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以下是美国国务卿科林·鲍威尔2月5日在联合国安理会就伊拉克问题发表的讲话全文译文,由美国国务院国际信息局提供。
科林·鲍威尔国务卿对联合国安理会的讲话
2003年2月5日
纽约市
谢谢你,主席先生。主席先生和秘书长先生,尊敬的同事们,首先我对各位今天专门到这里来表示感谢。今天是我们审议伊拉克局势和它履行联合国安理会第1441号决议规定的解除武器义务情况的重要一天。
去年11月8日,联合国安理会一致投票通过第1441号决议。决议的目的是解除伊拉克的大规模毁灭性武器。此前,伊拉克已经被确定实质性地违反了12年来的16项联合国决议所规定的义务。
第1441号决议针对的不是一个无辜的政权,而是一个被安理会多年来屡次确定违规的政权。
第1441号决议给伊拉克最后一次机会,最后一次机会去履行联合国决议,否则将面临严重后果。那天在场投票的安理会成员,没有人对决议的实质和意图、或者对如果伊拉克不履行决议的"严重后果"意味着什么有任何错觉。
为了协助伊拉克消除武器,我们要求伊拉克为联合国监测、核查和视察委员会(UNMOVIC)和国际原子能机构(IAEA)核查人员返回伊拉克提供合作。我们提出了要伊拉克遵守的严格标准,以便使核查人员展开工作。
安理会规定,履行决议和消除武器的责任在于伊拉克,而不是靠核查人员找出伊拉克这么久以来所竭尽全力隐藏的东西。核查人员的工作是核查;他们不是侦探。
我请求召开今天这个会议有两个目的。第一,支持布利克斯博士和厄尔巴拉迪博士做出的评估要点。正如布利克斯博士1月27日向安理会报告时所说,"甚至在今天,伊拉克看来仍没有真正接受对它的解除武器的要求。"
也正如厄尔巴拉迪博士所报告的,伊拉克12月7日提交的报告"没有提供任何与1998年以来一直悬而未决的某些问题相关的新的信息"。
我今天的第二个目的,是向你们提供更多的信息,向你们介绍美国掌握的有关伊拉克大规模毁灭性武器和伊拉克与恐怖主义的联系的情况。这也是第1441号决议和其他早期决议涉及的问题。
我不妨在此补充一句,我们正在尽可能地将所有相关信息提供给武器核查小组,便于他们进行工作。
我将向你们提供的材料来自许多方面。有些是美国的来源,有些来自其他国家。有些是通过技术手段,如侦听截获的电话谈话和卫星拍摄的照片。另有些是那些冒着生命危险让全世界了解萨达姆·侯赛因究竟在搞什么阴谋诡计的人。
我无法向你们公布我们所掌握的全部情况,但是,一旦把我将能向你们介绍的情况与我们所有人多年来所已经了解的情况联系到一起,情况深深令人不安。你们所将看到的,是积累起来的大量事实和令人不安的行为模式。事实和伊拉克的行径表明,萨达姆·侯赛因及其政权丝毫没有──丝毫没有──按照国际社会的要求消除武器。
事实上,事实和伊拉克的行径表明,萨达姆·侯赛因及其政权在隐藏其生产更多的大规模毁灭性武器的努力。
让我先给你们放一段录音。你们即将听到的是我国政府监听的一段对话。对话时间是去年11月26日,也就是联合国小组恢复在伊拉克的核查工作的前一天。对话双方是伊拉克的精锐部队"共和国卫队"中的两名高级军官,一名上校和一名准将。
(放录音)
鲍威尔国务卿:让我停下来重复一下你们刚刚听到的这两名军官之间对话中的一些关键内容。
首先,他们提到我们的同事穆罕默德·厄尔巴拉迪要来,他们知道他要来的目的,知道他第二天到。他是来查找违禁物品的。他期待这两位先生同他合作,不藏匿物品。
但是他们很担心。我们有这种经过改装的车辆。如果被他们其中一个人看见了,我们怎么说?他们担心什么?他们担心的是,这种东西是他们不应当有的,这种东西是不能被发现的。
那位将军表示怀疑:"你没有那种改装过的车辆。你没有那样的东西,是不是?"
"我有一辆。"
"哪一辆?从哪里来的?"
"从车间,从‘金迪'公司。"
"什么?"
"从金迪公司来的。"
"我早上去你那里看看。我担心你们都有些遗留的东西。"
"我们撤走了每样东西。我们没有留下任何东西。"
请注意他说的话:"我们撤走了每样东西。"我们没有销毁它们。我们没有把它们一一拿出来接受检查。我们没有把它们交给核查人员。我们把它们撤走了,以确保在核查人员出现时,它们不在那里。"我明天去你那里看看。"
"金迪"公司,这是一家众所周知的进行同违禁武器系统有关的活动的公司。
让我再放一段录音。
你们都记得,核查人员1月16日发现了12枚空的化学弹头。4天以后,1月20日,伊拉克向核查人员保证将查找更多的化学弹头。你们将要听到的是"共和国卫队"总部的一名军官向一名实地官员下达命令。这就发生在上个星期的1月30日。
(放录音)
鲍威尔国务卿:让我再停下来重复一下这段对话的内容。
"他们正在检查你们的军火,对吧?"
"对。因为可能有违禁军火。"
"因为可能,万一,有违禁军火?"
"对。"
"而我们昨天给你们下了命令,清理所有地方,包括碎料地点,废弃地点。要保证那里什么也没有。记住第一道命令──撤空它。"
这些都是隐藏、转移、挪开、确保不留下任何东西的一整套做法中的手段。
继续听这段对话,就能听到总部下达的具体命令:
"在你执行了这道命令后就销毁它,我不想让任何人看到它。"
"好的。"
"好的。"
为什么?为什么?这道命令会向核查人员证实,他们在极力转移改装。他们当时在找一些东西,但他们不愿让人看到这道命令,因为他们在努力清理这个地区,不留下存在大规模毁灭性武器的任何证据。然后他们就能声称那里什么也没有,核查人员可以随便查看,但他们什么也不会发现。
这种向核查人员隐瞒的行为并非是一两件孤立的事件。恰恰相反,这是一项延续了12年的、逃避和欺骗政策的一部份,是由伊拉克政权最高层制定的政策。我们认识到,萨达姆·侯赛因有一个所谓"监督核查小组更高委员会"。请想想看。伊拉克有一个高层委员会监督被派遣去监督伊拉克解除武器的核查人员──不是与他们合作,不是协助他们,而是监视他们,使他们无法工作。
该委员会直接向萨达姆·侯赛因汇报,由伊拉克副总统哈塔·亚辛·拉马丹领导,其成员包括萨达姆·侯赛因的儿子库赛。
这个委员会还包括萨达姆的顾问阿米尔·萨阿迪中将。如果各位一时不熟悉这一名字,萨阿迪中将一直是伊拉克政权同布利克斯博士和厄尔巴拉迪博士的主要联络人。萨阿迪中将去年秋天公开保证伊拉克准备无条件地与核查人员合作。恰恰相反,萨阿迪的工作不是合作,而是欺骗;不是解除武器,而是破坏核查人员的工作;不是支持他们,而是阻挠他们,确保让他们一无所获。
我们掌握了大量有关这一特别委员会的工作情况。我们获知,就在去年11月核查人员重返伊拉克之前,伊拉克政权已决定恢复我们所听说的所谓"猫戏老鼠的旧把戏"。
例如,让我着重谈谈伊拉克12月7日向安理会提交的那份如今众所周知的武器报告。伊拉克从未有任何遵从安理会要求的意图。相反,伊拉克企图用毫无意义的有关伊拉克被准许拥有的武器的资料,来压住我们,压住核查人员,以致我们没有时间来究查伊拉克的违禁武器。伊拉克的目的是向我们现在在座的各位,给我们安理会的各位以假象,好像核查程序正在奏效。
你们看到了结果。布利克斯博士宣布,那份长达12200页的武器报告篇幅冗长,信息贫乏,实际上毫无新的证据。安理会能够有任何成员真心支持这个假报告吗?
