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2002年:恐怖与冲突交织 动荡与萧条为伴

http://jczs.sina.com.cn 2002年12月24日 09:48 北京晨报

  回望2002,国际舞台上有战争、有冲突、有恐怖、有动荡、有萧条,并非只是因为消极面更能够吸引全球关注,而是因为努力应对这些消极面才是积极态度。从今天起,本报将推出“回望2002”系列年终特稿,特别邀请新华社国际部资深记者和亲历事件现场的驻外记者执笔,对过去一年中发生的重大国际事件进行全面的回顾和权威的分析评论。

  1回首今年积极应对消极事件

  前一年的消极事件,或许是这一年的积极动态。至少,与跨入2002年那一刻相比,美国“9·11”恐怖袭击已经不再是全球几乎所有电视台频繁播出的画面,因“9·11”而打响的阿富汗战争也已经不再是全球多数报纸国际版的头条新闻。

  恐怖分子在纽约曼哈顿岛南端留下的“零地带”废墟,1年后成了第二轮开发设计国际竞标的主题。普通美国人治疗生理和心理创伤时,从美洲到亚洲、从欧洲到大洋洲,打击和清除恐怖主义,无论其根源是宗教极端主义还是分离主义,已经成为各国政府和民众的普遍共识。

  在阿富汗,炸弹和枪炮声渐稀,阿富汗战争的军事行动阶段在上半年基本结束,使卡尔扎伊领导下的新政权得以从临时转向过渡,国家重建工作排上议事日程。虽然“基地”组织头目本·拉登和塔利班领导人奥马尔依然去向不明,首都喀布尔以外的地区治安难有保障,但民众毕竟看到了未来希望。

  2年度聚焦美国“倒萨”胜券几何

  全球关注的焦点,从年初美国总统布什发表“邪恶轴心”说开始转移,11年前经历过一场大战的伊拉克再次成为焦点。

  至少在美国方面看来,伊拉克寻求和研制大规模杀伤性武器的历史,与其向国际恐怖分子提供这类武器的可能性,为对这一海湾国家再次动武提供了依据。

  二次海湾战争的阴云,一度浓密、渐行稀薄、突又聚集,始终萦绕不去,堪称这一年内最为重要的国际事件。

  美方所认定的事实,是遏止大规模杀伤性武器与恐怖主义合流的紧迫性,是推翻萨达姆领导的伊拉克现政权的必要性。而全球多数国家所看到的前景,是对美方指控作事实核查的法律必要,是海湾及更大地域范围内,中东地区民族主义情绪高涨为恐怖主义和宗教极端主义提供更丰富土壤的可能性,以及无疑超乎阿富汗战争规模的二次海湾战争将致众多无辜生灵于涂炭的必然性。

  终于,联合国安理会通过新决议,在要求伊拉克接受更严格武器核查的同时,也昭示了联合国干预潜在国际冲突的决心。

  3潜在隐忧恐怖袭击全球蔓延

  然而,与延缓了的海湾局势恶化趋势相比,直到近期为止,巴勒斯坦与以色列之间进入第三个年头的流血冲突却至少在一段时间里呈现出了加速趋势。以色列对巴勒斯坦控制区持续占领下,自杀爆炸成为巴方激进组织最经常采取的反抗手段;遭遇杀伤以后,严厉军事报复、“定点清除”以至围攻和围困巴方最高领导人的官邸,又成为以方最经常采取的压制手段。

  与曾经是“基地”组织大本营的阿富汗几乎销声匿迹相反,恐怖袭击从美国相继蔓延到了巴基斯坦的街头、印度尼西亚的巴厘岛夜总会、俄罗斯首都莫斯科的剧院内、肯尼亚的酒店前以及其他一些国家,致使大量平民丧生。

  4假账危机损害超过“9·11”

  而在全球相对平静的地区,除了包括中国在内的少数亚洲国家以外,多数国家这一年都没能逃脱世界经济衰退的影响。

  在作为全球经济“火车头”的美国,原已陷入低迷状态的经济形势下,安然公司、世界通信公司等多家大牌企业巨额假账案的曝光,揭出了过去十多年持续经济高速增长期内更多虚假和人为泡沫成分,对投资者信心形成冲击,其损害之深重和长远,经济专家们普遍认定,超过了“9·11”事件。

  5放眼明年直面挑战充满希望

  与此同时,国际大环境的变化、国家安全重点的调整、共同利益的重新界定,促成2002年出现了最为积极的变化:大国关系在21世纪第二年作了前所未有的调整,中美俄3国从全球安全利益出发、也从各自利益着眼,把双边和多边合作扩展到了更大范围内。合作已从传统领域进入到了诸多非传统领域。

  跨入2003年,全球面临的挑战未见得会减少,多数原有难题或许还将存在,但以积极应对消极,以基本良知和理性判断正误,以政治智慧和技术手段化解危机,也是人类不变的共识。

  徐勇(新华社供本报特稿)


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