注：中央电视台《午夜国际观察》栏目每周一期，周日午夜24时整在第一套节目播出。本稿是3月2日24时播出。

　　伊拉克局势

　　短片

　　2月24号,美英西向安理会递交关于伊拉克问题的新决议草案,明确指出伊拉克实质性违反1441号决议。舆论指出，这份新决议草案旨在要求联合国授权对伊动武。伊拉克问题本周进入真正意义上的最后阶段。

　　核查方面，萨默德2型导弹问题让人们虚惊一场。2月28号，左右为难的伊拉克在最后期限3月1号到来前一天，宣布原则上同意销毁萨穆德2型导弹。

　　然而，伊拉克的合作姿态来得稍晚一步。2月26号，监核会主席布利克斯已经向联合国提交了对伊武器核查季度报告。28号，联合国秘书长办公室公布了这份长12页的报告。报告带有结论性判断，指出伊方销毁违禁武器成果“非常有限”。但报告也同时表示说，伊拉克提供了一定实质性合作的同时。

　　目前，距离3月7号安理会就布利克斯报告进行讨论的日期日益临近。美国显然已经在伊拉克问题上失去了耐心。

　　[同期]美国总统布什

　　萨默德导弹问题只是冰山一角

　　最根本的问题是

　　萨达姆能否完全彻底地解除武装

　　显然他做不到

　　联合国监核会主席布利克斯表示，他期待着伊拉克进一步实质性合作，季度核查报告的内容在3月7号之前也许会因此重新调整。

　　康辉：午夜国际观察，透视变化中的世界。大家好。

　　这个星期我们继续请国际问题专家，北京大学的朱锋教授，一起探讨国际时事。我们首先关注伊拉克局势最新的进展。临近周末有一份文件非常引人注目，就是联合国秘书长办公室向安理会成员国公布的监核会关于伊拉克核查问题的季度报告。这个报告和我们以前曾经非常关注过的两份布利克斯提交的报告相比，可能有一点非常不同的是，当中有很明确的结论性的判断。

　　朱锋：这份报告最重要的是整个对伊拉克武器核查工作做了一个回顾，这种回顾也得出了一些基本评估结论。从现在来看，这份报告的基本内容确实对伊拉克来说是不利的。因为这份报告很明确地指出，迄今为止，伊拉克在解除自己大规模杀伤性武器所做的努力，进展非常有限。我觉得这确实可以在一定程度上显示，伊拉克从去年11月8号1441号决议通过以来，到底和联合国进行了一种什么样的合作，到底在消除大规模杀伤性武器上有什么意愿，最重要的是以联合国武器核查为代表的政治和外交解决伊拉克大规模杀伤性武器的办法，是否真正有效。所以这份报告所提出的基本结论，确实应该说不但是对伊拉克，对现在安理会主和的声音，以及国际社会希望能够真正政治和和平解决伊拉克问题的人们的善良愿望来看，都确实是一种消极影响。

　　康辉：您的意思是不是这份报告，结论性的判断，是对目前安理会的主战一方有利？

　　朱锋：当然不能这么看。我们不要忘了它还是草案。草案期是有可以进一步调整的可能性。现在公布这份报告，首先是为了联合国安理会继续向伊拉克施加压力，让伊拉克从它的牙膏继续往外挤出一些实质性的东西来。第二个也很重要，伊拉克问题已经进入关键性的时候,联合国秘书长现在提前公布这份报告，也是为了使得安理会有更多时间讨论、议论这份报告，使他们有更多的空间调整他们的意见和立场，作出最后的决定。

　　康辉：但是我们知道监核会一直不希望自己在伊拉克问题上扮演一个促使开战的角色。可是我们从2月份看，监核会对伊拉克方面的态度是越来越强硬的，而且这份报告当中既然提到了目前伊拉克销毁大规模杀伤性武器的成果还是非常有限的，监核会现在不担心自己的结论判断会使得开战的可能性进一步增大吗？

　　朱锋：你说的有道理。但是另一点不要忘了，监核会现在确实处在两难的境地。一方面需要依靠美国的战争压力推着伊拉克走。另一方面，安理会不愿意让在伊拉克武器核查处于有进展，但并不是进展非常顺利的状况。这种状况反过来会成为激发美国进一步加速冲向伊拉克战争的重要所谓依据。