我们的所见所闻告诉我们,萨达姆·侯赛因及其政权非但没有与核查人员积极合作以确保他们使命的顺利完成,反而正在忙于竭尽全力使核查人员做到一无所获。
各位同仁,我今天所做出的每一项陈述都是有根据的,实实在在的根据。它们不是断言。我们现在给大家提供的,是事实和依靠确实情报得出的结论。我将列举一些例子,这些例子的来源是人提供的情报。
有命令下达给伊拉克安全组织和萨达姆·侯赛因自己的办公室,匿藏所有与军事工业化组织(Orgnization of Militaty Industrialization)来往的信函。这个组织负责伊拉克大规模毁灭性武器活动。命令要求不要留下任何可能将你与军工化组织相连的文件。
我们知道萨达姆的儿子库赛下令将所有违禁武器从萨达姆的多处官邸转移到别处。我们知道伊拉克政府官员、执政的(阿拉伯)复兴党党员和科技人员将违禁物品藏匿在自己的家中。军事和科学机构的其他重要档案材料被放置在小汽车内,由伊拉克情报人员驾驶着这些汽车在农村地区兜圈子,从而避免被发现。
最近,核查人员借助提供给他们的情报,发现了证明这些文件的存在的重大证据。他们在搜查伊拉克一名核科学家的住宅时,发现了大约2000页文件。你们这里看到这些文件从他的住宅被取出来,置于联合国的掌握之中。有些材料属机密文件,与伊拉克的核项目有关。
告诉我,回答我:为了查明真相,为了获取他们需要的信息以满足安理会的要求,难道要让核查人员去搜查那个国家每个政府官员、每个复兴党党员、每个科学家的住宅吗?
我们的消息来源告诉我们,在某些情况下,伊拉克武器设施的电脑硬件被换掉了。谁把硬件拿走了?它们到哪儿去了?哪些东西被藏起来了?为什么?
对"为什么"只有一个答案:为欺骗,为隐藏,为不让核查人员看到。
很多提供信息的人士告诉我们,伊拉克方面不仅在转移文件和电脑硬件,而且还在转移大规模毁灭性武器,以防被核查人员发现。去年秋天,就在我们在这个安理会会议厅就第1441号决议进行辩论之时,巴格达郊外的一支导弹部队把火箭发射架和装有生物战制剂的弹头分散到各个地点,散置于伊拉克西部的各种地方。大部份发射架和弹头被藏在大片的棕榈树丛中,并计划每一到四个星期转移一次,以防被发现。我们还有卫星照片显示,违禁物资最近被从伊拉克的一些大规模毁灭性武器设施转移。
让我对卫星照片作一简单说明,然后请大家看几张照片。我将请你们看的照片,一般人有时很难看懂,对我来说是这样。分析照片的工作要由具备多年经验的专家在灯版台上花上无数个小时。但是,我在放映这些图像时,会努力描述解释从我们的图像专家的角度看,这些照片说明了什么。
让我们来看一张照片。这是一个武器军火设施,在一个叫做塔吉的地方储备军火的设施。在伊拉克大约有65个这类设施,这是其中之一。我们知道这个设施中有化学武器。事实上,伊拉克方面最近就是在这里拿出了那另外四枚化学弹壳。
在这张照片上,你们可以看到用黄线和红线标出的15个军火掩体。四个红方块标出的是有有效化学武器的掩体。
我怎么知道的?我凭什么这么说?让我给你们看一下放大的图像。请看左边的图像。左边是四个化学掩体之一的一张近距离图像。这两个箭头显示的是掩体有化学武器储备的确凿迹象。最上面的那个箭头标有"安全"字样,所指的设施是这类掩体的一个标志性组成部份。在这个设施中有特别警卫人员和特殊设备,职能是监控该掩体可能发生的任何泄漏。你们看到的这辆卡车也是一个鲜明标志;它是在发生事故时使用的消毒车。这四个掩体都有这些特征。特别保安设施和消毒车会在这个地区;如果不是在这个掩体或那个掩体处,就是在这四个掩体之间移动,它们根据有关人员在不同掩体中的工作需要而移动。
现在请看一下右边的图像。你们现在看到的是两个经过消毒处理的掩体。标志性的车辆不见了。帐篷不见了。它们已被清理过了。这是在12月22日完成的,是在联合国核查小组即将到达的时刻。你们可以在照片的右下角看到正在抵达的核查车。
核查人员到达时掩体干干净净。他们什么也没发现。
这些事情发生的先后顺序令人担忧,让人怀疑有人向伊拉克泄露了即将对塔吉进行核查的消息。我们知道,今天的伊拉克仍像在整个90年代一样,利用其相当强的情报能力大肆掩盖其违禁行径。我们从我们自己的渠道了解到,核查人员受到了众多伊拉克情报人员的监视。伊拉克不遗余力地试图截取他们所有的通讯内容,包括电话和电子通讯。我想提请各位同仁注意,英国昨天公布的一份文件极其详尽地记录了伊拉克的欺骗行径。
在接下来的例子中,你们将看到伊拉克针对核查工作的恢复而采取的掩盖行径。在2002年11月核查工作即将恢复时,这种行径猖獗起来。这里有三个例子。
在这个弹道导弹场地,我们于11月10日看到一辆运货卡车正准备移走弹道导弹部件。
在这个同生物武器有关的设施,在11月25日,在恢复核查工作的仅仅两天以前,这个卡车车队出现了,而我们在这里几乎从来没有看到过类似情况,因此,我们对它进行了仔细的、经常性的监视。
在这个有弹道导弹的设施,也是在恢复核查的两天前,出现了五辆大型运货卡车,还有一台架在卡车上的用来搬运导弹的起重机。
我们在将近30个地点看到过这种清理活动。在这种活动的几天之后,我刚才指明的这些车辆和设备不见了,场地恢复了常态。我们不能确切知道伊拉克人移走了什么,但核查人员已经知道这些场所,因此,伊拉克人知道他们会来。我们必须问问自己,如果伊拉克人迫切想证明他们有哪些东西和没有哪些东西,那他们为什么在核查开始前突然转移这类设备呢?
