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庞中英
也许美国事先绝对没有想到,在解决伊拉克问题上,居然遭到这么大的国际抵制、不配合和反对。对一个世界级超强权来说,一个看似容易的伊拉克问题竟然这么麻烦,颇费周折,实在有损美国的形象与尊严。
今天,美伊军事对抗似乎难以避免,美国万事俱备,只欠国际支持。单干总是不好,要不“世界领袖”不成了光杆司令!正因如此,外交派上用场,美国国务院与国务卿鲍威尔可忙坏了!美国一再宣称即使没有国际支持也要打伊,但实际上,美国还是很在乎国际支持的。毕竟,在空前的全球反战声浪下,如果通过外交争取到足够的支持,出师更有名些。美国的外交做得很苦,一方面是美国国务卿在到处活动,连那个欧洲小地方达沃斯也不放过。因为达沃斯“世界经济论坛”是全球精英每年初最大规模的集中。另一方面,美国的“最亲密”盟友英国首相布莱尔,不在乎别人说他是“美国的外交部长”,不在乎得罪法德,在欧洲为美国争取最大限度的盟国支持。
美国的攻伊外交工作确实取得了一些实在成绩。1月25日,鲍威尔在达沃斯宣布,即使美国未获得联合国安理会新的决议的授权,美国一旦决定对伊拉克动武,至少有12个国家将支持美国向伊拉克开战。但鲍威尔不愿透露这些国家的名字。布莱尔为美国做的外交工作也卓有成效。1月28日,他与其它7个欧洲国家的领导人公开支持美国打伊,在法德仍然坚持反对美国在伊拉克问题上独断专行的情况下,以英国为首的欧洲8国支持对国际孤立中的布什来说非常难能可贵。那7个欧洲国家是意大利、葡萄牙、丹麦与刚加入北约并预期于明年加入欧盟的波兰、匈牙利、捷克。意大利总理贝卢斯科尼、西班牙总理阿兹纳尔、葡萄牙总理巴索罗、丹麦总理拉斯穆森是欧洲中右翼政治领导人,他们在价值观上与美国总统布什很相投。而捷克、波兰和匈牙利三国刚加入北约,亲美亲得要命,正想在美国面前多表现表现,大力支持美国攻伊正是个难得机会。
除了上面8国,那么,美国国务卿说的至少12国中的其它4国是哪几个?
其它4国应该是亚太地区的澳大利亚与日本,中东地区的沙特阿拉伯与土耳其。与英国一样,澳大利亚给美国完全的支持,这体现了澳大利亚现在重美的对外政策。同时澳大利亚总理霍华德与美国总统布什同气相投。日本首相小泉指出,日本与法德不一样,会支持美国打伊。但是,汲取上次海湾战争的教训,日本不会再简单给美国的战争买单,而要在军事上参与进去。伊拉克的南部是沙特,北部是土耳其,没有沙土两国的配合、支持,美国怎么能进入伊拉克呢?
在伊拉克问题上美国所得到的国际支持可反映当今世界形势的一些特点。反恐战争刚开始,布什政府就以对恐怖主义的态度来划线:不站在美国一边就是站在恐怖主义一边。如今,在伊拉克问题上,布什政府虽然没有说不站我们一边就是站在伊拉克一边,但实际上,美国人在算计着谁在支持美国,谁又不支持、甚至反对美国。美国国务卿提到12个国家这个数字就表明了这一点。所以,从美国对伊拉克问题上可以看出,当今国际政治中美国问题更加严重:美国的核心朋友(上述12国)与敌人(所谓“邪恶轴心”)分明,横跨欧亚中东,不支持美国霸权的力量有法德两大国、不少穷国与众多非政府的世界公众。
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