　　康辉：对这个报告，现在美国是一种什么样的态度反应？

　　朱锋：美国的反应当然是继续对伊拉克进行外交的重击。我们可以看到事实上布什在得知这份报告的基本内容以后，应该说非常高兴。所以，从26、27、28号这三天布什连续发表讲话，表示现在美国对伊拉克动武的决心是非常大。而且他甚至在27号接受《今日美国》采访的时候，已经明确表示现在伊拉克战争已经很临近了，也是在跟美国人民作出心理上的强烈的暗示，让他们来做好准备。另外一方面，美国的反应也是非常明确的，就是觉得现在来看，似乎这份报告现有的结论符合美国在伊拉克问题上的判断，就是伊拉克继续在欺骗。伊拉克怎么做，或者安理会报告会有什么措词，都很难改变美国在伊拉克问题上的立场。

　　康辉：这个星期我们看伊拉克在最后时刻同意原则上销毁萨姆德二型导弹。这种让步的手法以前伊拉克用过很多次，但这次有点不太一样。以前如果说是伊拉克的策略和手段，这次关于萨姆德二型导弹到底销毁和不销毁，看的出来伊拉克非常矛盾和犹豫。

　　朱锋：如果战争爆发，“萨默德”导弹是萨达姆对抗美国军队非常重要的武器上的王牌。所以您刚才所谈到的伊拉克两难处境就在于：萨达姆如果坚决不相信美国，不相信安理会最后可以阻止美国对伊拉克军事攻击的态势，他现在跟安理会合作消除萨姆德二型导弹，就等于他把自己手上的王牌给废掉了。但是另外一方面，他现在面对国际社会的压力，面对来自监核会核武器核查人员在伊拉克步步紧逼，又没有更多的选择。所以对萨达姆来说，他在最后关头作出了这样的决定，确实表现了现在的巴格达正在面临一个痛苦的选择。

　　康辉：伊拉克这种犹豫不决，的确我们可以看的出来，他可能很清楚他不这样做的话，后果会是什么。但他不清楚的是，这样做了之后，又会得到一个什么样的结果，是可以避免战争还是仅仅获得更多的核查时间。伊拉克作出这个决定之后会失去什么。我们看一下本台驻巴格达记者的报道。

　　中央电视台赴巴格达记者水均益

　　水均益：伊拉克从3月1号起，也就是联合国监核会主席布利克斯规定的最后期限之前，开始在联合国武器核查人员监督之下，销毁违禁的“萨默德”2型导弹。首批被销毁的导弹一共是4枚。据伊拉克和联合国方面证实，伊拉克随后还将销毁与“萨默德”导弹相关的一些附件。

　　“萨默德”这个词在阿拉伯语中有“坚持”的意思。海湾战争结束后，包括飞毛腿在内的射程超过150公里的中远程导弹被联合国列为被禁武器。于是，伊拉克全力开发作为短成导弹的“萨默德”。

　　虽然“萨默德”在射程，动力系统，精确程度等方面与飞毛腿导弹不可同日而语，但对于今天的伊拉克来说，却有非同一般的战略意义。萨默德导弹是伊拉克唯一广泛试验并布置的短程导弹，也是伊拉克手中为数不多的可打击美军后方的武器系统之一。伊拉克真的销毁了萨默德，意味着美英军队风险的大大降低。美国军事专家认为，萨默德可以携带生化弹头，即使其射程真的只有150公里，也可以覆盖邻国科威特。

　　如今的“萨默德“问题就像萨达姆手里不想放弃，又不能不放弃的一张牌。不过，虽然伊拉克接受了必须扔出这张牌的事实，但怎么扔还存在悬念。有媒体就指出，伊拉克在原则上同意销毁，也许就意味着有所保留。

　　康辉:从我们的记者报道当中也可以看的出来，伊拉克现在的确处于非常两难的境地，所以对于萨姆德导弹，它的措词是原则上同意。但原则上同意和真正实质性的销毁之间究竟有多少距离，现在我们也是不清楚的。

　　朱锋：对，所以现在国际媒体对伊拉克原则上消除萨姆德导弹确实也提出了相关的质疑。比如他只同意消除一部分呢还是在销毁的过程中，还需要和监核会讨价还价，现在监核会对萨姆德导弹的销毁非常严厉，监核会的指令。一方面要在3月1好以前要销毁，第二，不但是销毁现有已经形成萨姆德导弹的整体，而且连部件都要销毁。所以在这种情况下，伊拉克的原则同意，这是让国际社会增加了一份疑虑。

