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台媒社论:台湾连日来损失惨重是天灾更是人祸

http://jczs.sina.com.cn 2004年07月08日 00:20 中国台湾网

  中国台湾网7 月7 日消息 蒲公英台风挟带的西南气流,连日来造成台湾中南部严重灾情。台“中央日报”发表社论指出,台湾损失惨重是天灾更是人祸。

  文章说,平心而论,台湾位居西太平洋台风路径之上,台风频频,在所难免,水患肆虐,也非人力能防堵。从这个角度来看,对当局似乎不应太过苛责,但认真探究,既然台风年年都有,为何近年特别严重?

  我们认为,民进党当局只把治水防洪当成争取预算的手段,却并不重视其进度与成效,这才是治山防洪等工作不能落实的根本原因。河川整治、山林复育及土地开发等,纵然列为施政重要项目,但规划既不周延,执行也不彻底,考核更不认真,在民代与选票的压力下,往往睁一只眼,闭一只眼,纵容滥垦滥伐,使得水土保持形同具文。

  举例来说,“行政院”要求通过基隆河整治特别预算时,急如星火,但三百一十六亿的预算通过后,执行却慢似蜗牛。截至二零零三年一月底止,仅执行员山分洪工程及少数低洼地区防洪区块堤防工程,整体预算执行率仅有百分之一点二。九二一灾区重建亦复如此,二零零二年度编列震灾重建预算一千亿元,但到二零零三年九月底止,执行率只有百分之四十八点七三。“行政院”却大言不惭,宣称执行率已达九成五,陈水扁更夸夸其辞,宣称“重建区已经站起来,走出九二一悲情,迎接希望未来”,言犹在耳,这次蒲公英台风又使当地居民噩梦重现,灾区的惨状比起九二一不遑多让。试问,如果泥石流工程整治有效,迁村严格执行,泥石流灾害岂会越来越严重?

  其次,九二一震灾后,公共工程会强力要求各地方政府采“生态工法”整治山坡地及堤防,认为如此既有水土保持功能,又能绿化环境。六年“国发”计划中,也将此列为地貌改造与复育重点,标榜让水土保持结合观光休闲活动,兼顾保留当地原有风貌。然而,此次蒲公英台风来袭,许多此类整治工程一夕之间竟然化为乌有。根据专家的说法,主要是台湾崩塌地型态很多,崩塌深度、地质与水文条件各不相同,一味采取以打桩编栅的“生态工法”并不适用于陡坡及碎石子地层。试问,如此规划不当的过失,究竟该谁负责?难道不是当局吗?

  再就此次台风多处桥梁桥墩严重淘空,安全堪虞,被迫封桥为例,水势太大固然是罪魁祸首,但不肖砂石业者超挖河砂,导致河川生态破坏,桥梁基柱裸露,又何尝不是重要因素?事实上,台湾砂石总供应量百分之七一点三四来自河川砂石,而日本仅百分之四,美国为百分之七,英国较多也只有百分之三十八,足见岛内砂石来自河川的比重偏高。但在业者停止出货,迫使重大工程停工的压力下,当局竟然在法规尚未修正,管理依然不周的情形下,于去年底匆匆宣布一个月内开放六条重要河川二二五○万立方公尺的砂石,甚至还逼迫十个拒绝受理陆砂开采的地方政府办理开采业务。如今危桥处处,不肖砂石业者固然难辞其咎,政府难道不是帮凶吗?

  总之,民进党当局防灾应变计划不可谓不多,雄心不可谓不大,但成果却乏善可陈,其主要症结即在于其规划不切实际,执行无力所致。防洪治水如此,其余施政也大同小异。遗憾的是,民进党当局却从不肯承担责任,只会怨天尤人。吕秀莲日前声称“水患是天灾,没有办法”,正反映了这种心理;“内政部长”苏嘉全扬言“决堤就决堤,有啥好看的,给钱就是了”,更证明民进党官员“有钱就能办事”的心态。如此不恤民命,不顾生态的当局,无怪“中研院长”李远哲日前痛陈,当局把今年订为永续元年,污水处理和二氧化碳排放问题却没好好处理,令他很惭愧,因为“台湾污水下水道铺比率,还比不上印尼和马来西亚”。(娟子)


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