台湾“大选”虽已结束，但对岛内政局和两岸关系造成的冲击无疑是巨大的。阿扁“一人独裁”、蓝绿高度对峙、政党面临重组、两岸高度紧张，既是选后“强震荡、大重整、高危险”的台湾局势的真实写照，也是未来四年台湾局势的可能轨迹。

　　一、陈水扁执政基础渐稳，主控政局的实力与能力进一步增强，民进党摆出“全面执政”、“长期执政”的架式。

　　与2000年上台时的“三重少数”相较(即以相对多数当选的“少数总统”、民进党是“立院少数党”、陈水扁所属正义连线是民进党内的少数派系)，以卑劣手段“连任”的陈水扁主控政局、操纵民进党的实力增强。他本人获得过半选票，民进党是“立院”第一大党，整个民进党变成“保皇党”。陈水扁已经走过“全民内阁”、“少数政府”的苦涩，实行“党内独裁、强人治台”，“自由自在地进行权力布局”，不仅全盘决定民进党人事调整，更全力打造“血统纯正的台独内阁”。

　　民进党4年来积累了一定的执政经验，未来施政理论上应该更加顺手，再犯“停建核四”、“整顿农渔会信用部”等重大错误的可能性减小。更为主要的是，陈水扁全面改组“府院党”高层人事，在论功行赏的同时，大量提拔民进党新生代(如“客委会主委”罗文嘉)，晋用一些“政绩不错”的县市长(如 “总统府秘书长”苏贞昌、“内政部长”苏嘉全)，既为年底“立委”选战、2006年台北高雄市长选举、2008年“总统”选举预做准备，也有“拼政绩”、塑造“改革”形象、争取选民的用意。此外，由陈水扁嫡系和党内新生代发起的所谓“新文化论述”，声称“中华民国是台湾”，“尊重外省人”，陈水扁“就职演说”中打造所谓“新的国家共同体”，都有淡化族群冲突、骗取选票的用心。

　　二、陈水扁“当选正当性”备受质疑，蓝绿对抗局面短期内难以根本缓和。

　　“320选举”虽已结束，但选战并未落幕。蓝绿围绕“当选无效”、“选举无效”诉讼、调查“枪击案”真相和启动“国安机制”的斗争相当激烈。其中，就“当选无效”诉讼而言，司法验票使陈水扁、连战的差距缩小近8000票，另有4万多张争议票(其中国亲方面提出24000张、民进党方面提出16000张)要待台湾“高院”裁决。就“选举无效”诉讼而言，经过查验选举人名册发现，问题选票为数不少。

　　陈水扁掌握司法机器，加之选举官司旷日持久，民进党认为选举官司“不足以翻盘”，但泛蓝军部分高层认为“至少能打赢选举无效诉讼”。舆论分析，不管选举官司能否导致“大选”结果翻盘，也不管“枪击案”真相能否水落石出，泛蓝军都将以“还民众公道”、“调查枪击真相”为由，质疑陈水扁“当选的正当性”，而陈水扁未来四年都将背上“靠选举作票当选”、“靠两颗子弹当选”的名声。

　　陈水扁虽在“大选”中微弱过半，但民进党仍在“立院”处于相对劣势，未来泛蓝军仍将利用“立院”的相对优势抗衡陈水扁，蓝绿将围绕法案及预算案展开激烈的攻防大战。可以预期，蓝绿两大阵营围绕岛内政局主导权的斗争更趋激烈，岛内局势在一定时期内将持续混乱。

　　三、国亲合并成功与否，是影响泛蓝军未来发展乃至岛内政局走向的重要指标。

　　今年“大选”被视为是蓝绿的“生死之战”，其结果对泛蓝军的冲击无疑是巨大的。为因应新形势，连战在发动泛蓝军抗议选举不公的同时，强力主导国民党中常会，于5月19日无异议通过“国亲合并案”。其主要目的有三：一是避免泛蓝军在年底“立委”选战自相残杀，以争取泛蓝军“立院过半”，以便有效制衡陈水扁施政。二是避免国民党分裂，凝聚泛蓝向心力，因应民进党“全面执政”、“长期执政”的强大压力，为国民党东山再起做准备；三是回应70%以上的泛蓝支持者要求国亲合并的呼声。