　　*隔场:“萨默德”情况介绍*149公里：伊拉克官方宣称“萨默德2”型导弹最大射程为149公里
83公里，联合国监核会认定“萨默德2”型导弹最大射程为183公里。

　　300公斤：“萨默德2”型导弹弹头重量300公斤，联合国监核会人员认为它具有发射多种弹头的能力。

　　4枚：目前伊拉克已经开始销毁“萨默德2”型导弹，首批销毁4枚。

　　100枚：伊拉克称共拥有100枚“萨默德2”型导弹，其中50枚已交付军队使用。

　　康辉:下个星期，这个月的7号，安理会会讨论布利克斯提交的核查季度报告，这个讨论之后，可能美英要求安理会必须对我的决议草案作出一个表决是通过还是不看。您觉得这份草案被通过的可能性是增加还是减小？

　　朱锋：至少取决两个因素。一个因素，伊拉克是否进一步和联合国监核会核武器核查人员继续合作，而且这个合作是实质性的。第二，监核会包括布利克斯如何对伊拉克的表现作出打分和作出有关的结论。至少从现在来看，我们刚才也讨论了，这份季度报告的基本措辞对伊拉克是不利的。另外一方面，我们也可以看到，现在确实是美国和英国都在继续强调伊拉克是不可信任的。

　　康辉：而且伊拉克的态度可能会直接影响目前安理会当中一些还没有明确表述自己立场的非常任理事国的态度。而这些国家的态度可能对决议草案的通过还是不通过具有非常重要的影响。

　　朱锋：那当然，但是我觉得在整个安理会，未来伊拉克问题的讨论，以及新的提交议案表决的情况来看，起决定性作用的还是在安理会五大常任理事国，因为五大常任理事国能否继续在伊拉克问题上加强协调，避免安理会在伊拉克问题表讨论中彻底分裂，继续维持他们脆弱的平衡，这是安理会在伊拉克问题上继续扮演主打角色重要的基础。

　　康辉：五个常任理事国当中，俄罗斯有一个表态，为了维护整个世界的稳定，有可能在安理会当中动用否决权，这是不是针对伊拉克问题来讲的？

　　朱锋：俄罗斯外长强调他将动用否决权，其实含义非常明确，就是俄罗斯很可能在联合国伊拉克新决议表决的最后关头决定这个决议的命运，俄罗斯作为常任理事会，当然有否决权，而且俄罗斯反战的立场，可以从现在来看也是比较坚定的。

　　康辉：说到安理会常任理事国的作用，我相信中国在这当中也扮演了非常重要的角色，您怎么来评价中国对伊拉克的政策？

　　朱锋：我觉得中国在伊拉克问题上的基本立场，可以说是非常明确的，也是一贯的，我们的基本主张就是强调在联合国框架内解决伊拉克问题，而且是争取要政治和外交的解决方式，同时我们也希望有关联合国历次决议所通过的要求伊拉克实现解除大规模杀伤性武器的基本目标，需要不折不扣地得到实现。所以我觉得在这种情况下，中国的立场可以说一方面代表了安理会绝大多数成员国的基本主张。另外一方面，我觉得中国的立场，最重要的是我们这种立场的延续性或者一贯性，也确实为安理会如何讨论解决像伊拉克这种棘手的国际问题，树立了一个比较好的榜样。

　　康辉：关于伊拉克问题今天我们就先谈到这儿，下周我们会继续关注局势的发展。稍后我们和朱锋一起关注本周刚刚就任的韩国总统卢武铉。

　　韩国总统卢武铉

　　2月25日，韩国当选总统卢武铉正式宣誓就任韩国第九任总统。就在卢武铉就任总统前几个小时，朝鲜向海上发射一枚导弹，朝鲜半岛局势更显紧张。再加上韩国大丘上周发生地铁纵火案，130多人死亡。卢武铉此时就任，可谓受命于危难之际。卢武铉出身贫寒,依靠自身努力成为一名著名律师。他个性倔强，敢做敢说，在20世纪80年代韩国反独裁反腐败的斗争中站在最前线。他的外交言论被认为具有民众运动的理想。在朝鲜核问题上，他强调要通过对话和平解决；对美韩共同防御条约，他主张韩国的不平等地位要予以修改；他还认为韩国应当把外交重点向东北亚地区转移。有分析认为，卢武铉的上台，标志着韩国年轻一代政治势力的崛起。

　　康辉：午夜国际观察，透视变化中的世界，接下来我们和朱锋教授一起关注本周刚刚就任的新总统卢武铉。刚才在新闻片当中，对卢武铉就职有这这样一句话，他是授命于危难之际。他授命的第一天，朝鲜就发生的核误导，让他更加切实感到他今后的生涯产生的压力。但是我们看到他的立场是非常明确的。

