据美国《航宇日报》2003年7月23日报道，"9-11"事件后美国对国家防御和国土安全的需求正促使美国的多家政府机构共同努力增强美国的空中交通管制(ATM)系统的能力。美国将在FAA正式建立一个联合机构--联合计划办公室，以便管理在FAA和NASA的与ATM相关的研究与发展工作，其目标是在2025年以前使美国的空中交通管制能力增长2倍。除FAA以外，参与联合计划办公室的机构还有NASA、国防部、国土安全部、商务部。目前这个联合办公室已经非正式地开展工作6个月左右。

　　新成立的联合计划办公室计划组建一个高层次的各部、局间的政策委员会，委员会主席由运输部部长担任，委员会成员包括NASA和FAA的主管、商务部和国防部的副部长。该办公室计划在今年秋天向FAA主管提交规划和战略文件。

　　美国运输安全管理部门(TSA)的首席技术官员Randy Null说，尽管目前气象原因引起的延迟占空中交通延迟的四分之三，但如果你看到"9-11"事件的恶果和现在实施的安全程序与步骤，你会很快发现，安全因素会成为空中交通延迟的重要原因，因为整个系统的安全牵扯到各个方面,包括联合空中调度、所有物品要经过屏幕安全检查程序，以及旅客身份的确认等。然而空中交通管制面临的一个最大问题是与安全有关的暂时关闭(如遇到炸弹的威胁，笔者认为)所产生的"连锁反应"，例如洛杉矶国际机场航站楼的短暂关闭很快影响到整个国家的航班时间表。FAA的空军代表办公室主任Col. Sheryl Atkins透露，美国国防部参与建立联合计划办公室，最关心的问题是要保证满足美国国防安全的需求，ATM计划要与美国总统的国家安全战略联系在一起。(李广义、责编洪山)