中国日报网站消息：联合国小武器大会7月7日在纽约总部开幕，首次对各国执行2001年通过的《杜绝、打击和彻底根除小武器和轻型武器非法交易行动计划》的情况进行总结。新上任的裁军事务副秘书长阿部信泰在会上宣读了安南秘书长向大会的致词。

　　安南说：“小武器和轻型武器造成了大规模的伤亡，每小时大约有60人因此而丧生，即每年有50万人丧生，其中90%都是妇女和儿童。此外，小武器的扩散造成严重后果，它使冲 突加剧，维和人员受到威胁，援助受影响，法律遭到破坏，因此，它给全球带来灾难。”

　　安南对过去两年来许多国家和地区在此方面的努力表示赞赏，他呼吁各国在民间及非政府组织的参与下加紧执行打击小武器计划。在为期一周的会议期间，各国代表将交流各自在武器搜集和销毁、进出口控制、堵住武器贩子的中间渠道、以及加强武器控制立法等方面的经验和教训。

　　这次大会的主席是日本常驻联合国裁军会议大使猪口邦子。与一般的外交官不同，这位女士是比较少见的“民间大使”。猪口邦子不是一位职业外交官，而是日本的一位著名的国际问题学者，在被任命为驻裁军会议大使前，她在东京上智大学任教。也许正是因为这一不同的背景，她的风格也比较清新，在大会召开之前好几个星期就和记者约见，介绍这一会议的重要性。

　　她说，这次会议将给各国提供一个机会，首次共聚一堂，交流在消除小武器非法贸易方面的经验与挑战。小武器和轻武器是个非常重要的问题，因为每年有50万人死于这些武器之下，这个数字如此惊人，因此有人把它们称为真正的大规模杀伤性武器。在这50万受害人中，九成是平民，这当中的八成是妇女和儿童。因此，根除小武器非法贸易问题非常重要，成员国交流执行两年前大会通过的《行动计划》的经验，有助于推动各国在这方面的工作。

　　猪口邦子指出，小武器和轻武器非法贸易，是一个非常复杂的多层次的问题，因此需要从多方面入手来解决，大部分非法流通的小武器开始都是来自合法的途径。

　　她说，小武器和轻武器是国防和警察工作必不可少的工具。但问题是在许多国家、特别是发生了战乱的国家，这类武器会数量过多。在这种情况下，对库存的武器进行妥善的管理往往会不容易，导致武器流入不法分子手中。这就是非法流通的开始，最后这些武器会辗转去到世界各地发生冲突的地区。在那儿，即便最后冲突结束了，仍会有大量小武器流落民间，继续对生命构成威胁。

　　在冲突后地区回收和销毁武器，是解决问题的一个重要途径。联合国裁军部、开发计划署以及一些捐助国联合推行的一个“武器换发展”计划，在一些地方被证明非常成功。猪口邦子说，90年代初日本在刚刚结束内战的柬埔寨支持和参与了这样的计划，结果非常成功。

　　她说：“我们提供就业机会，如果有儿童兵，我们就为他们提供教育机会，让他们重新融入社会，再过正常的童年。我们通过一系列的政策和措施来创造一个不同的文化，一个非暴力的、和平的文化，使人们可以不需武器来生活。要做到这一点，我们需要一系列配套的措施，使人们能够有工作，能够自食其力地过新的生活。这需要大量的外间援助。”

　　任何交易，都有供需两方面，小武器也不例外。在冲突地区试图建立非暴力的文化，减少需求的同时，猪口邦子认为武器生产国也有着不可推卸的责任。

　　“在武器上作记号非常重要，因为想要根除非法贸易，我们就必需能够追溯武器的来源，这就需要每一件武器上都标有番号。在当今全球化的时代，你实在无法想象自己制造的武器最后会去到什么地方。如果在武器上作标记，我们就可以这些武器最初来自哪儿，这会给各国政府带来压力，促使他们更负责任地控制好自己生产或拥有的武器，避免非法外流。”

　　联合国根除小武器非法贸易大会主席猪口邦子说，这个问题不是任何一个国家单靠自己的努力就能够解决的，需要各国合作努力；在这方面，区域内的合作尤为重要。猪口邦子表示，正是由于小武器和轻武器非法贸易问题的多重性、多边性以及普遍性，联合国是全面、彻底解决这个问题的最佳渠道。(信莲)