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王传军
近日,随着美国总统布什逐步争取世界对其武力打击伊拉克的理解与支持,以及美军不断向海湾地区集结,美伊战争的爆发似乎已不可避免。专家认为,美国对伊拉克动武将加剧世界石油市场的动荡,并进一步影响全球经济的发展。
美对伊动武的主要企图
石油是美国经济运行的“血液”,美国每天消耗石油和石油产品达1900多万桶,约占世界日消耗量的1/4,其中一半以上依赖进口,是世界上最大的石油进口国,因此油价的变化对美国的影响很大。20世纪70年代以来,国际石油价格动荡不一,美国经济深受其害。90年代初的石油价格飙升曾导致美国经济陷入短期衰退。近年来,美国一直企图加强对能源市场的影响。
伊拉克是世界第二大石油储藏国,已探明石油储量为1120亿桶,占世界石油总储量的12%,占整个OPEC(石油输出国组织)储量的15%,仅次于沙特阿拉伯(石油储量为2620亿桶)。分析人士认为,尽管美国政府声称推翻萨达姆政权是出于反恐和中东地区政治经济的改革需要,但掠夺或控制伊拉克丰富的石油资源却是美国的主要企图。
有分析人士认为,此次美国攻打伊拉克之后,美国将通过扶植“亲美”的新政权,逐步影响伊拉克的石油生产,并在较短时间内更新伊拉克的石油基础设施,提高伊拉克现有的石油生产能力,从而使伊拉克开始更多地向世界出口石油,进而使国际原油价格下跌。
乐观人士:油价上升只是短期,且幅度不大
今年以来,随着世界经济逐步复苏,世界原油日需量不断增加。据国际能源机构预计,今年全球石油日均需求量为7670万桶,比去年增加了22万桶,而以OPEC为首的石油输出国从2001年1月就开始减少产量,因此,今年国际原油价格呈现逐步上升趋势,而最近以来美国要对伊拉克进行军事打击的猜测,则进一步推动了油价的上扬。
一些乐观人士认为,石油市场担心美国对伊拉克动武可能造成石油供应中断并导致油价上升,但基于以下几方面原因,此次油价走高时间可能较短。从长期看,伊拉克政权更替,将对中东石油供应产生重大影响,中东的原油出口可能很快增加,从而使石油价格保持在合理的水平。
首先,国际石油市场有足够的时间进行调整。今年8月初,布什总统就已在不同场合向外界暗示出准备对伊拉克动武,这已给石油市场充分的时间进行调整,不像上世纪90年代初伊拉克入侵科威特和海湾战争爆发那样突然。为此,8月21日国际原油价格猛升至近15个月来的最高点———每桶30美元,最近油价一直在28-30美元之间徘徊,而且油价中已包括了每桶2-4美元的战争风险费。
其次,伊拉克的石油出口量已大幅下降,对世界石油总体供应影响减弱。尽管伊拉克是世界第二大石油储藏国,但该国的石油出口近几个月已出现大幅下滑。专家认为,上世纪90年代初以来联合国对伊拉克的制裁以及国内经济政策的不力,已导致伊拉克的石油出口大幅下降,其石油产量和出口量现在只能占其总生产和出口潜能的一小部分。9月2日,伊拉克官方称,美英的不公平价格政策已使它的石油出口从去年的每日170万桶下降到上个月的每日80万桶。1996年底伊拉克实施石油换食品计划以来,在正常情况下,其日均原油出口应该在200万桶至250万桶左右。所罗门美邦石油业务总监彼得·热纽说,“我很怀疑萨达姆能中断海湾地区的石油流动,他现在已没有必要的‘资本’了,伊拉克现在的出口量已不到100万桶,仅为今年3月份的一半”。