　　朱锋：现在来说对卢武铉来说这是一个巨大的挑战而且未来究竟何去何从，比如美国决定对朝鲜的核问题采取军事打击，很可能导致整个朝鲜半岛争得堕入战争的劫难。而这种情况下，我们说汉江奇迹或者韩国所代表的过去九几十年来取得经济的蓬勃发展，可能会重新被战火洗劫一空。所以在关键时刻，我相信卢武铉接任总统，刚才您说的他授命于危难之中，一点都不是夸大。

　　康辉：卢武铉上台之后，可能美国和韩国的关系会发生某种微妙的变化。这种微妙的变化，我们从这次朝鲜核问题出现之后，韩国对这个问题的态度和94年那次朝鲜核问题，韩国的态度相比发生的变化就可以看得出来。

　　朱锋：93年，金泳三政府没有阳光政策，甚至和美国、日本对朝鲜政策相比，金永三政府在核危机的立场更严厉，更强硬。现在来看，我们说在2002年10月核计划风波爆发以后，金大中是实行阳光政策，卢武铉总统接任之后，至少在自己的政策上也基本保持了主要的政策要素，就是要继续和朝鲜进行对话、接触，而且最重要的是卢武铉总统强烈支持现在解决核计划问题的关键是美国和朝鲜必须恢复一对一对的会谈。这点也使得现在的和美国对朝政策上出现了比较明显的分歧、差异。因此很多人都在猜测或者都在疑虑是否50年的韩美军事同盟关系正在出现新的裂痕。

　　康辉：关于今后韩美关系如何发展，这可能会和卢武铉本人对目前的韩美关系怎么看也是有很大的关系，在选举的时候，我们看到卢武铉一直不赞成美国目前对朝鲜的政策。另外在他这个星期就职的时候，在演说当中表示说他认为目前的美韩关系应该发生改变。

　　朱锋：对，卢武铉总统他有非常强烈的民族主义情结。毫无疑问，他是要紧紧强调两个方面的问题，一方面，朝鲜半岛的局势，确实应该由半岛南北双方通过谈判，通过一个和解的方式解决，所以他不愿意使得，因为现在朝鲜有核计划问题，所以整个朝鲜南北双方是同胞，他们是兄弟，这样一种关系重新堕入到一种高度极端对立和敌视的立场或者境地中去。另外一方面，我也相信卢武铉确实强调，他说朝鲜现在可能把自己的核计划矛头对准了美国，但是如何解决，最重要的是朝鲜半岛的事情，所以他希望韩国能够在解决朝鲜半岛的核计划问题上扮演主导的角色。从这个角度来说，我觉得他上台以后，可能会对美韩同盟关系真的会有所变化。

　　康辉：这次卢武铉就职之后，他在演说当中关于对朝政策以及今后朝鲜半岛统一这个问题，可以说是展望了一下，勾画了一个蓝图，而在这个蓝图当中非常重要的一点，就是他把金大中政策时对朝的阳光政策，做了某种程度的调整，调整为和平繁荣政策。和阳光政策相比是具有某种延续性还仅仅是字面上的区别？

　　朱锋：当然具有很大的延续性，这点是毫无疑问的。和平繁荣政策和阳光政策的核心，都是要对朝鲜实行接触、谈判甚至开放的政策，就是说你不能孤立和遏制朝鲜。当然，有所区别的是，金大中推行阳光政策的时候，他可能会通过提供直接的财政或者经济援助来换取双方的政治上的接触，高层首脑会晤。这在韩国国内饱受批评。所以阳光政策也面对韩国国内其它政治派别的攻击或者指责，认为朝鲜没有作出相对于韩国那样的让步或者妥协。把政策名字做了改变。一方面要对国内，对阳光政策的抨击和反对的立场能够给予一种直接抵消作用，另外一方面，他自己坚信阳光政策所包含要素必须得到坚持同时，可以通过新的政策手段，通过新的政治热情，使得这样的政策继续得到发展。

　　康辉：在和平繁荣政策当中，卢武铉总统一直强调，韩国将要开辟新的东北亚时代。

　　朱锋：他提出要开辟东北亚新时代也是着眼于当韩国努力加强南北双方的接触，对话的过程当中，在进一步通过政治和外交方式解除朝鲜的核计划的过程当中，应该更多地去赢得他们的邻国，整个地区成员国更多的支持和帮助，共同确保一个和平、稳定和繁荣的东北亚。

　　康辉：关于韩国新总统卢武铉这个话题我们先就谈到这儿。观众朋友，以上就是本周《午夜国际观察》的全部内容。感谢您的收看。下周同一时间我们再见。