　　国亲合并的大方向已经确定，但能否成功尚有待观察。一是国亲两党内部的反对意见仍然不小。正因为如此，国民党不得不把原定7月召开临全会、通过“国亲合并案”的时程推迟，目前暂定为“立委”选举前国亲合并。二是国亲如何进行权力、资源的分配、如何进行路线定位，尤其是如何选举合并后的党主席，确定2008年“总统”选举人选，都是相当艰巨的工程。三是国亲合并后能否提出新的、足以吸引民众的论述，是国亲能否吸引选民的又一关键。四是泛绿阵营的挑拨离间，增加了国亲合并的阻力。李登辉、台联党鼓动国民党本土派出走，猛挖国民党本土选票，而民进党则挑动亲民党内的少数人，盘数让亲民党拉走国民党外省选民；先肢解国民党后，然后彻底瓦解泛蓝军。

　　如果国亲实质合并，并提出吸引民众的新论述，这必将是岛内政坛的又一颗震撼弹。一是鼓舞泛蓝士气，减少泛蓝内耗，提高泛蓝凝聚力与战斗力，巩固基本盘；二是泛蓝有可能在国亲合并的基础上，进一步扩大支持群，最大限度地凝聚岛内的“反扁”力量，为东山再起打下坚实的基础。三是推动岛内两党政治的发展。

　　不过，“国亲合”、“连宋配”尚且不能打败陈水扁，此次如果国亲合并未成，或者国亲没有实质合并，泛蓝军一盘散沙，内斗不止，不只年底“立委”选举被民进党“割断喉咙”，国亲何时“东山再起”也将是一个极大的未知数。

　　四、陈水扁打“两岸缓和牌”巩固政权，但仍千方百计强化“实质台独”，两岸由过去四年的“冷和”走向军事冲突的可能性不能排除，两岸在国际上围绕是否坚持一个中国的斗争将更加激烈。

　　最近，台当局接二连三施放和平烟雾弹，声称要邀请海协汪道涵会长访台，抛出“释出善意”、“交流对话、搁置争议”、“凝聚台湾内部共识”的所谓 两岸关系发展“三阶段论”。陈水扁更是辩称“绝对没有台独时间表”，要求“行政院”各部门、地方政府都将两岸事务纳入业务范围。陈水扁想借“两岸缓和牌”转移岛内矛盾焦点，安抚日趋浮动的民心，争取美国的谅解与支持，巩固缺乏“正当性”的“台独”政权。

　　但由于“台独”理念根深蒂固，加之“台独基本教义派”的牵制，陈水扁仍然坚持“台独”立场，谋求“和平台独”，未来两岸关系仍将高度紧张。一是台当局拒不接受一中原则和“九二共识”，两岸两会复谈根本不可能，两岸政治僵局在陈水扁任内不可能打破。二是陈水扁在今年的“就职演说”中将两岸关系定位为“中华民国和中华人民共各国、台湾和中国”的关系，依然顽固坚持“一边一国”立场。再次，台当局大搞两岸对抗。军事上，台湾军方擅划“台海中线”，提出“和战双重战略”，更提出总额高达6100亿的军购特别预算，妄图增强“决战境外”的本钱；对外关系上，叫嚣“两年内加入世界卫生组织”、“台湾不但要站起来，还要勇敢地走出去”；政治上，叫嚣“建立新的国家共同体”；经济上，以“防止台湾经济过于向大陆倾斜”为借口， 削弱两岸经贸联系。

　　五、年底“立委”选战是决定蓝绿政治版块和政党实力的又一关键战役。

　　对于蓝绿阵营而言，“立委”选战无疑是另一场“生死之战”，双方都把争夺“立院过半”作为选战目标。泛蓝即使席次稍减，但如果仍保持“立院”相对优势，一可避免分崩离析，进而加速泛蓝整合；二可有效制衡陈水扁施政；三可顺势扩大支持群，为2008年“总统”选战打下基础。相反，如果泛绿“立院”过半，一是实现“全面执政”，未来可顺利推动施政；二是把泛蓝军“割喉割到断”，加速泛蓝军的分裂；三是为“长期执政”打下坚实基础。

　　正因为如此，目前蓝绿阵营都把主要精力放在部署年底“立委”选战上，相关提名作业已经开始。由于“总统”选后，蓝绿基本盘有所消长，但尚未最后定型，蓝绿双方各党提名及无党籍参选人尚未最后确定，加之年底的经济走势难料，因而此时预测“立委”选战为时尚早。一般而言， 泛绿军席次将稍有增加，但“立院实质过半”的可能性不大；泛蓝军席次稍有减少，能否保持“立院”相对优势还很难说。但可以肯定的是，选战必将空前激烈。(徐松涛)

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