伊拉克问题演变至今，除了超级大国的霸权因素以外，在相当程度上还同伊领导人的错误政策有关。十多年来，联合国安理会为制止伊拉克侵略、核查和销毁伊拉克拥有的大规模毁伤性武器以及恢复联合国对伊武检，早已通过大量决议。国际社会反对伊拉克侵略科威特的目标早于1991年完成，但武检与裁军的目标在历经十余年后，仍还在实现之中。伊政府决策失误

　　伊拉克在1990年冒天下之大不韪，公然侵略邻国科威特。伊政府违背国际承诺，自上世纪80年代秘密发展核生化武器，并对本国的少数民族库尔德人使用化学武器，令其失去国际社会的同情。不管伊拉克有多少怨言，伊政府1998年底在武检和裁军问题上抗拒联合国，最终使其丧尽主权。应该说，不管伊方有什么理由，它于1998年底拒绝同联合国合作，不再接受联合国就销毁伊大规模毁伤性武器进行检查，是十分错误的，也给它今天带来了巨大麻烦。

　　世界上所有的主权国家中，只有伊拉克必须接受如此苛刻的联合国武器核查：伊拉克必须在任何时候接受联合国有关人员对其任何地方、任何文件、任何技术的检查，伊拉克任何公民必须在任何时候接受联合国有关人员的询问和调查。毫无疑问，伊拉克政府的那些错误政策使这个文明古国蒙受了耻辱，给它的人民带来了灾难。

　　联合国作为集体安全体系，在1998年伊拉克挑战其权威之时无所作为，它在世界上维护国际安全的尊严，那时已经受到削弱。其后，美英两国又在未经联合国授权情况下，屡屡对伊发动空袭，这对联合国这个国际安全组织的权威无疑又形成了双重挑战。

　　然而在4年后，迫于目前国际社会高压与美军兵临城下，伊拉克政府正不得不在一定程度上同联合国武检部门合作。正由于伊拉克现已不再构成对它所在地区的威胁，国际社会若能给武检以更多时间，是完全有可能以和平的方式查清伊拉克发展大规模毁伤性武器的历史和现状，并予以相应裁军的。

　　在此意义上，美国政府欲发动战争，去解决一个目前并非急迫到非要用战争才能解决的问题，是不合适的。美国急于剪除萨达姆，反映出布什政府极度仇视萨达姆，把他当作美国全球外交政策的眼中钉。国际观察家认为，布什政府感到倒萨伐萨有利于美国推行反恐政治，这将最终有利于布什的党派利益。

　　萨达姆应与美共担战争责任

　　伊拉克武检与裁军问题的最终解决，确实存在着合法的武力解决可能。一方面，当前国际法的基础是在联合国的框架下由各国政府共同处理人类的和平与安全问题。人类社会应尽一切努力，最大可能地采用和平方式以解决国际间冲突。只有当一切和平努力均告失败，联合国才将不得不考虑采取军事行动来作为达到和平的最后手段。而美国动辄使用军事手段来解决国际争端，甚至在并不存在紧迫危险的情况下实行先发制人，只会恶化国际形势，分裂国际社会，继续削弱联合国的权威，并且未必给美国带来更加有利的安全环境。另一方面，作为集体安全组织，联合国本身并不排除使用武力。

　　因此，对一个延续了十多年的伊拉克裁军问题，在国际社会已经给予十年以上时间武检的情况下，在联合国安理会去年11月8日通过1441号决议后伊拉克又获得近4个月武检的情况下，在国际反战力量仍在作不懈努力以给和平以最后一丝希望的情况下，伊拉克政府自身的和平努力，已成为避免战争的最后关键。如果在未来几天里伊拉克政府对解除其武装不迅速彻底，那么，萨达姆将难避战祸，而且也不得不与美国共同承担这场战争的责任。

　　目前，伊拉克已采取实际措施，销毁被联合国认为违反了安理会第687号决议的萨默德-2型导弹。联合国监核会主席布利克斯已制订一份清单，详细提出了在解除伊拉克武装方面伊方尚未解释清楚的30多个问题。毫无疑问，萨达姆在未来几天里怎么以实际行动回答这份清单上的问题，已经关系到他的最终命运。

　　石油利益只是倒萨副产品

　　顺便一提，对美国倒萨的原因，坊间议论纷纷，而且都有各自道理。但就倒萨的根本原因而言，恐怕还是出于当前白宫主人的政治需要。布什总统对萨达姆深恶痛绝，在政治上必欲将其除之，他相信这么做有利于美国统治世界和他的政治前途。至于其它各种被分析的原因，如对别的“无赖”杀一儆百，或控制中东石油，或打垮欧元，大概都是由倒萨产生的对美国有利的副产品。

　　确实，剪除萨达姆可起儆示作用，但美国肯定不是首先为了儆示其它“邪恶”轴心国家，才对倒萨如此热衷。自然，铲除了萨达姆，有助于美国控制伊拉克及其石油，甚至有助于美国影响整个中东地区的油气资源，但即使没有这么一战，萨达姆也影响不了美国从中东其它来源获取石油。在伊拉克扶起了一个亲美政府，那个政府未必就不向别的国家出口石油，或者以不利的价格向除了美国以外的国家出口石油。如果说美国倒萨旨在打垮势头正旺的欧元，不能说没有具有这种远见的美国阴谋家，但如果说布什能怎么想，可能把这位总统看得复杂化了，何况美元与欧元并不是敌手。