在土耳其执政的正义与发展党主席埃尔多安11日宣誓就任议会议员之后，土总统塞泽尔当天接受了以居尔为总理的本届正义与发展党内阁的总辞呈，并授权埃尔多安组建新政府。但新政府尚未上任，有关土耳其是否向美国对伊作战提供支持这个棘手问题便摆到了埃尔多安的面前。

　　为在最短的时间里以最小的代价实现推翻萨达姆政权的目标，美国迫切需要使用土耳 其的领空、领土、军事基地和港口，开辟对伊作战的“北方战线”。但由于土耳其国内反战呼声高涨，美国的“倒萨”战争又缺乏国际共识和合法性，加上土耳其对美国是否能够兑现其对土所作的诸多承诺抱有严重疑虑，土耳其大国民议会本月1日未能通过允许美军进驻的政府提案。

　　土耳其议会的这一决定打乱了美国的军事部署，因而引起了美国的强烈不满。但美国深知“北方战线”对“倒萨”战争的重要性，因而不愿轻易放弃土耳其这个重要的“跳板”。近几天来，美国通过各种不同途径向土耳其施加了巨大的压力。本月9日，美国驻土耳其大使佩尔森在土耳其议会补选尚在进行、埃尔多安尚未当选议员之际，就迫不及待地与埃尔多安进行了会晤，要求他在出任总理后于本月17日前促成议会作出允许美军进驻的决定。11日，美国总统布什又亲自打电话给埃尔多安继续施压。美国的一些外交人员还与土议会的议员频繁接触进行游说。与此同时，美国一些军政要员不断发表谈话，称不管土耳其是否提供支持，美国都将开辟“北方战线”，并称美国绝不会允许土耳其在战争爆发后在伊拉克北部进行单方面的军事行动。而美国控制下的一些国际投资风险评估机构也威胁说，如果土耳其因为不向美国提供支持而得不到美国援助的话，它们将降低土耳其的信贷指数。

　　美国施加的巨大压力，使受命组阁的埃尔多安处境艰难。一方面，美国开战的决心已定，土耳其如不介入，不仅土美两国之间的“战略伙伴关系”将受到严重打击，而且战争可能给土带来的巨大经济损失将无法得到补偿，土耳其也将失去对伊拉克北部局势的控制能力而使国家的安全面临严重威胁，更无法在伊拉克战后政局重组、经济重建和石油资源分配等问题上获得发言权。但另一方面，由于美国迟迟不能得到联合国安理会的动武授权，土耳其允许美军进驻缺乏法律依据，所以土耳其各界，特别是执政党内部在这一问题上的分歧依然严重；而美国在土耳其参与伊拉克战后政局重组等问题上的含糊其词和近日不断挑动伊拉克库尔德人进行反土活动的做法，也增加了土耳其对美国在伊拉克北部真正意图的担忧。在这种情况下，埃尔多安即将组建的新政府如果向议会提交允许美军进驻的新提案，不仅很难得到议会的批准，而且将使他本人和执政党在国民中的形象严重受损，并有可能导致执政党内部发生分裂。

　　因此，埃尔多安在受命组阁后并没有像舆论普遍预计的那样在12日向总统提交组阁方案，而是以调整内阁和党的领导机构成员为名推迟上任时间。分析人士认为，埃尔多安此举一方面是要迫使美国在政治、经济和军事等方面作出更多让步，另一方面则是为了观察联合国安理会围绕伊拉克问题将作出何种举动。

　　据悉，埃尔多安有望在14日向总统提交组阁方案。按照土耳其有关法律的规定，从总统批准组阁方案到新政府获得议会信任，至少需要4天时间。因此，土耳其议会不可能在17日之前作出允许美军进驻的决定。美国的计划再次落空已不可避免。

　　(夏勇敏)