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中国台湾网9月16日消息最近,在第四届亚洲金融风暴国际研讨会上,亚洲开发银行研究所学者希瑟·蒙哥马利提出警告,中国台湾地区虽然躲过了亚洲金融风暴的外在冲击,但一场本土型的金融风暴正悄然成型。
据《市场报》报道,根据国际货币基金组织预测银行危机的15项指标,台湾约有66.67%的指标不及格,这相当接近韩国1996年年底的状况(86.67%的指标不及格),高于日本1996
年的比率(60%)。台湾主要银行的获利能力从1997年起逐年降低,以国际标准计算的逾放比率接近12%。如果把金融机构利用技巧隐藏未算的逾放计算在内,逾放比率可能超过15%。
台湾金融业的困境是资产泡沫化加上金融自由化的结果。银行开始放款审核宽松,资产价格暴跌以后,放款变成呆账。由于金融机构家数多,恶性竞争又导致金融体系十分脆弱。这两年,台湾当局被财阀集团牵着鼻子走,任由财团不断减税和欠债不还,从政府财库或国有银行永无休止地搬钱,结果造成台湾企业,尤其是传统产业的国际竞争力走下坡路。
蒙哥马利的报告引用的是截至去年底的经济数据。今年以来,美国经济好转,世界景气改善,美元势弱,新台币升值,银行业趁机大举打销呆账,仅第二季度就打销呆账1475亿元新台币(33.5元新台币合1美元),创下历年单季转销呆账最高纪录,使银行平均逾放比率降至7.48%。上半年,台湾银行合计打销呆账2071亿元新台币,大大超过前年转销呆账金额1563亿元新台币。银行应予观察放款已从去年11月的5729亿元新台币降至6月底的4736亿元新台币;逾期放款总额比3月底大幅减少907亿元新台币,降至近1.06万亿元新台币。这样,台湾银行不良资产金额为1.53多万亿元新台币,广义逾放比例为10.83%。在银行危机的15项指标中,台湾仅剩3项及格。
金融风暴的定义是有庞大外债和货币大幅贬值。目前台湾没有外债,外汇存底高,国际收支为顺差,暂时也看不到可以促使台湾银行产生危机的外在环境。因此,就目前而论,台湾发生本土型金融风暴的可能性很小,但少数银行倒闭或被购并不能排除,发生局部金融危机的可能性依然存在。根据信用评级机构估算,在台湾的53家银行中,8家银行的逾放比率超过两成,超过15%者多达20家。
鉴于韩国金融改革成果显著,蒙哥马利的报告还是为台湾敲响了警钟。台湾“行政院院长”游锡堃承认:“政府”举债3万多亿元新台币,其中还不包括隐性负债在内。目前严重的财政金融问题,成了台湾未来发展过程中的沉重包袱。严重的逾期放款所导致的金融问题,让金融重建基金根本不敷需求,台湾随时面临金融危机的威胁。
为避免不测,解决金融问题刻不容缓。台湾原先计划的金融重建基金只有1800亿元新台币,根本是杯水车薪。游锡堃访美期间透露,金融重建基金规模将扩大到8500亿元新台币。据有关方面人士说,8500亿元只是第一阶段所需的数字。第一阶段设定到明年底,目标有两个:把金融机构逾放比率降到5%以下(加计应予观察放款),资本适足率维持在8%以上。这些基金一半将用来解决净值为负的金融机构,弥补净值缺口;另一半用来收购不良资产。增加的基金金额来源:一是加税,二是财政拨补,三是发行金融重建债券。
据悉,台湾今后还可能采取其他措施,包括鼓励外国银行购并本地银行,借此提高台湾金融机构素质。目前,台湾外商银行总资产只占全部金融机构总资产的4.3%,相对偏低。(编辑英子)
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