请回忆一下在第一段被截获的录音中,两名伊拉克人有关必须隐藏一辆经改装的车,不让核查人员发现的对话。伊拉克人把所有这些设备都转移到哪里去了?为什么没有把它们交给核查人员?
伊拉克还拒绝允许使用任何可以让核查人员更好地判断在核查之前、之中和之后有哪些移动的U-2侦察机。拒绝这样的侦察是直接、具体地违反了第1441号决议有关执行行动部份的第七段。
萨达姆·侯赛因及其政权不仅企图藏匿武器,而且在企图隐藏人员。你们知道基本的事实。伊拉克没有履行第1441号决议规定的义务,即允许立即地、不受阻碍地、不受限制地、私下接触所有官员和其他人员。伊拉克政权只允许同核查人员的面谈在有伊拉克官员或看管人员在场的情况下进行。负责协助核查工作的伊拉克官方组织公开地和预示性地宣布,"没有人可以离开伊拉克接受面谈。"
伊拉克副总统拉马丹指控核查人员从事间谍活动,这是一个不明言的威胁,即任何向联合国核查人员提供合作的人都是在犯叛国罪。
伊拉克没有遵照第1441号决议的规定提供与伊拉克大规模毁灭性武器有关的科学家的全部名单。伊拉克提供的名单是过时的,而且名单上只有大约500个名字,而UNMOVIC早些时候汇集的一份名单上大约有3500人的名字。
让我向你们介绍一下一些人员向我们提供的情况。萨达姆·侯赛因直接参预了阻止面谈。12月初,萨达姆·侯赛因向所有伊拉克科学家发出警告,如果他们向核查人员透露任何机密,他们和家属将面临严重后果。他们被迫在确认泄露情报可被处死刑的文件上签字。
萨达姆·侯赛因还说,科学家要被告之不得同意离开伊拉克;任何同意在伊拉克境外接受面谈的人将被当作间谍对待。这违反了第1441号决议。
去年11月中旬,就在核查人员返回之前,伊拉克专家接到向特别安全组织(Special Security Organization)总部报到的命令,以便接受反情报培训。培训重点在于如何使用逃避手段、回挡质询的技巧和如何迷惑核查人员。
女士们、先生们,这些不是推断,这些是得到许多来源确证的事实,其中一些来源来自其他国家的情报机构。
例如,在12月中旬,一个设施的武器专家被伊拉克情报人员取代,其使命是欺骗核查人员,不让他们了解那里的工作性质。根据萨达姆·侯赛因的命令,伊拉克官员为一名科学家下了假死亡证书,然后把他藏了起来。
在1月中旬,一个与大规模毁灭性武器有关的设施的专家被命令呆在家中,以回避核查人员。伊拉克其他军事设施中没有参与非法武器项目的人员取代了那些被打发回家的人员。有12名专家遭到软禁──不是在自己家中被软禁,而是集体被软禁在萨达姆·侯赛因的某一宾馆里。
这些例子还有很多很多。正如我以上所列举的实例表明,我们收集的信息和情报都指出,伊拉克政权在采取积极的、有系统的手法对核查人员隐藏重要材料和人员,直接违反第1441号决议。
这里的行为模式不仅仅是不情愿合作,也不仅仅是缺少合作。我们所看到的是一场蓄意的对一切有意义的核查工作横加阻止的运动。
各位同仁,去年秋天我们斟酌多时的联合国第1441号决议执行部份第4段明确规定,伊拉克如在申报中提供虚假陈述或遗漏不全,以及伊拉克如在任何时候不遵从和不充份合作执行本决议,即构成──事实不言自明──构成进一步实质性违反伊拉克承担的义务。
我们这么措辞决议是为了给伊拉克一个早期的检验──他们是不是会如实地做出申报,他们是不是会,从初期开始,做出愿意与核查人员合作的表示?这项决议旨在先给予一个检验。他们没有通过这个检验。
按此标准,按决议执行部份的标准,我认为目前伊拉克已进一步实质性违反了其应履行的义务。我相信,这一结论是无可辩驳的、无可否认的。
伊拉克已将自己置于危险的境地,面临承担联合国安理会第1441号决议所称的严重后果。安理会如果不做出有效、及时的反应,听任伊拉克继续违抗安理会的意志的话,就会面临丧失应有作用的危险。
摆在我们面前的问题并非我们愿意给核查人员多长的时间忍受伊拉克的阻挠,而是我们还有多长的时间愿意容忍伊拉克违抗决议,然后我们作为安理会、我们作为联合国才说,"受够了,受够了。"
目前局势的严重性与伊拉克大规模毁灭性武器对世界构成的严重威胁密切相关。我现在就来谈谈有关这些致命武器的项目,说一说为什么这些项目对地区、对全世界构成迫在眉睫的威胁。
首先是生物武器。我们在这里经常讨论生物武器的问题。为了介绍一些历史情况,我想我只需要简明扼要地指出三点。第一点,你们还记得,联合国特别委员会(UNSCOM)用了4年时间,费了九牛二虎之力,才使伊拉克承认拥有生物武器。第二点,在1995年伊拉克终于承认拥有生物武器时,其数量是巨大的。不到一茶匙的干炭疽,就这么一点儿──大概就这么多。这大概就是一茶匙的量。2001年秋,一个信封装着不到一茶匙的干炭疽曾迫使美国参议院停止运行。
仅仅这么一点点的量,装在信封里的这么一点点的量,就迫使数百人接受紧急治疗并导致两名邮局工作人员丧生。
伊拉克当时声称有8500升炭疽。但据联合国特委会估计,萨达姆·侯赛因生产的炭疽可能多达25000升。如果把这些炭疽浓缩成乾粉状,足以装满数以千万计的茶匙。而萨达姆·侯赛因甚至还没有对一茶匙这种致命物质的去向做出可以证实的说明。这就是我说的第三点。这是个关键问题。伊拉克方面从未交代过他们自己承认拥有、我们也知道他们拥有的所有生物武器的下落。
他们从未交代过所有用于制造生物武器的有机物质。他们没有交代很多注入这些制剂的武器,例如400枚炸弹。这是有凭有据的,不是推测。这是实际情况,全都有据可查。
布利克斯博士对安理会说,伊拉克没有提出多少证据可供核实炭疽的生产,没有提出令人信服的证据说明这些炭疽已被销毁。因此,毫无疑问,自萨达姆·侯赛因1998年迫使最后一批核查人员撤出伊拉克以来,我们已搜集到大量情报,表明伊拉克仍在继续生产这类武器。
在我们搜集到的关于伊拉克生物武器的大量情报中,最令人担忧的情况之一就是用于制造生物制剂的移动式生产设施的存在。
让我向你们介绍一下有关情报的具体内容,向你们介绍我们从见证人的叙述中得知的情况。我们对于建造在车轮和铁轨上的生物武器工厂掌握了第一手资料。
卡车和火车车厢便于移动,目的在于不让核查人员发现。这类工厂在几个月的时间内生产的生物毒剂数量就相当于伊拉克声称在海湾战争前的年份所生产的总和。
虽然伊拉克的移动生产项目在20世纪90年代中期就已启动,但联合国核查人员当时对这类项目只得到点滴的模糊情况。直到后来,即2000年才得到证实。提供证据的来源是一名见证人,负责管理其中一个设施的伊拉克化学工程师。在生物制剂生产运行期间,他本人在场。1998年一起事故发生时,他也在现场。当时12名技术人员因接触了生物制剂而丧生。
