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台海观察:台湾经济发展将长期依赖祖国大陆

http://jczs.sina.com.cn 2003年1月5日 15:15 经济日报

  赵郁美

  近年来,台湾经济持续恶化,岛内投资连续两年出现罕见的负成长,失业创最高,景气一片低迷,当局穷于应付。与此同时,企业家挟着资金加速外移到祖国的内地,愈来愈多的厂家急切地将眼光投向祖国大陆。

  台湾经济从来未像今天这样困顿。岛内媒体评论:“民进党主政两年半来,失业率一个月比一个月高,经济成长一年比一年低,治安状况与社会安全一天比一天差。”前台湾“陆委会”副“主委”高孔廉指出:台湾的经济增长所以衰退,主要原因是“企业不敢投资,民间不敢消费”,民众对经济前景及政府能力缺乏信心。

  台湾“中央银行”已经连续第14次降息,以图振兴景气,但刺激不再有效,反而迫使民众面临“微利时代”,生计又进而受到影响。台湾投资者虽然有钱,但对台湾前景不乐观,不愿拿出钱来投资。如果两岸关系僵持,台湾当局处处设置障碍,直接“三通”无法实现,不仅要断送许多商机,岛内经济也难有起色,而且会造成无穷的祸患。

  在经济全球化的背景下,在两岸都已加入世界贸易组织的今天,台湾经济发展以高速发展的内地作为腹地已成为不争的事实。实际上台湾经济对祖国大陆依存度也在日益加深。自从1987年台湾当局开放赴祖国大陆探亲,台商就迈开了投资的脚步。现在包括岛内许多上市公司投资内地的台商企业已达5万多家,投资项目达两万多件,投资金额近1000亿美元。去年台湾对内地投资已占其海外总投资的74%。各类生产基地已颇具规模,已经形成比岛内更大、更具规模、更具效率、更低生产成本的生产基地。从这些变化中,可以看到台湾产业与内地的紧密联系。

  台商的投资,近年来发生了重要变化,已从传统产业转到科技产业,从去年起高科技产业也积极加入到投资大潮中来,技术层次在升高,投资价值在转变,单纯的生产模式转向了生产研发并举的模式。目前,已有70%以上在内地设立了研发中心,他们借助祖国大陆雄厚的科研实力,开发新技术、新产品,并由单一的产业投资,转向上中下游关联产业的投资,形成完整的产业链。同时,台资企业大量启用内地人才,使人才当地化。台资企业就地采购的比重也在逐渐增加,已达60%。

  台湾高科技产业投资祖国大陆将成为投资主流,当前,科技产业正大举向内地迁移,在经济全球化的新形势下,这是高科技企业得以生存及提升竞争力的最重要、也是最基本的策略。正如台商所言:台湾高科技产业不出走是没有出路的,更难以参加世界竞争。目前,台湾科技产品的30%在内地生产,资讯硬件产品的40%以上在内地生产,科技含量较高的笔记本电脑,2001年在内地的生产比重已达14%(200万台),去年将达到25%,预计2003年将增长至46%。台湾整体资讯硬件产业在海外的生产比重已高达52%,超过了岛内。而在内地的生产比重已高达40%,可见,台湾许多科技产业已离不开内地的生产基地。

  随企业一起离开台湾的是几十万台商及其家属。据报道,近年来仅移居上海的台湾同胞从30万猛增至50万。台湾中学生在升学时更喜欢选择祖国大陆的大学而不是美国大学,因为这里的机会更多。

  前“陆委会”副“主委”高孔廉指出:目前台湾的经贸增长百分之百仰赖大陆经济,台湾对大陆的贸易顺差,一年达223亿美元,台湾出口的产品有四分之一卖到大陆。如果没有对大陆的贸易顺差,台湾的经济增长率可能是负5%至负6%。从1993年开始,台湾对祖国大陆的出口贸易创下了连续多年顺差的佳绩,正如台湾有识之士所言:大陆对台湾的经济发展与重要性日益增强,现在和今后,大陆的经济可以没有台湾,而台湾则不能没有大陆。可见台湾对大陆依存之深。

  当前阻碍两岸经济发展的问题仍然不少,其中两岸“三通”不通是最大障碍。本来1小时的航程,人为的经香港和澳门转机,费用因此提高60%。仅两岸空运不直通,两岸民众一年损失高达新台币270亿元。对厂商来说,要提高产品竞争力,降低生产成本是最重要的,因此台湾当局对“三通”问题不能再回避了。

  去年10月,钱其琛副总理表示,航线名称可叫“两岸航线”,这种诚意和宽容获得了台湾同胞的强烈反响。然而,陈水扁上台时称“三通”可望在年底(即2000年底)实现,实际上他是在设置种种障碍阻挠“三通”实现。开放两岸“三通”直航,是台湾当前最大的主流民意。岛内人士指出,台湾若3年不肯直航,海外的海运、空运公司都会撤离台湾。台湾不仅难以成为“亚太营运中心”,长期来看台湾经济甚至可能有走向边缘化的危险。

  两岸不能直航,人为地增加了货物交易成本,与经济全球化和两岸加入WTO形势极不适应。随着两岸加入世贸组织,两岸投资要实现双向,投资领域和投资规模不再受政治因素干预。禁止内地入台投资,显然是不平等的,入世后这种局面必须打破。两岸关系走向决定台湾前途,现在许多国际型大企业都已把生产基地、研发中心移往中国大陆,台湾如果自外其中,以不合时宜的观念去阻挡潮流,这将会使台湾经济窒息。在激烈的国际竞争中,面对高速发展的祖国大陆市场,台湾如果一意孤行,必定会丧失机遇。


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