翁东辉

　　随着石油价格升至40美元一桶的行情，亚洲许多国家和地区已经在担心是否会爆发第三次石油危机了。如果打伊倒萨战争不能在短期内见分晓，油价就会居高不下，届时将严重威胁全球经济；而作为世界最大的石油消费地区，亚洲将无法承受油价长期波动的风险。

　　海湾局势到底怎样变化还是个未知数，先不说油价是否会突破每桶60美元，甚至超过上世纪70年代石油危机时的水平，仅按目前这种波动趋势也是极为不利的。在过去30年里，全球石油消费增长40%，而亚洲对石油的需求却增加了一倍。就目前情况而言，石油价格高涨对亚洲经济的冲击还不算太大，亚洲各国和地区尚能维持较为强劲的出口势头，但不利因素却越积越多。

　　首先是美国经济正在左右摇摆，很难预测打一场新海湾战争能否快速将它激活。有专家警告说，油价长期高企将把美国经济拖入衰退。高油价也迫使美国人减少消费支出，市场萎缩的前景将严重影响到亚洲的出口。

　　其次是日本经济。出于国内政治需要，小泉政府已经不太可能在短期内推出有力的改革措施，因此也很难指望日本经济会有意外表现。问题是在战争阴影笼罩下，日元汇率很不稳定，即便官方一再干预市场也无法扭转日元走强的趋势，这将对日本的出口造成很大压力。一旦出口动力减退，日本经济的大麻烦就来了。

　　第三，受油价波动影响，亚洲各国和地区生产成本都在增加。根据国际货币基金组织的统计，油价在1年内如果上涨15美元，世界经济增长将放缓1%，相当于损失3000亿美元的GDP，而这还未算入消费和投资方面的损失。拿韩国来说，作为世界第四大石油进口国，其70%的原油供应来自中东。原油价格每上涨1美元将使其每年损失7.50亿美元，经济增长率则降低0.1%。高油价虽然会给马来西亚带来短期收益，但制造业成本增加将制约国内生产和投资。

　　问题是石油危机会不会真的到来？据预测，随着中国、印度等国经济的发展，亚洲的石油进口量还将进一步增加。糟糕的是，石油价格和供应却越来越不稳定，特别是在当前伊拉克危机未解之际。根据国际能源署的预计，可能到来的海湾战争加上委内瑞拉罢工后的影响，将使石油日供应量减少400万桶以上。

　　但不管怎样，亚洲国家和地区已经在未雨绸缪。最近韩国宣布将下调石油进口关税。从这个月起韩国将石油进口税降低43%，并将原油和石油产品的进口关税税率分别下调2个百分点至3%和5%。其他应急措施还包括，开始对政府公务员用车加以限制，并关闭了一些街道的路灯以节省能源，韩国政府还将动用战略原油储备，其总共1.47亿桶石油储备相当于101天的净进口量。中国将于今年开始建立原油储备，预防战争抬高油价以及石油运输和保险成本。日本政府计划如果伊拉克战争导致石油供应中断，日也将动用其原油储备。