| 国际札记:北约僵局久“突”不“破” | ||||
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| http://jczs.sina.com.cn 2003年2月14日 16:17 新华网 | ||||
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新华社记者冯坚 自法国、德国和比利时10日打破“默认程序”以来,北约成员国在伊拉克问题上的僵局显得格外抢眼。各大媒体纷纷涌进布鲁塞尔北约总部,争相纪录被称为“北约历史上最严重危机”的这一矛盾如何化解,看看北约如何跨过眼前这道坎。 从1月15日美国正式向北约提出制订协防土耳其的建议开始,北约内部意见便倾向不一,3周的各种磋商没能弥合双方的分歧。“默认程序”的启动和法、德、比的“否决”使这一深层矛盾公开化和白热化。以美国为首的一方与法、德、比对峙多日,各不示弱。在短短4天时间内,北约成员国大使就召开6次会议,唇枪舌剑,争论不休,但到目前没有任何实质进展。 以旁者观之,这一争论至今都是言多证少。以美国为首的一方一直在抱怨和批评法、德、比不保持团结,不遵守《北大西洋公约》中共同防务的承诺,但却没有向对方提供能够令人信服的证据。伊拉克有没有大规模杀伤性武器,不能以口头为凭据。联合国在伊拉克的武器核查正在进行,尚未提出任何结论性结果。作为美国的反方,法、德、比打破“默认程序”就很自然了。德国外长菲舍尔在谈到美方早在1月15日就要求北约制订军事计划时甚至特意用英语说:“抱歉,我没有被说服”。 法、德、比3国认为,正当政治外交努力紧锣密鼓进行之时,美国在计划中特别强调土耳其可能遇到的安全威胁,这是在将北约错误地引向战争,是在给和平解决伊拉克问题“拆台”。美国的方案遇到了顽强的抵制。为了弥合分歧,北约秘书长罗伯逊2月12日提出了修订方案。虽然新建议删除了美国建议中涉及欧洲的部分内容,但在协防土耳其问题上几乎“克隆”了美国的想法。对这一保留原建议中心思想的计划,法、德、比一眼识破,再次齐声否决。 然而,就在双方紧张磋商、求同存异之时,华盛顿方面和美国驻北约高级官员一再扬言,如果北约分歧难除,美国将与“友好盟国”通过双边协议方式向土耳其提供必要的军事支持。本来“老欧洲”近年来就对美国单边主义做法甚是反感,这次“山姆大叔”强横的表态更加让法、德、比感到不悦。难怪,北约12日的大使会议被连续推迟了两次,并在傍晚召开仅仅20分钟后就因双方分歧过大而匆匆结束。 虽然北约内部目前仍在就这一难题进行多边和双边磋商,但鉴于目前双方存在的巨大分歧和互不相让的态度,估计在短期内矛盾很难化解。北约僵局能否得以缓解或最终消失,恐怕要看联合国对伊拉克武器核查的人员2月14日提交的第二个报告能否说服法、德、比。没有铁证,法、德、比不会轻易放弃原则立场,因此北约僵局在近期内难有突破。(新华社布鲁塞尔2月13日电)
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