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台海观察:台湾“教改”缘何惹众怒?

http://jczs.sina.com.cn 2003年9月5日 17:16 福建日报

  经纬

  日前,台湾媒体爆出了一条抢眼的新闻,报道了台湾教育界发生的“双响炮”。一炮是反高学费的教改团体向陈水扁下战书,要求公开辩论大学学费高涨问题,否则将在9月底动员民众上街头;一炮是100多位教授联署公布“教改万言书”,检讨“教改”后遗症,矛头也是直指陈水扁。这是自“公投”事件喧腾月余以来,对民进党当局的又一波冲击。

  自上世纪90年代起,台湾教育部门开始对中小学教育进行以升学方式改革和课程改革为主轴的“教改”,推出了“大学多元入学方案”等“教改”措施。然而这些措施非但没有消除固有弊端,反而让大多数学生和家长大吃苦头。据最新民调显示,支持现行“教改”的民众只有20%,而高达60%以上民众要求立即停止“大学多元入学方案”。

  台湾的“教改”缘何惹众怒?原来自去年开始,陈水扁当局废除了实行长达48年的“大学联考制度”,转而全面实施“大学多元入学方案”。“大学联考”类似大陆的“高考”,是高中升大学的统一考试,它最大的优点就是公平,对贫富家庭学生都一视同仁,缺点就是“一试定终身”。现在实施的“大学多元入学方案”,则将学生升学方式分为“甄选入学”和“考试分发”两大类,增加了考生上大学的渠道,但实施结果却变成了“多元入学,多次考试”。许多考生无奈地表示,“过去联考一试定终生,有的人‘一刀毙命’;如今实施多元入学方案,样样要考,科科需补习,犹如凌迟处死”,更是苦不堪言。

  特别是“多元入学方案”中所谓“甄选入学”,实际操作的结果变成了“黑箱作业”、“内定人选”、“送钱造假”、“甄选不公”等等弊病,对出身贫寒的学生升学非常不公。而且因“多元入学”,学生、家长要到各大院校参加推荐、申请,报名费及各种资料费支出大幅增加,“多元入学”蜕变成“多钱入学”。许多家长弄不明白“多元入学”的甲、乙、丙案和各院校考试课程,只好送孩子去补习班,更增加了负担。

  更让台湾民众愤怒的是实施“多元入学”方案后,大学学费大幅增长,许多家长不堪重负,民怨排山倒海而来。台湾媒体指出,“教改背后引发了台湾贫富差距问题”,“民进党执政才三年多,贫富差距已由19倍激化为61倍”。台湾贫富差距如此剧变,原因在于陈水扁上台后,政局动荡不安,经济政策反反复复,极大地恶化了岛内投资环境,重创工商界投资信心,台湾经济不但没有向前发展,反而大开倒车。台湾当局的财赤和债务上升近6万亿元,台湾经济实力的全球排名,从1999年的第21名猛降至去年第40名。

  对于普通民众来说,对经济衰退感觉最深的就是失业率节节上升,家庭平均收入大幅度下降。于是“教改”问题与经济问题纠缠在一起,成为民众最关切的选举诉求。陈水扁低估了民怨,以“教育是一种投资”,家庭“应作财务规划”加以回应,如同捅了马蜂窝。“经济”与“教改”瞬间成了陈水扁“拼连任”的两大罩门。

  陈水扁当选前唱“有梦最美,希望相随”,现在害得民众“代价惨痛,噩梦相随”。


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