此人报告说,联合国特委会在伊拉克进行核查期间,生物武器制剂的生产总是从星期四午夜时分开始,原因是伊拉克认为联合国特委会不会在星期四午夜到星期五穆斯林圣日期间进行核查。
他还说,这一点是很重要的,因为在一轮生产过程中,设备不可中途停顿,生产过程必须在星期五晚上,赶在核查人员可能再次来到前完成。
这名反戈者现在藏身于另一个国家,因为他知道,萨达姆·侯赛因如果找到他,就一定会杀了他。他作为目击者对这些移动式生产设施提出的证据已被其它来源所证实。
第二个提供证据的来源。一名知情的伊拉克土木工程师证实了移动式生产设施建造在拖车内。
第三个提供证据的来源,也是知情者,于2002年夏报告说,伊拉克已建成设在拖车和火车车厢内的移动式生产系统。
第四个,也是最后一个提供证据的来源。一名反戈的伊拉克少校证实,除了我先前已提到的生产设施以外,伊拉克还拥有移动式生物研究实验室。
对于向我们提供证据的来源所报告的有关这些移动设施的情况,我们已用图象进行描述。这里你们可以看到,移动工厂建在卡车上,也建在火车车厢内。向我们提供证据的来源对于这类设施所需的技术特徵都作了非常详尽、极为准确的描述。
根据他们的叙述所绘制的这些图象告诉我们,发酵器是什么样的。我们还知道那些储罐、油泵、压缩机和其它部件是什么样的。我们知道这些部件相互配套,我们知道它们如何运作,我们对安装这些部件的平台有了很多的了解。
这个图象说明,这些工厂很容易被隐藏──这些看上去很平常的卡车和火车车厢可以在伊拉克数千英里的道路和铁轨上行驶,这些车辆也可以停放在车库、仓库或伊拉克四通八达的地道和地下掩体系统的某个地方。
我们知道,伊拉克至少有7个这种移动式生物制剂工厂。建在卡车上的工厂,每个至少占用两、三辆卡车。也就是说,移动生产设施数量极少,据我们所知也许有18辆卡车。也可能更多。但据我们所知,或许有18辆。只要想像一下,设法在伊拉克道路上每天行驶的成千上万辆卡车中发现那18辆卡车是什么情形。
核查人员用了4年时间才发现伊拉克正在生产生物制剂。如果伊拉克不按要求主动提供有关这方面能力的情况,即使是找到这18辆车中的一辆,你们认为核查人员需要多长的时间?
女士们、先生们,这些是复杂高级的设施。例如,这些设施能生产炭疽和肉毒毒素。事实上,这些设施在一个月内生产的干状生物制剂足以使成千上万人丧生。这类形态的干状制剂最能致人于死地。
到1998年,联合国的专家们一致认为,伊拉克已经为其生物武器项目完善了生物制剂的乾燥技术。现在,伊拉克已在移动式生产设施中采用这种乾燥技术。
我们从伊拉克过去的供认中知道,伊拉克不仅成功地将炭疽武器化,而且还已成功地将肉毒毒素、黄曲霉毒素和蓖麻毒等其它生物制剂制成武器。但伊拉克的研究工作并未就此止步。萨达姆·侯赛因还对数十种能导致气性坏疽、瘟疫、斑疹伤寒、破伤风、霍乱、鸵花和出血性热等疾病的生物制剂进行研究。他还有培育天花病菌所需要的能力。
伊拉克政权还发展了将致命生物制剂在大范围内任意散发到供水系统和空中的方法。例如,伊拉克有一个改造海市蜃楼式喷气机空中加油罐的项目。联合国特委会多年前获得的这个录像显示了伊拉克的试飞情况,其中是伊拉克的一架F-1海市蜃楼式喷气机。请注意从这架飞机下面喷出的喷洒物。喷气机正在喷洒2000升模拟炭疽。
1995年,一名伊拉克军官穆加希德·沙勒·阿卜杜勒·拉蒂夫(Mujahid Salleh Abdul Latif)对核查人员说,伊拉克想把喷雾罐安装到被改装成无人驾驶飞行器(UAV)的米格-21飞机上去。配备了喷雾罐的无人驾驶飞行器是使用生物武器发动恐怖主义袭击的恶毒工具。
伊拉克承认生产了4个喷雾罐,但时至今日,伊拉克仍没有按照国际社会的要求提供这些喷雾罐已被销毁的可信证据。
毫无疑问,萨达姆·侯赛因拥有生物武器,有能力迅速生产更多、更大量的生物武器。他有能力散布这些导致致命疾病的毒素,造成大规模的死亡和破坏。
如果生物武器可怕得让人不敢去想,那么化学武器也同样令人不寒而栗。UNMOVIC已经基本说明了这个问题,联合国特别委员会(UNSCOM)1999年就这个问题做出的报告我们大家都可以读到。让我首先阐明我们所有人都必须牢记的三点内容。第一,萨达姆·侯赛因对其他国家和他本国人民都使用过这种可怕的武器。事实上,在化学战的历史上,自第一次世界大战以来,没有任何一个国家在化学武器的实战经验方面能同萨达姆·侯赛因统治的伊拉克相比。第二,与生物武器的情况相同的是,萨达姆·侯赛因从未说明大量化学武器的下落,其中包括550枚携带芥子气的弹壳,30000枚空弹头和足以使他的化学毒剂储备增加到500吨的前体物质。
如果我们只考虑一类不知去向的武器,即两伊战争中的6500枚炸弹,那么UNMOVIC指出,这些炸弹中的化学毒剂大约有1000吨。
现在,数量如此之大的化学武器仍下落不明。布利克斯博士曾不客气地说:"芥子气不是果子酱。你们应当知道你们是如何处理它们的。"我们相信萨达姆·侯赛因知道他是如何处理的,但他没有向国际社会全面交代。
我们有证据证明这些武器曾经存在。我们没有看到的是伊拉克拿出销毁它们或说明它们在哪里的证据。这些是我们仍在等待的。
第三点,伊拉克在化学武器方面的记录充斥着谎言。让伊拉克最终承认它制造了四吨致命的VX神经毒剂花了好几年时间。皮肤上沾上一滴VX毒剂就能在几分钟之内死亡。而他们有四吨。伊拉克是在萨达姆·侯赛因已故女婿侯赛因·卡迈勒叛逃并帮助核查人员搜集到有关文件后,才承认了上述事实。
UNSCOM还掌握了确凿的证据,证明伊拉克制造过VX,并把它放入武器载体中,但伊拉克直到今天都不承认它曾把VX武器化。1月27日,UNMOVIC告诉安理会,它得到的信息与伊拉克有关其VX项目的说法不符。
我们知道,伊拉克已把其违禁化学武器设施的关键部份深深隐藏在合法的民用工业中。从所有表面现象来看,甚至在专家看来,这种设施都像是平平常常的民用设施。非法与合法的生产可以同时进行,也可以在很小的范围内进行。这种两用设施可以从地下作业变成商业生产,再从商业生产变成地下作业。
这些核查,对这类设施进行的任何核查,都不可能发现任何违禁物品,特别是在事先知道核查人员要来的情况下。你可以说他们足智多谋,也可以说他们诡计多端,伊拉克人是针对核查来设计他们的化学武器项目的。这是一种有内在防护的基础设施。
在两用设施的伪装下,伊拉克开始努力重建同其过去发展和制造化学武器的项目有密切联系的设施。例如,伊拉克重建了塔里克国家机构(Tariq State Establishment)的关键部份。塔里克包括专门为伊拉克的化学武器项目设计的设施,并雇用了过去项目中的关键人物。
这是萨达姆化学武器的制造情况。那么其使用情况呢?我将向你们展示一个叫做"穆萨伊卜"("Al Musayyib"))的化学武器设施的一小部份,至少在三年时间里,伊拉克从这里把化学武器从生产设施转运到实地。2002年5月,我们的卫星拍摄到了这张显示异常活动的照片。