再次,有足够的石油储备来应对战争带来的供应下降。OPEC秘书长席尔瓦日前表示,如果战争爆发,OPEC有能力满足石油进口国的需求,而分析人士则估计,不包括伊拉克在内的OPEC成员国具有至少每日可多产500万桶原油的能力。沙特政府近日表示,它有足够的原油来弥补因对伊拉克的战争而造成的石油供应短缺。伊拉克计划部部长哈桑也于8月29日表示,即使伊拉克遭受到美国的武力攻击,伊拉克仍旧会继续出口原油。与此同时,今年6月份成为美国第二大石油输出国的墨西哥近日表示,今年底该国计划将原油产量从目前的每日200万桶提高到340万桶,而世界第二大石油出口国俄罗斯今年头7个月已将原油出口增加了15%,每日出口原油364万桶。此外,国际能源机构的成员国目前拥有38亿桶的战略石油储备,足够这些国家使用80天的。
最后,美伊战争不会持续太久。多数分析家认为,拥有先进军事设备的美国在阿富汗战争胜利后,尽管对伊动武可能会遭到许多阿拉伯国家的反对,但美国会很快结束这场战争,并对伊拉克进行政权更替。一旦战争打响,油价肯定会上升,但由于战争不会持续很长时间,油价的上涨也只是短期的。
分析人士指出,我们可能会看到战争给石油价格上涨带来一些压力,但上涨不会达到1991年那样大的幅度。伦敦商业银行的分析师卡马尔·沙尔玛表示,此次油价上涨的幅度不会超过12年前,不会涨到40美元以上。在伊拉克入侵科威特前夕,原油价格每桶约为20美元,但1990年10月突然飙升至41.15美元,随后又降回每桶20美元;而1991年1月海湾战争爆发后,油价又攀升到41美元,后来很快又回落到每桶21美元。
总部位于伦敦的全球能源研究中心的研究员利奥·德鲁拉斯说,美伊战争一触即发,战争正推动石油价格不断上涨,今年第二季度以来世界石油价格就出现上升趋势,而且油价上升还将持续到今年冬季,即使美国不攻打伊拉克,今年底布伦特原油价格也将上升到每桶30美元。美国著名能源学家迈克尔·埃克诺米迪斯日前预计,明年的石油价格将继续保持每桶30美元,也许会升到35美元。
悲观人士:可能出现石油危机
然而,也有部分悲观人士认为,美国攻打伊拉克可能不会像打阿富汗那样顺利,可能掀起阿拉伯国家的强烈抵抗。据英国广播公司分析,美国攻打伊拉克造成的最糟糕的结果就是,伊拉克人员大量伤亡导致阿拉伯世界广泛的大规模游行,萨达姆用飞毛腿导弹攻击以色列,以色列作出报复,与巴勒斯坦冲突扩散,演变成地区性对抗,从而推动油价大涨,并出现石油危机的可能。此外,沙特阿拉伯前石油部长亚马尼近日警告说,如果美国对伊拉克展开全面攻击,萨达姆可能会以攻打沙特和科威特作为反击,从而导致油价上升到每桶100美元。
战争会冲击全球经济
分析人士指出,不管美国攻打伊拉克的最后结果如何,此次美国对伊动武以及带来的石油市场动荡,短期内都将给全球经济带来负面影响。
部分美国经济学家认为,战争会导致石油的囤积和抢购,任何充足的储备都无法解决。摩根斯坦利首席经济学家罗奇指出,如果今年底明年初美国对伊拉克发动战争,确信美国和全球经济将经历一个短暂的衰退,战争可能带来石油危机,而石油危机将使全球经济衰退3-6个月。专家认为,根据最乐观的局面分析,即使油价只上涨一个短期,那些对燃油依赖较重的行业比如航空和海运等都将深受其害,更大的危险是,消费者由于担心失业或受到油料价格上涨的冲击,将会进一步缩紧钱囊,从而使脆弱的美国经济雪上加霜。据高盛公司估计,油价每持续上涨1美元,美国家庭收入中就有50亿美元流入石油生产商手中,从而减少美国家庭在其他方面的开支。
亚洲目前已成为世界最大的石油输入区,石油价格上涨无疑将冲击亚洲各国经济的发展,即使是亚洲的石油输出国印尼和马来西亚也是如此。油价上升首先会打击国内公司和消费者,同时油价上升还会对海外消费者和公司生产带来影响,进而导致美欧等国进口需求放缓,降低亚洲国家包括原油在内的商品出口。
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