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黄培昭
不久前,以色列中央统计局公布了2002年度报告。报告称,2002年是以色列自1953年以来经济形势最为糟糕的一年,国内生产总值连续出现负增长,失业率持续攀升,通胀加剧,外汇锐减。这份报告客观评估了在巴以冲突的连续打击下,以色列经济一年来每况愈下的形势。另一方面,脆弱的巴勒斯坦经济更是雪上加霜,受到致命打击:40多亿美元的损失,
2/3的人失业,半数居民生活在贫困线以下。从这个意义上说,巴以冲突是一场没有赢家的流血争端,其结果必然是两败俱伤。
就以色列而言,冲突对它的负面影响是巨大的。众所周知,以色列屡屡与周边国家兵戎相见,数次中东战争已经使它的经济损失惨重,而长期与四邻为敌的窘境又使它不得不长期保持庞大的国防预算,有些年份甚至高达国内生产总值的20%强。“久暴师则国用不足”。巨额军费对经济发展造成沉重的负担,通胀率最高时竟一度达到450%。可以说,以色列也和阿拉伯国家一样,吃尽了多次战争和长期备战的苦头。权衡战和利弊,汲取深刻教训,以色列从上世纪70年代末开始走上与阿拉伯国家和谈之路,率先与埃及签署了著名的《戴维营协议》,并缔结了《和平条约》。及至1993年,通过与巴勒斯坦方面的秘密和公开谈判,达成了具有划时代意义的《奥斯陆协议》。
正是在相对宽松的周边环境下,以色列才得以集中精力发展本国经济,并通过多年的努力,取得了令世人瞩目的成就,曾跃居世界发达国家之列。几年前,以色列的人均国内生产总值就突破了1.8万美元,在世界上排名第十七位,当时被西方一些经济学家视为“沙漠中的奇迹”。应该说,巴以签署《奥斯陆协议》后的头几年,是以色列经济发展较为平稳的时期,其高科技产业也大体是在这一期间得以迅猛崛起的。
在和平与发展成为当今时代主题的形势下,良好的周边环境对经济的发展起着至关重要的作用。巴以毗邻而居,地理位置相互交错包容,经济上有着千丝万缕的联系,一方经济蒙难,另一方也势必遭殃。事实上,巴以冲突既重创了巴勒斯坦经济,也对以色列经济的发展构成了瓶颈阻碍。由于没有安全的环境,外资大幅减少,使以色列赖以立国的高科技和尖端工业等发展乏力。与此同时,先前还算景气的旅游业也日渐萧条,缺乏安全感使游客锐减。在安全防卫方面,尽管以色列拥有先进武器和军事优势,但岌岌可危的安全形势让以色列付出了高昂的代价,造价上亿美元的“电子隔离墙”也没能给以色列带来安全。
当前,以色列大选尘埃落定,右翼的利库德集团获胜,沙龙将再次出任总理。上一任期,沙龙的强硬路线并没有实现他先前许诺的安全与和平。在新的形势下,以色列民众寄希望于他的下个任期,期盼以色列新政府能以人民的安全福祉为重,坚持和谈路线,放弃崇尚武力的强硬政策,尽早与巴勒斯坦恢复谈判。无数惨痛的教训证明,只有早日使脱轨已久的中东和平进程走上正道,才能使巴以双方千疮百孔的经济逐步摆脱困境。
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