行动,把全部心思向打仗聚焦,让各项工作向打仗用劲,上下同欲思战研战谋战。

向演兵场延伸,向能打仗聚焦。该集团军把学习党的十九大精神的“准星”瞄准能打胜仗的“靶心”,采集更新近百组作战数据、信火一体、远开近打、旁开侧打等10余种战法得到有效检验……与此同时,战法训法研讨贯穿全程,暴露出的问题第一时间列入下步训练重点,演习场真正成为训练成效的检验场。

学报告,见行动。数日来,梳理兵种专业基本信息,组织采集、请领、整理、录入等环节的作战基础数据和指挥业务数据更新,结合学习贯彻党的十九大精神,集团军各级瞄准未来战场,向练强体系作战、联合制胜过硬本领不断发起冲锋。


官兵参加专题理论学习,认真聆听专家现场做报告后写下学习体会



演训在一线,学习不断线。党的十九大闭幕后,某旅受领演习任务。针对任务繁重时间紧、人员分散难集中等特点,该旅制订了“七微七进入”“五化五对照”动态条件下学习计划,紧跟任务进程抓学习,紧贴岗位实践锤炼打仗本领。

演练间隙笔者看到,通过开展微讨论进入战位、微宣讲进入阵地、微解读进入班组等“七微七进入”活动,灵活选择学习方法;以难点宣讲通俗化、热点解读大众化等“五化”为准则,以对照党的十九大精神明职责、对照习主席强军思想谋战法等“五对照”为落点,找准实践平台,把学习贯彻党的十九大精神对接演训任务、融入到实战演练的各个环节,营造处处有课堂、时时受教育、人人谋胜战的浓厚氛围。

习主席指出:“学习贯彻党的十九大精神,要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解,不能就事论事,不能搞形式主义、实用主义。”该集团军把学习宣传贯彻党的十九大精神作为一项长期的政治任务,一个持续推进、逐步深化的过程,集中官兵智慧,探寻力量不减、温度不降的管用招法。

运用读、讲、议、用、考“五步法”,深化对党的十九大报告40个观点的学习理解,紧紧扭住事关部队建设方向的根本问题、关乎谋战备战的核心问题和制约转型重塑的难点问题,集团军向官兵发出“自我拷问”。 “党委抓建,我的能力行不行”“指导工作,我的素质强不强”“基层管理,我的水平够不够”“履行使命,我的决心大不大”……从将军到列兵,从机关到基层,严寒冬日刮起一场场头脑风暴。

前不久,上级对某旅军事训练情况进行阶段性检验评估,评价优秀。面对成绩,旅党委保持清醒头脑,带头沉到一线开展调研,机关围绕重点难点工作研究对策,基层对照标准寻找“突破口”,进一步在部队树起“强基层是责任、打基础是政绩”的鲜明导向。

这几天,集团军机关正紧锣密鼓地进行“今年怎么看,明年怎么办”,从军长、政委到参谋、干事、助理员,看自己一年来工作哪些与党的十九大精神贴得不近、联得不紧,筹划新年度工作必须以党的十九大精神所要求的理清工作思路,鼓足工作干劲。“开启党的十九大模式、强化党的十九大意识、进入党的十九大状态、跟上党的十九大节奏”已成为这个集团军官兵的共识。

学在深处见思想,干在实处见行动。针对报告中提出的“全面建成”“全面深化”“全面推进”等新要求,各级既对照“全面”的标准看,更要依照“全面”的标准建,按照党的十九大作出的战略部署,进一步解放思想、更新观念,进一步聚力转型、推动建设,进一步迎难而上、解决问题。

这个集团军所属部队大多数经历调整移防、改革重组,面对新的环境官兵一度归属感不强、积极性不高。随着学习宣传贯彻党的十九大精神不断推进,该集团军党委深深感到,把党的十九大报告中“坚持以人民为中心的发展思想”落实到部队工作上,就是要始终坚持眼睛向下,切实做到“基层至上、官兵第一”。他们积极提高服务意识,与驻地党政机关精准对接,调整出台更加惠兵暖兵的政策解决实际困难,凝聚同心干事的意志力量。


集团军党委机关干部走进驻地城市规划馆,实地感悟五年来发展变化


编审|刘建伟

编辑 | 刘守金  张森林

集团军官兵精神
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