我们在这张照片上可以看到货车又停在这个转运点,同时还有生物或化学武器活动中使用的消毒车。使这张照片具有重要意义的是,我们有人证,证实在这个时候,从这个地点有转移化学武器的活动。因此,不只是有这张照片和一个看到这张照片的人;而是有这张照片,再加上一个人了解的情况来共同说明问题。
从这张在两个月之后的7月份拍摄的同一地点的照片上,不仅可以看到这个设施,即上面中间的这个图像,旁边有推土机的标志,而且还可以看到这个设施和所有周边设施都完全被推倒铲平了。表层土壤被挖走了。伊拉克人实实在在地挖走了该设施所占的大面积土地的表层土壤,以掩盖多年来发展化学武器的活动所遗留的化学武器的痕迹。
为发展其致命的生物和化学武器项目,伊拉克利用一个巨大的地下网络,从世界各地采购所需物资。我们所掌握的情况主要是通过被截获的通讯和了解事实真相的人士获得的。
伊拉克采购的物资包括能过滤和分离制造生物武器所需的微生物和毒素的设备,能用来浓缩毒剂的设备,能用来继续制造炭疽病菌和肉毒杆菌毒素的生长媒体,实验室所需的消毒设备,能接受腐蚀性化学武器毒剂和前体物质的玻璃套层反应器和特制泵。伊拉克还大量采购能作为神经毒剂和起疱毒剂前体的亚硫酰氯,以及其他一些像重要的芥子气前体──硫化钠这样的化学物质。
当然,伊拉克可以进行狡辩,说这些东西也可用于合法目的。但如果是这样,我们为什么不得不通过截取通讯和让情报人员冒生命危险才能了解有关情况呢?
鉴于有伊拉克一贯发展生物和化学武器的详实记录,我们为什么还要给伊拉克留有怀疑的余地呢?我毫不怀疑。我也不认为你们在听了下面这段被截获的录音后还会对此表示怀疑。
就在几个星期前,我们截获了伊拉克"共和国卫队"第二分队(Second Republican Guard Corps)的两名指挥官的通话。其中一名指挥官将向另一个人下达命令。随着录音的播放,你们将听到他想告诉对方什么,他为了肯定另一个人听清楚了,又重复了一遍,让那个人记下来并完全理解。请听录音。
(放录音)
让我们看看这段对话中的部份内容。两名用无线电通话的军官想肯定没有产生任何误解。"转移,转移。" "那个词,那个词,我知道了。" "神经毒气,神经毒气。" "不管哪里有。" "知道了。" "不管哪里有。" "在无线电传命令里。" "命令里。" "更正。不是,在无线电传命令里。" "无线电传,我知道了。"
他为什么要这样重复?他为什么如此竭力保证对方听明白了?他为什么要强调用无线电传命令?因为这名高级军官担心有人窃听。而的确有人在监听。
"神经毒气。" "别说这个了。" "他们在窃听。不要留下任何证明我们有这种可怕毒气的证据。"但我们知道他们有,这种谈话就是证据。
我们做出的保守的估计是,伊拉克现在储备着100到500吨化学武器毒剂。这足足能装满16000发战地火箭。即便是只有100吨毒剂,也能让萨达姆·侯赛因在超过100平方英里的土地上造成大规模伤亡,这个面积差不多相当于五个曼哈顿。
请让我提醒你们,联合国核查人员最近发现的口径为122毫米的弹头,正像人们认识到的那样,可能只是一座潜浮的冰山的一角。
朋友们,摆在我们面前的问题是,我们将在什么时候看到整座潜浮的冰山?
萨达姆·侯赛因拥有化学武器。萨达姆·侯赛因使用过这种武器。萨达姆·侯赛因对再一次使用这种武器对付他的邻国和他本国人民不会有任何不安。我们从我们自己的情报来源得知,他最近授权他的野战指挥官使用这些武器。如果他没有这种武器,或者没有使用这种武器的意图的话,他不会下达这种命令。
我们还从一些情报来源得知,自80年代以来,萨达姆政权一直在通过人体实验来改进生物和化学武器。据一个情报来源报告,1995年,有1600名死刑犯被送到进行这种实验的专门设施中。
一名目击者看到犯人被绑在床上,在他们身上做实验,鲜血从他们的嘴角涌出,他们的尸体被解剖,以证实实验的效果。
萨达姆·侯赛因人性泯灭之极。
现在让我谈谈核武器问题。没有任何迹象显示出萨达姆·侯赛因曾放弃他的核武器项目。10多年来的证据反而恰恰证明了,他仍死心塌地谋取核武器。
为了全面理解我们今天面临的挑战,让我们回顾一下1991年核查人员第一次搜查伊拉克的主要核武器设施的时候,他们没有找到任何可以下结论说伊拉克拥有核武器项目的东西。但是,根据叛逃人员提供的情报,1991年5月,萨达姆·侯赛因的谎言被揭穿。事实上,萨达姆·侯赛因拥有大规模秘密核武器项目,涉及对铀进行浓缩的不同技术,包括电磁同位素分离法,气体离心机、气体扩散等。
我们估计,这一非法项目需要伊拉克花费几十亿美元。尽管如此,伊拉克继续告诉国际原子能机构,它没有核武器项目。如果当时对萨达姆不加阻止,它可能会在1993年就已经制造出核弹,比战前所做的大多数最坏情况估计要早好多年。
1995年,根据另一名叛逃人员提供的情报,我们发现萨达姆·侯赛因在入侵科威特之后,违反伊拉克对联合国的承诺,建立了一个制造原始核武器的紧急项目。萨达姆·侯赛因已经拥有制造核弹所需三个关键部份中的两个部份。他有一班有专门技术的核科学家,还有核弹的设计。
自1998年以来,他重建核项目的重点是要完成第三个,也是最后一个部份:得到足以进行核爆炸的裂变材料。为了制造裂变材料,他需要发展浓缩铀的能力。萨达姆·侯赛因死心塌地要获得核弹。
他是如此死心塌地,以致屡次秘密企图从11个国家获得高规格铝管,甚至是在核查工作重新开始后。这些铝管受到核供应国集团的控制,原因正是因为它们能被用作生产浓缩铀所需的离心机。
到现在,几乎人人都听说过这些铝管,并且我们知道对此有各种不同的观点。关于这些铝管的用途有争议。大多数美国专家认为,它们是要被用于浓缩铀使用的离心机旋转器。另有一些专家和伊拉克人自己称,它们真正是被用来生产常规武器多管火箭炮的火箭箭体。
让我告诉你们对这些铝管所没有争议的是,第一,对我们所掌握的铝管进行了分析的所有专家一致认为,这些铝管可以通过改造被用于离心机。
第二,伊拉克没有以任何目的购买这些铝管的理由。伊拉克被禁止购买这些铝管。我不是离心机管方面的专家,但是我是陆军老兵,因此让我来略说一二。
第一,令我感到非常奇怪的是,这些铝管生产达到的耐力大大超过了美国同类火箭的要求。也许伊拉克生产的常规武器规格比我们的规格高,但是我不这么认为。
第二,我们对在运抵巴格达之前秘密截获的几批不同的铝管进行了研究。在这几批不同的铝管中,我们发现它们的规格一批比一批提高,最后一批铝管在极度光滑的里层和外层表面有一层阳极化涂料。
他们为什么不断精化规格?他们为什么继续精化规格,不厌其烦地尽全力改进某件在发射后很快会炸成碎片的武器,如果它是火箭的话?
