中国日报网站消息：10月19日，印度尼西亚政府颁布了反恐政府令，并逮捕了一位穆斯林领导人。国际舆论认为，这是自10月12日发生巴厘岛爆炸案以来，印尼政府为打击恐怖主义所做的最具意义的措施。

　　造成184人死亡、300多人受伤的巴厘岛惨案让世界上最大的穆斯林国家印尼取代阿富汗，成为全球反恐战争的新中心。以美国为首的世界各国纷纷向印尼政府施加压力，尽早查 明真相，严惩恐怖分子。

　　在这种情况下，10月18日晚，印尼总统梅加瓦蒂召集内阁会议，讨论反恐事宜。当日晚，梅加瓦蒂签署了两项旨在强化执法部门权力、加强反恐力量的政府令。印尼司法和人权部长尤斯里尔于19日凌晨宣布法令正式生效。

　　政府令规定，执法部门可以对恐怖嫌疑犯实施3天以内的拘留。拘留期满后，司法部门可以在不提起指控的情况下对嫌犯实施6个月以内的监禁，然后依法对其进行审判。倘若罪名成立，罪犯将面临至少4年有期徒刑直至死刑的判罚。另外，非法窝藏或使用枪支、爆炸物者也将被判入狱3年，甚至终身监禁。新政府令可追溯至巴厘爆炸案。

　　据印尼外长维拉尤达介绍，印尼1945年独立后曾颁布过两项针对恐怖主义的法律，但后来均宣布作废。印尼目前实施的刑法已无法应付新形势下的恐怖主义。目前，印尼立法机构正在加紧制订反恐怖主义法，在新法律出台之前，新颁布的政府令将作为替代性法律使用。

　　目前，一个由7个国家100多名反恐专家组成的调查小组正积极寻找巴厘岛爆炸制造者的踪迹。由于遇难者中有很多的澳大利亚人，这个小组的领导工作由印尼和澳大利亚共同承担。

　　越来越多的证据将矛头指向了在印尼享有很高声望的穆斯林领导人阿布巴卡·贝希尔。美国、澳大利亚、新加坡和马来西亚等国相信，贝希尔是印尼极端穆斯林武装组织“伊斯兰祈祷团”的精神领袖，而这个组织被认为是“基地”组织在印尼的代理人。

　　虽然印尼政府曾否认贝希尔与巴厘爆炸案的联系，但一名“基地”分子的证词却迫使印尼政府不得不采取行动，宣布逮捕贝希尔。这名科威特男子于今年6月在印尼落网，他指认贝希尔是“伊斯兰祈祷团”的领导人，并指使和策划了两年前发生的一起圣诞节基督教教堂爆炸案，该案造成16人丧生。

　　虽然目前仍然没有任何组织或个人宣布对巴厘岛爆炸案负责，但印尼警方已经将“伊斯兰祈祷团”定为最大嫌疑人。这个组织与“基地”组织之间有着合作协议，它是印尼唯一一个有能力制造如此大规模恐怖活动的组织。

　　对于这些指控，贝希尔一概予以否认。在18日上午的祷告中，他不仅带领穆斯林们为本·拉登的健康祈祷，甚至指责爆炸案是美国一手策划的，目的在于为打击穆斯林世界寻找借口。他还说“基地”组织和“伊斯兰祈祷团”根本就不存在，也是美国杜撰的。

　　由于过于激动，且年事已高，贝希尔在祈祷中突然晕倒，并被送往医院接受治疗。虽然印尼政府颁布了逮捕令，但鉴于贝希尔的身体状况，便先把他押在医院中，等身体好转后再进行审问。因为仍没有找到与巴厘爆炸案的之间联系，印尼政府只能以策划教堂爆炸案为由逮捕贝希尔。

　　分析人士认为，印尼突然之间有如此多的反恐动作是迫于美国的压力。如果印尼不学习巴基斯坦与美国密切合作，他将面对的是美国的怒火，那将包括军事上、政治上和经济上的后果。(席雪莲)