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人民观察:处境尴尬 俄谨慎应对伊拉克危机

http://jczs.sina.com.cn 2003年3月6日 09:12 人民网

  人民网驻俄罗斯记者吕岩松

  对俄罗斯来讲,伊拉克危机是一个颇具挑战的外交课题。

  这不仅牵涉到对世界格局走向的看法、地缘政治结构的变动、眼下及中长期经济利益等一系列复杂因素,更为敏感的是这场危机无可避免地冲击着“9·11”事件后迅速升温的俄
美关系。如何做到既维护本国利益,又不给莫斯科—华盛顿“新战略伙伴关系”造成“硬伤”,这的确是个两难的选择。尤其是当巴黎、柏林的反战态度日趋明朗后,俄罗斯的处境更加微妙。一方面,同法德联手将增强“和平阵营”的实力,有助于加深西欧对俄罗斯“欧洲属性”的认同感。另一方面,伊拉克危机平息后,大西洋两岸修复关系将迅速提上议程。法德毕竟是美国多年的盟友,如果两国在和解的道路上走在前列,俄罗斯将面临极为尴尬的处境。

  基于以上诸多考虑,莫斯科在阻止联合国安理会通过动武决议的同时多次敦促巴格达同武器核查人员合作,试图在危机调解过程中有所作为。几个月来,俄领导人除阐明原则立场外拒绝谈及任何细节问题。据此间消息灵通人士介绍,上月26日德国总理闪电访俄,普京不带翻译和助手与施罗德密谈半个多小时。新闻界得到的只是“俄德坚持通过和平手段解决伊拉克危机”这样一句话。两天后伊万诺夫外长在北京宣布,俄“必要时”将在安理会投票否决授权对伊动武的决议。俄官员随后在同来自“和平阵营”的外交官接触时,也只是含糊地说要到“投票前十分钟”才会有“最终的决定”。讳莫如深并非俄罗斯外交的一贯风格,出言如此谨慎表明莫斯科对影响危机发展的诸多因素缺乏把握,为了进退有余不得不给自己留出更多的回旋空间。

  任何事物都有着内在的逻辑。综合各方面信息,并将目光放得远一些,似乎可以更加清楚地把握俄在伊拉克问题上的思想脉络。首先,在单边和多边行为的相互关系、武力因素作用和使用武力的模式,国际法的诠译和运用等一系列问题上,莫斯科同华盛顿有着全然不同的政治理念。去年美国总统布什推出“邪恶轴心”论并为推翻萨达姆政权营造舆论之初,普京总统就有针对性地提出“稳定弧”概念,强调联合国安理会在建立多极世界过程中的主导作用,并主张更多地在区域组织的框架内解决安全问题。其次,俄罗斯此次是站在战略高度、用“建设什么样世界的视野”(普京语)来调解伊拉克危机的。前一段时间,人们更多地从战争可能对石油价格造成的影响、俄伊经贸合作等角度分析克里姆林宫的政策取向。然而,华盛顿有关对伊战后安排将考虑俄经济利益的表态并未改变莫斯科的反战立场。普京总统日前在全俄军官大会上的讲话道出了其中的原因。他说,世界力量平衡已被打破,新的安全框架尚未建立起来,“某些国家”日益增长的“侵略性”令俄深感不安。此间分析家认为,一但武力解决危机的模式被确立,伊朗、朝鲜极可能成为下一步遭打击的对象,这是俄罗斯无论如何都不愿意看到的。

  应该说,世界上大多数国家的反战立场为俄罗斯提供了有利的外交环境。为了形成合力并减轻在美国面前的压力,俄尤其注意同法德协调行动。2月上旬法德俄三国发表联合声明,强调武器核查工作已经取得进展,应该以和平方式实现解除伊拉克武装的目标。本月5日,三国外长又一次在巴黎联合宣布要阻止安理会通过对伊动武决议。不过人们注意到,同法德相比俄更注意避免用过激的话语刺激美国。普京除了强调反战不等于反美外,尤其肯定了美国在促使伊拉克同联合国合作方面发挥的作用。另外,他还专门同布什总统通电话交流看法并派代表赴华盛顿协调立场。这种较为和缓的态度似乎得到了华盛顿的回应,至少目前美国官员尚未将指责的矛头对准莫斯科。此间媒体分析说,英国跟进太紧、法德态度过激限制了三国对美国施加影响的能力,俄相对灵活的策略则为其同美国对话保留了空间。

  在莫斯科看来,俄法德三国的反战合作是二战以来首次在北约联盟外调解国际危机,是建立多极世界的“第一块基石”。如果说美、俄、欧在安全领域的三边关系真的发生了某种微妙的变化,恰恰是美国的单边主义加速了俄欧的接近。这也许是美国将战争的矛头对准伊拉克时未曾料到的。(人民网莫斯科3月5日电)


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