具有高耐力的铝管只是一部份情况。我们还有来自多方渠道的情报表明,伊拉克在企图获得磁性材料和高速平衡机。这两者都可以在气体离心机项目中被用来生产浓缩铀。
在1999年和2000年期间,伊拉克官员与罗马尼亚、印度、俄罗斯和斯洛文尼亚谈判购买生产磁性材料的工厂。伊拉克希望用这个工厂生产重量在20克至30克之间的磁性材料。这同伊拉克在海湾战争前用于气体离心机的磁性材料具有同样的重量。
这一事件,连同铝管,再次说明伊拉克重建核武器项目的企图。
从2000年中期到去年夏天这个期间截获的通讯内容表明,伊拉克的门面公司谋求购买可以用来平衡气体离心机旋转器的机器。其中一家公司也参加了2001年将铝管偷运进伊拉克的未遂行动。
人们将继续对这个问题展开争论,但是我对此绝无疑问。这些非法采购活动表明,萨达姆·侯赛因非常致力于建立其核武器项目中所缺少的关键部份,即生产核裂变材料的能力。
他还一直忙于保持其核项目的其他关键部份,特别是他的一班起关键作用的核科学家。值得注意的是,过去1年半以来,萨达姆·侯赛因对被政府控制的新闻媒介公开称为"核圣战者"的一批伊拉克高级核科学家,给予越来越高的重视。他经常激励他们,并表扬他们所取得的进步。朝什么目标的进步?
很久以前,安理会,这个安理会,就要求伊拉克停止一切核活动。
现在让我来谈谈伊拉克正在发展的大规模毁灭性武器运载系统,特别是伊拉克的弹道导弹和无人驾驶飞行器(UAV)。
首先谈导弹。我们大家都记得,萨达姆·侯赛因在海湾战争之前的目标是,发展射程不只几百公里,而是几千公里的导弹。他想打击的不仅是他的邻国,而且还有其边界以外很远的国家。
虽然核查人员销毁了大多数违禁弹道道弹,然而,过去10年来来自伊拉克国内的大量情报显示,萨达姆·侯赛因保留了一个有多达几十枚飞毛腿变异弹道道弹的秘密武装。这些导弹的射程为650公里至900公里。
我们从所掌握的情报和伊拉克自己的供认知道,伊拉克所谓被允许的弹道道弹Al-Samud II和Al-Fatah,违反了安理会第687号决议设定的射程150公里的限制。这些导弹属于违禁系统。
UNMOVIC还报告说,伊拉克非法进口了350台SA-2火箭引擎。这些发动机有可能被用于Al-Samud II导弹。这些进口在三个方面违法:第687号决议禁止向伊拉克运送一切军用物资;UNSCOM明确禁止在地对地导弹中使用这些引擎;最后,正如我们刚才谈到的,这些引擎旨在用于超过150公里射程限制的系统。而最恶劣的是,其中一些引擎是刚刚在去年12月,在安理会通过第1441号决议后,获得的。
我今天想让你们了解的是,伊拉克的项目旨在生产射程超过1000公里的弹道道弹。其中一个项目正在发展能够飞越1200多公里的液体燃料导弹。你们从这张地图上可以同我一样清楚地看到,谁会受到这些导弹的威胁。
这方面努力的一部份,另一小条证据是,伊拉克建立了一个规模超过其以往任何时候的引擎测试台。请注意,左边以前的测试台和右边的新的测试台在规模上的极大差别。请注意那个巨型废气排放口。这就是引擎喷火的地方。右边测试台上的废气排放口是左边的五倍。左边的测试台用于短程导弹。右边的测试台显然用于射程为1200公里的远程导弹。
这张图片是2002年4月拍摄的。从那时以来,测试台已经竣工,测试台上加了顶,这样卫星比较难以观察到测试台下的活动。
萨达姆·侯赛因的企图从未改变。他发展导弹不是为了自卫。伊拉克谋求这些导弹是为了施展威力,用来威胁,用来运载化学、生物──如果我们听之任之的话──核弹头。
现在来看看无人驾驶飞行器。伊拉克过去十多年一直在研究不同类型的无人驾驶飞行器。这里只是显示一下UAV的样子。伊拉克的这一努力包括,试图改良MIG-21飞机用作无人驾驶飞行,以及更成□c地改良一种被称作L-29的飞机。
然而,伊拉克现在不是注重在这些飞机,而是在发展和试验更小的类似这样的UAV。无人驾驶飞行器非常适合用来喷洒生化武器。有充份的证据显示,伊拉克将大部份努力投入发展和试验能适用于UAV的喷洒器。
在有关无人驾驶飞行器的问题上,萨达姆·侯赛因提供的信息廖廖无己,而且不真实。其中的一个谎言被我们去年6月27日收集的情报具体且无可辩驳地揭露。
根据伊拉克12月7日的武器报告,它的无人驾驶飞行器只有80公里的飞程。但是,我们发现伊拉克最新的一种UAV在一次试飞中,以这里所描述的跑道模式,靠自动驾驶仪不间断地飞行了500公里。
这一试验不仅远远超过了联合国限定的150公里飞程,而且在伊拉克12月7日的武器报告中只字未提。无人驾驶飞行器不断地作一圈又一圈的飞行,因此其80公里限距实际上为500公里,不需重新补充燃料而且依靠无人驾驶仪──这违反了第1441号决议要求伊拉克承担的所有义务。
在过去十年伊拉克无人驾驶飞行器项目与生化武器制剂之间的联系,令我们深深关注。伊拉克可能动用这些翼展仅为几米的小型UAV,向其邻国投洒生物剂,或如果运到其他国家,则包括美国在内。
朋友们,我向大家所陈述的有关这些可怕武器的情况,以及伊拉克继续藐视它对安理会第1441号决议所承担的义务的情况涉及我现在要花一些时间来谈的话题,那就是恐怖主义。
我们所担忧的不仅仅是这些非法武器,而是这些非法武器可以与恐怖主义分子和恐怖主义组织发生的关联;这些恐怖分子和恐怖组织会丧尽天良地动用这些武器来对付全世界无辜的人们。
伊拉克与恐怖主义的关联可追溯到几十年前。巴格达帮助训练巴勒斯坦解放阵线的成员如何使用小型武器和炸药。萨达姆利用阿拉伯解放阵线将钱财传送到巴勒斯坦自杀爆炸者的家属手中,以延长武装暴力活动。萨达姆自己的情报机构在20世纪90年代卷入了几十起袭击或未遂暗杀行动,这早已不是秘密。
