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台海评论:台湾当局应开放中国人“自由行”

http://jczs.sina.com.cn 2003年10月13日 09:32 人民网

  君临

  台湾“立法院”九日通过“两岸人民关系条例”修正草案,备受台湾各界关注的“三通”条款、大陆配偶八年取得身份证等条款获表决通过。岛内业界希望当局能妥善利用新修正的“条例”,重新开启对话协商机制,推动有益两岸的文化及经贸交流,增进全体中华民族福祉。

  台湾《工商时报》值此发表社论称,有鉴于台湾旅游产业的萧条不振,建议当局应立即开放大陆人士来台观光,以刺激观光产业,并创造观光产业的就业机会。由于大陆与香港七月签订了“更紧密经贸关系安排”的同时,开放了民众赴港“个人游”,使“十一”黄金周赴港的大陆游客达二十八点七万人,带给香港至少十七亿港元的收益。当中有八万人是以个人游身份赴港,故此,这一旅游人群的潜力与消费能力不容忽视。

  经过沙士洗礼,人们不禁要问,断链的黄金周,是否因而失去往日的光芒?据全国假日办公室传来的喜讯,今年“十一”黄金周,共接待旅游者八千九百九十九万人次,实现旅游收入三百四十六亿元,比上年“十一”黄金周大增近一成二和逾一成三,均创下历次黄金周的最高纪录。从黄金周不断攀升的数字不难看出,旅游消费孕育出“假日经济”,不但成为大陆新兴经济的增长点,且开始惠及港澳经济,相信也会带起周边地区的经济,以大陆为轴心的“大中华假日经济圈”正在形成。

  “个人游”也被香港业者形象地称为“自由行”,它是国家深入改革开放,人民可以自由居住和出行的明证。由于经济快速增长、个人收入愈来愈高,有能力与有意愿以“个人游”身份出境的人大增,催生和培育出强大的高质量旅游消费群体。这一点从黄金周期间来港的内地游客人均消费超过了一万港元,可见一斑。据香港零售业统计,北京和上海游客的消费是最高的,达到了一万四千港元。和往年同期相比,今年“十一”香港零售行业的销售额至少上升了二成。

  大陆人民泉水般涌入香港旅游的盛况之下,台湾却相形见绌,大为逊色了。素以祖国宝岛之称的台湾,有阿里山、日月潭等风景名胜,还有号称全世界清朝文物馆藏最丰的“台北故宫”等人文景观,是许多大陆人士梦寐以求的旅游热点。但是,由于当局始终不肯开放大陆人民旅游,能一睹宝岛风光的中国人少之又少,即使是与岛上民众有血脉亲情关系的人亦然。在足迹遍及全球的中国人心中,祖国的台湾却成了难以踏足的“孤岛”。迄今除了商务、学术与文化交流的大陆人士以外,仍然只限于大陆与港澳地区以外的大陆人士才能赴台观光。也因台湾不能吸纳大陆游客这一新兴旅游大军,近年台湾接待游客的数量一直停留在二百多万人次。而去年的大陆出境旅游却高达一千六百六十万人次,其中自费出境游有一千零六万人次。

  如果开放大陆人士来台观光,《工商时报》粗略估计,假如每天有一千位大陆客赴台观光,停留七天,以来港平均消费额折算为台币五万计,则一年可创造约二百亿台币的收入。而每天一千人,全年能有三十六点五万人。而以此为基数我们再一步测算,三十六万人,只占大陆每年出境人口的百分之二,也仅是台湾客去年三百六十六万人次赴大陆个人或商务旅游的总数的一成。这一数字虽嫌保守,但已可让赴台观光人数在去年二百七十六万的基础上大增一成三而突破三百万大关了,因而开放大陆人士来台旅游,对台湾来说是大有可为的。

  开放大陆人士赴台观光,除了带给台湾经济效益之外,还有社会效益。第一,有助于加深两岸人民之间的相互了解,对未来两岸关系有积极的影响。另也对危及社会安宁的私渡活动起一定的抑制作用;第二,有利于早日实现“三通”,并为之创造更大的市场效应。在“十一”黄金周单是民航客运收入就大增三成达十六亿元人民币之巨。由此可见,大陆人士若能赴台观光,岛内海陆空客运业都会赚得盆满砵满;第三,有益于创造就业机会,尤其是非技术性岗位,对降低因产业空洞化而造成的结构性失业助益最大。

  台湾当局曾多次声称要开放大陆人士来台观光,但只听楼梯响不见人下来。今天,台湾舆论界和旅游业者借“两岸人民关系条例”修正案通过之际再一次提出了这一诉求,希望当局能为岛内民众和两岸民间福祉着想,善用良机,尽快拿出实际行动来,最好就是让大陆人士能“自由行”赴台观光,让台湾业者能在大陆孕育出来的“大中华假日经济圈”中分食一杯羹,别再让“宝岛”成为中国人难以踏足的“孤岛”了。

  《大公报》


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