编者的话:2009年即将过去,年终岁末大家都在盘点,但把视角放在"一年"的跨度上为免有些小。伴随着2010年的到来,新世纪的前十年将落下帷幕。那么不妨将是将视角放的更大,看一看跨世纪的前后十年。
本周《陈虎点兵》与您一起关注,这20年我们的国防安全形势发生了那些变化?世纪之交20年我们更加安全了吗?
衡量国家安全的指标不外乎外因与内因。外因包括:大环境--国际战略格局、中环境--周边安全形势、小环境--国内热点问题;内因则是自身力量的发展,其中又分为国家综合国力与军事实力。
大环境:从"单级世界"到"多级世界"初现端倪
1990年,随着苏联的解体,冷战宣告结束。美国以冷战胜利者自居,实力空前膨胀,美国战略学界甚至提出"要让美国主导的单级世界维持半个世纪"的主张。在"单级世界"战略思维的主导下,美国先后发动了海湾战争、科索沃战争、伊拉克战争和阿富汗战争。但这一系列军事行动证明,冷战实际是"两败俱伤",并没有真正的胜利者。美国的观念也随之转变,特别是奥巴马政府上台之后,美国对世界战略格局的判断发生了重大变化。
实际上,从不久之前的世界气候大会上,我们也可以看出,由某一个大国单独制定规则的年代已经慢慢过去了。广大发展中国家开始表达自己的观点,并能够影响新的国际规则的制定。这些都表明"多级世界"已经初现端倪。这是当今世界格局最大的变化,对我国的安全形势产生了重大影响。
我认为,从"单级世界"发展到"多级世界"初现端倪,对我国的安全形势是一个大大的利好消息。
中环境:周边安全形势趋于和缓
上个世纪的最后十年,我们的安全形势是比较严峻的。当时苏联刚刚解体,产生了一系列新问题,特别是在东北亚方向,我们面临着朝鲜半岛问题、中日关系问题,包括南亚方向的中印关系问题,这一系列问题都摆在我们面前。
20年过去,从整体看我国北方的安全形势发生了巨大的变化。
随着日本新内阁上台,日本对日中关系和日美关系的定位发生了微妙的变化,这些都导致我们的周边环境趋于和缓。
小环境:海峡两岸走向和平发展
上世纪90年代初,"台独"势力甚嚣尘上,国家主权面临着严重威胁,直到2008年,台海问题才出现了转机,两岸和平发展的道路开始越走越宽。
除了台海问题,近些年来,"三股势力"对我们的国家安全构成了严峻的考验。此外,一些海洋领土的争议也是目前面临的热点。
总的来说,由于国际大环境发生了根本的变化,导致我国周边环境、国内环境也趋于和缓。
国家安全环境关键要靠自己的力量
影响国家安全环境变化的内因包含很多,主要可以归纳为综合国力和国防实力。"综合国力"的概念很复杂,我们不妨把它简化为国内生产总值(GDP),这样更为直观。
1990年,美国的GDP是接近30000亿美元,而中国的GDP约为2000亿美元多一点,是美国的十几分之一。从世界各国GDP排名来看,中国大概处于第7、8位,美、德、日、英、法,甚至意大利,都在我们前面。
到2008年,中国的GDP是40000多亿美元,而同期美国的GDP是140000-150000亿美元。
虽然GDP并不能完全反映出一个国家的综合国力,但它是一个重要的晴雨表。从这20年我们国民生产总值的变化来看,我们可以欣慰的说,中国的综合国力有了跨越式的发展。
和世界靠前的GDP值相比,中国的"软实力"还有所欠缺。什么是软实力?我们不妨换个角度看。大家看电影时看的最多的"大片"是哪里的?是美国。而这些美国"大片"就是美国"软实力"的体现。美国通过这些电影在潜移默化的影响着我们的思维。
跨世纪20年,中国国防实力大幅提升
1990年,中国人民解放军刚刚迈入机械化,经过20年的发展,我们跨越到现在机械化、信息化并举的程度。我们不妨按照国防力量的构成来一项一项分析。
核力量:上世纪最后十年,我们的核力量,只能提供基本的战略保障,但生存能力、灵活性、整体威慑能力和世界大国差距巨大。到了2009年,我们都看了国庆60周年大阅兵,第二炮兵已经形成了核常兼备的战略力量、更加灵活有效的核打击能力,我们的战略盾牌更加坚实。
空军:20年前,我们的空军最大数量的装备是歼六,二代战机仅占有限的比例,三代战机是空白。到了今天,歼十的今天标志着我们已经拿下了第三代战机。按照《国防白皮书》的表述,我们的空军已经形成了"以三代机、三代导弹为主体,二代改进型飞机、二代改进型导弹为补充"的装备结构。同时,预警机的出现,标志着中国空军的信息作战、体系作战有了长足的发展。
海军:20年前,我们的海军还是以051型驱逐舰、053型护卫舰,这样的第一代国产战舰为主。到了2009年,我们在海军60周年阅舰式上看到了新一代的国产战舰,这些战舰具有与世界先进战舰相当的技术水平。
陆军:20年前,我们的主战坦克是59坦克的改进型,其他的陆军装备还处于摩托化与半机械化的水平。到了今天,通过国庆60周年大阅兵,可以看到我们的陆军正在机械化与信息化快速比并举的道路上快速前进。
应该说这跨越世纪的20年,我们国家的安全环境有了巨大的改善,而我国国家安全环境日益改善的决定因素是正确的战略决策。党和政府在战略上的正确决策,使得我国的整体实力不断增强,进而带来了国家安全环境的改善。