但是,我今天希望提醒各位注意的是,伊拉克与"基地"恐怖主义网之间存在着有可能变得邪恶得多的瓜葛,一种集传统式的恐怖主义组织与现代杀人之道为一体的联系。伊拉克今天窝藏着一个致命的恐怖主义网,其头目为阿布·马萨德·扎卡维。他是乌萨姆·本·拉登的助手以及本·拉登和"基地"组织骨干的同夥人。
扎卡维为巴勒斯坦人,出生在约旦,10多年前参加过阿富汗战争。他2000年回到阿富汗后,负责主持一个恐怖主义训练营地。他的特长之一,也是该恐怖主义营地的特长之一,便是使用毒剂。
当我们的联盟推翻了塔利班以后,扎卡维恐怖网帮助建立了另一个毒剂和爆破训练中心营地,该营地位于伊拉克东北部。你们看到这里是一张该营地的照片。
这个恐怖网正在训练其成员如何制造蓖麻毒(ricin)以及其他毒剂。让我帮各位回想一下蓖麻毒有什么样的作用。不到一小撮──想像一下一小撮盐──不到一撮的蓖麻毒,如果在你的食物中吃进这么一丁点儿,就会导致休克,随后人体循环系统衰竭,72个小时内死亡。没有解毒药。无药可治,它是致命的。
那些帮助管理这一营地的人是扎卡维在北部库尔德地区开展活动的骨干力量,处于萨达姆·侯赛因控制地区之外。但是,巴格达在控制伊拉克这一边远地区的激进组织"伊斯兰辅助者"组织(Ansar al-Islam)的最高层有一名特工。在2000年,这名特工为"基地"组织在该地区提供了庇护。
在我们将"基地"组织赶出阿富汗之后,他们的部份成员到了这一庇护地区,至今仍在那里。
扎卡维的行动不只限于伊拉克东北部这一个小角落。他于2002年5月前往巴格达寻医治病,在伊拉克首都逗留了两个月,休养复元以待再战。
在他逗留期间,20多名极端分子在巴格达集结并在那里建立了行动基地。这些设在巴格达的"基地"组织的附庸如今为他的恐怖网协调人员、资金和供应物资进入和散发到伊拉克各地,并且在过去8个多月里在伊拉克首都自由活动。
伊拉克官员否认有关它与"基地"组织有关联的指控。这些否认根本就是不可信的。去年,一名"基地"组织的成员吹嘘说,伊拉克的条件"良好",可以便捷穿行巴格达。
我们获知,这些附庸组织与扎卡维有关联,因为时至今日他们仍与他的直接部下进行经常性联系,其中包括毒剂策划者。他们也不只是参与资金和材料转运。去年,两名被怀疑是"基地"组织的活动分子在从伊拉克越境进入沙特阿拉伯时被抓获。他们与巴格达的一个基层小组的成员有联系,并且其中一人在阿富汗接受过如何使用氰化物的训练。
扎卡维从他在伊拉克的恐怖主义网能够指挥他在中东和更广泛地区的恐怖网。我们在美国的人,我们所有的人,美国国务院以及美国国际开发署,我们大家,去年10月失去了一位亲密的朋友劳伦斯·福利;他在约旦安曼遭到冷血屠夫的杀害。那一天出现的是一个可鄙的行径,杀害了一个其惟一使命是帮助约旦人民的人。被抓获的凶手说,他的基层组织从扎卡维手中获得用来杀害福利先生的资金和武器。凶杀事件发生后,凶手的一名助手离开约旦,前往伊拉克寻求武器和炸药,以展开进一步的活动。伊拉克官员申辩说,他们不知道扎卡维或他的任何助手的下落。这些申辩同样毫不可信。我们了解扎卡维在巴格达的活动。我前边已谈到这些。
让我再补充一个事实。我们请一个友好的安全部门就引渡扎卡维以及提供有关他及其同夥的情况同巴格达接触。这个部门与伊拉克官员进行了两次联系,我们并提供了本应有助于找到扎卡维的细节情况。这个网络仍在巴格达。扎卡维仍然逍遥法外,自由出入。
正如坐在这张会议桌四周的同仁以及他们所代表的欧洲人民所了解到的那样,扎卡维的恐怖主义不限于中东。扎卡维及其恐怖主义网的恐怖主义行动策划还针对法国、英国、西班牙、意大利、德国、俄国等国。据完成过在扎卡维在阿富汗的恐怖主义营地的训练的在押人员阿布·阿蒂亚提供的消息,2001年至少派遣了9名北非地区的极端主义分子前往欧洲进行毒剂和爆炸袭击。
去年以来,这个网络的成员曾在法国、英国、西班牙和意大利被逮捕。根据我们最近的一次估计,有116名与这一全球恐怖主义网有联系的活动人员被逮捕。你们看到的这个图表显示的是欧洲的恐怖主义网络。
我们了解欧洲的这个网络,我们了解它与扎卡维的联系,因为提供了有关袭击目标情报的在押人员也提供了这个网络成员的名单。在他指出的那些人中,有三人于去年12月在法国被逮捕。有关当局在恐怖主义分子的公寓里发现了爆炸装置线路和制造毒剂的成份的清单。
帮助提供这一线索的在押人员说,这些恐怖主义分子的策划目标也对准了英国。后来的证据再次证明他是对的。就在上个月英国挖掘出这个基层组织的时候,一名英国警官在摧毁这个组织的行动中被杀害。
我们还知道扎卡维的同夥一直在格鲁吉亚的潘基斯峡和在俄罗斯的车臣积极活动。他们共同的策划不限于口头。扎卡维网络的成员说,他们的目标是用毒素剂杀死俄罗斯人。
我们对伊拉克在为扎卡维及其下属提供庇护的情况并不感到惊讶。我们的了解来自于伊拉克与"基地"组织之间几十年的关系。早在20世纪90年代初期和中期,当本·拉登和"基地"组织以苏丹为基地的时候,一名"基地"成员告诉我们说,萨达姆与本·拉登达成理解,本·拉登将不再支持反对巴格达的活动。与"基地"组织的关系最早是通过伊拉克秘密高层情报部门联络员同"基地"组织的联系而结成的。
我们知道,这两个组织的成员屡次会面,自90年代初以来,双方非常高层的人员有过至少八次会晤。1996年,外国一个安全部门告诉我们,本·拉登与伊拉克一名高级官员在喀土穆会面,后来又与伊拉克情报部门头子会面。
当萨达姆看到"基地"组织令人发指的攻击时,他的兴趣更大了。一名在押"基地"成员告诉我们,在1998年我国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆被炸以后,萨达姆更愿意为"基地"组织提供援助。萨达姆也很赞叹"基地"组织2000年10月在也门对美国科尔号军舰发动的袭击。
