随着美国“倒萨”战车逐步逼近伊拉克，安理会主张和平的“缰绳”与主张战争的“野马”之间相持的张力越来越大。自2002年7月初美国《纽约时报》披露美武力“倒萨”计划以来，除英国、日本外，法德俄等主要国家几乎都异口同声反对。世界大国围绕武力攻打伊拉克问题的角力，显现当今世界局势更趋复杂，国际关系正面临前所未有的考验。隐藏在这场角逐背后的主题，仍是美国单极霸权的趋势和世界多极化发展之间的矛盾。

　　法德：“老欧洲”的面子

　　在这场角力中，法德表现激烈，从一开始就坚持反对以武力“倒萨”，然后还通过发表声明，提出主张强化核查的备忘录等一系列手段，积极推动联合国继续对伊武器核查。为此，美国国防部长拉姆斯菲尔德讥讽两国是墨守成规、不识时务的“老欧洲”。而分析人士认为，法德在此事此时作出的对抗美国表现，正是基于维护“老欧洲”的面子———欧洲一体化的利益和法德在中东地区的传统势力。

　　中国国际问题研究所杨成绪研究员认为，法德和美国唱对台戏的背景里既有维护现实国家利益的需要，也有对美国独大和种族冲突激化的担忧。

　　首先，近年来，美国的国际战略提出要维护其唯一超级大国的地位、不允许任何国家挑战的目标。而随着欧洲一体化进程的发展，欧洲在国际事务中欲发挥更大的作用，独立和维护欧洲利益的外交声音是最有利的武器。因此法德对美国的独断专行自然是坚决反对的。

　　其次，法德国内反战力量很强。在历史上，欧洲曾经遭受了两次世界大战的浩劫，德法更是主战场。历史的教训使法德人民不希望看到战争悲剧的重演。特别是德国，现在执政的红绿联盟(社会民主党和绿党)也都是一贯持反战态度的。

　　第三，法德对中东石油的依赖程度远远高于美国。法国在联合国对伊拉克制裁期间就已经悄悄进入伊石油市场。

　　第四，法德还担心，美对伊开战将会加剧西方基督教文明与伊斯兰文明的冲突。欧洲与中东毗邻，在中东有传统的地缘政治利益。法德国内又有数百万的中东移民，中东移民问题在国内政治中也占有相当比重。

　　但从目前的情况和美欧关系的传统来看，美欧毕竟还是“堂兄弟”，拥有共同的价值观和利益。用和平手段不等于是要保住萨达姆政权。美国大军压境的最终目的是“倒萨”。而法德俄的主查备忘录反对的是立即对伊动武而不是反对“倒萨”。美国和欧洲只是手段不同，终极目标是一致的。“老欧洲”是要维护对美国的面子而不是撕破脸。

　　俄：若即若离留余地

　　俄罗斯在伊拉克问题上既强调和平方式解决危机的重要性，又不直接反对美国，为可能发生的战争作自己的准备。

　　华东师大俄罗斯研究中心主任冯绍雷教授认为，尽量避免武力“倒萨”其实是符合俄自身利益的立场。综合俄在能源问题上的直接利害，与伊拉克的传统外交关系，以及与欧洲联盟协调的考虑等因素，促使俄罗斯作出在对伊动武问题上加入法德阵营、提出与美国相左意见的选择。普京政府的态度也得到了国内民众的支持。

　　冯绍雷指出，对伊开战对于俄罗斯来说是弊大于利的。首先，俄在伊的债务问题，美国虽然作了承诺，但是暂时看来仍无力实现。其次，假使战争速战速决，那么伊石油出口势必大幅度增加，直接影响油价，这对于目前非常依赖石油出口的俄罗斯经济将是一大挑战。再者，美国若无视安理会决议而强行动武，这对于俄罗斯所推崇的新地缘政治必将形成极大的冲击。

　　然而眼看战争一触即发，俄罗斯做好了准备。冯绍雷认为，俄罗斯的外交特色就是“双头鹰”斡旋。时刻留有余地的外交表态也表明它的立场的不确定性。所以也有国外媒体预测，俄罗斯真正在安理会投票表决时不一定会使用否决权。

　　英日：紧随美国各有因

　　伊拉克核查危机以来，英国一直坚定地站在美国一边，与美国在外交和军事方面配合默契。布莱尔政府的这一政策显然与英国的民意不一致。布莱尔为何甘冒其本人下台和执政党工党在下届选举中失利的危险，在伊拉克问题上紧随美国呢？

　　首先，在国际事务中与美国保持高度一致是战后历届英国政府的基本政策，不管是保守党政府还是工党政府都是如此。第二次世界大战改变了国际力量的对比，“日不落帝国”成了历史名词，英国维持其世界大国的地位的手段就是与美国的声音唱和。英国借着美国的“大嗓门”，俨然使自己的声音成为国际社会的“主流”。美国依靠强大实力实现的战略目的，也仿佛是英国的战略成功的表现。所以布莱尔的政策只是一个历史的自然延续，并不突兀。

　　其次，在意识形态和政治文化上，英美两国非常接近，几乎没有差别。他们与欧洲大陆上的国家相比，更为看重他们所认为的“普世价值”。英国对异己的政权往往采取非常激烈的排斥态度，冷战就是以邱吉尔首相的“铁幕”演说开始的。而在上个世纪90年代的那场海湾战争中，当时的英国首相撒切尔夫人要求对萨达姆施行的处罚比美国人还严厉———她的目标是攻入巴格达。布莱尔虽是工党首相，但与保守党一样对伊拉克态度强硬。

　　当然，英国在中东也有巨大的经济利益，这也要在美国的支持下才能实现。美国成功地控制伊拉克以及中东地区的石油，英国也能从中分一杯羹，加强本国的石油安全。

　　与英国类似，亚欧大陆另一边的日本，也一如既往地对美国的决策表示坚定支持———支持的重要方式和上一次海湾战争一样，还是“慷慨解囊”。日本的意图与它在阿富汗战后问题上的积极主动一样，希望“借船出海”，藉此加快走向世界政治大国的进程。另外，中东的石油也一向为石油严重依赖进口的日本所关注。本报记者钱斐徐欣实习生王锋