伊拉克人继续到本·拉登在阿富汗的新住地拜访他。曾经担任萨达姆在欧洲的情报负责人的一名高层叛逃者说,萨达姆在90年代中期曾派遣他的特工到阿富汗为"基地"成员提供如何伪造证件的培训。
从90年代末到2001年,伊拉克驻巴基斯坦大使馆成了同"基地"组织的联络处。
有些人相信,有些人声称,这些联系没有多少作用。他们说萨达姆·侯赛因的世俗专制和"基地"组织的宗教极端主义互不相容。这种说法不能让我安心。野心和仇恨足以使伊拉克和"基地"组织相互勾结,足以使"基地"组织学到如何制造更精密的炸弹,如何假造文件,并足以使"基地"组织向伊拉克求助获取有关大规模毁灭性武器的技术。
萨达姆·侯赛因同其他伊斯兰恐怖主义组织相勾结的记录一清二楚。例如,哈马斯1999年在巴格达开设了办事处,伊拉克还主办了由巴勒斯坦伊斯兰圣战组织出席的各次会议。这些团体是针对以色列的自杀性袭击的主要组织者。
"基地"组织仍对获取大规模毁灭性武器有浓厚的兴趣。就象追踪扎卡维及其组织网一样,我也能说出一名首要的恐怖主义分子所讲的伊拉克如何为"基地"组织提供有关这些武器的训练的情况。值得庆幸的是,这名活动分子已被羁押,而且已经交代了他的情况。现在,我就向你们转述一下他本人交代的情况。
这名身为"基地"组织高级成员的恐怖主义分子,是"基地"组织在阿富汗的一个训练营的负责人。他提供的情况来自他同"基地"组织高层人员接触的亲身经历。他说,本·拉登和他在阿富汗的副手──已丧生的"基地"组织领导人穆罕默德·阿提夫认为,"基地"组织在阿富汗的实验设施不能制造这些化学或生物毒剂。他们必须到别的地方去。他们必须在阿富汗以外寻求帮助。
他们去哪儿了?他们到哪里去找了?他们去了伊拉克。他所说的支持包括伊拉克从2000年12月开始为两名"基地"组织成员提供有关化学或生物武器的训练。他说,一名叫阿卜杜拉·阿拉基的武装分子曾在1997到2000年期间多次被派往伊拉克,为获取毒剂和毒气而寻求帮助。阿卜杜拉·阿拉基说,他同伊拉克官员建立的关系是成功的。
正如我一开始就说过的,这些情况不应使我们任何一个人感到意外。几十年来,恐怖主义一直是被萨达姆利用的一种手段。早在这些恐怖主义网络得名以前,萨达姆就是恐怖主义的支持者,这种支持仍在继续。毒剂与恐怖联系在一起是过去没有的。伊拉克和恐怖相勾结是过去就有的。这种结合是致命的。
根据伊拉克所作所为的记录,它对支持恐怖主义的抵赖同它对拥有大规模毁灭性武器的抵赖不相上下。它们都是一派谎言。
当我们要勇敢面对一个怀有地区霸权的野心,隐藏大规模毁灭性武器并为恐怖主义分子提供避难所和积极支持的政权时,我们所面对的不是过去,而是现在。如果不采取行动,我们就将面对一个更骇人的未来。
朋友们,这是一次内容具体的长篇陈述,感谢你们的耐心。但还有一个问题我想扼要地谈一下,这应当是一个不断地使安理会深感关注的问题,即萨达姆·侯赛因践踏人权的问题。
我所说的一切情况,我所指出的一切事实和行为模式,都强调说明萨达姆·侯赛因蔑视安理会的意志,蔑视真理,他最大的罪孽是视人命如草芥。萨达姆·侯赛因1988年对库尔德人使用芥子气和神经毒气是20世纪最骇人听闻的暴行之一。5000名男女老少惨遭杀害。他从1987年到1989年对库尔德人的镇压行动包括大批人员被即时处决、人员失踪、任意监禁和种族清洗,以及约2000座村庄的毁灭。
他还对什叶派伊拉克人和有着一千多年光辉灿烂文化的湿地阿拉伯人进行种族清洗。萨达姆·侯赛因的警察国家对所有敢于提出异议的人士赶尽杀绝。伊拉克被迫失踪的人数多于任何其它国家──有报告说,在过去10年中,数以万计的人下知去向。
最能说明萨达姆·侯赛因的险恶用心及其对我们所有人构成威胁的事实莫过于他对本国人民和邻国蓄意采取的暴行。很明显,萨达姆·侯赛因及其政权无所不用其极,直至有人采取行动制止他。
20多年来,萨达姆·侯赛因的言行都说明他企图实现主宰伊拉克和更广大的中东地区的野心,他使用的是他惯用的唯一手段:恐吓、压制和消灭所有可能挡在他面前的人。对萨达姆·侯赛因来说,拥有世界上最致命的武器是他手中最后一张王牌,为了实现他的野心,他一定会紧抓不放。
我们知道,萨达姆·侯赛因处心积虑地想保存他的大规模毁灭性武器,还一心要生产更多这样的武器。鉴于萨达姆·侯赛因的侵略史,鉴于我们对他野心勃勃的图谋的洞察,鉴于我们了解他与恐怖主义分子的联系,鉴于他怙恶不悛,总要对反对他的人实施报复,我们难道应该冒这样的风险,但愿他不会有朝一日在某时、某地、以他选择的某种方式,在全世界无力做出现在这样有力反应的时刻使用这些武器吗?
美国不会也不能让美国人民冒这样的风险。听任萨达姆·侯赛因几个月或几年继续拥有大规模毁灭性武器决不是解决问题的办法,在发生9.11事件以后的世界决不可如此。
各位同仁,三个多月前,安理会认识到伊拉克继续对国际和平与安全构成威胁,并且一直和仍然在实质性地违反其解除武器的义务。
今天,伊拉克继续构成威胁。的确,由于伊拉克不抓住它的最后机会全盘交代和解除武器,它使自己进一步做出实质性的违反行动,更加接近它将面对继续违抗安理会所带来的严重后果的那一天。
各位同仁,我们对我们的公民有义务。我们对安理会有义务,以确保我们的决议得到遵守。我们制定第1441号决议不是为了进行战争。我们制定第1441号决议是为了努力维护和平。我们制定第1441号决议是要给伊拉克最后一次机会。
至今,伊拉克没有在抓住这个最后的机会。
无论将会有什么摆在我们面前,我们都决不能回避。我们对安理会所代表的各国公民负有职责,我们决不能失职。
谢谢你,主席先生。
(全文完)
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