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人民网驻俄罗斯记者吕岩松
2日,俄罗斯外长伊万诺夫和来访的伊拉克外长萨布里举行了会谈。除两国在政治经济领域的合作外,双方着重探讨了和平解决伊拉克危机的可能性。在会谈后举行的记者招待会上,伊万诺夫重申了反对美国对伊拉克诉诸武力的原则立场,并宣布巴格达准备同联合国在武器核查问题上加强合作。
其实,早在萨布里访俄之前,莫斯科在美伊对立问题上的态度就已成为舆论关注的焦点。这一方面是由于俄罗斯在海湾地区拥有不可忽视的影响力,更重要的是它最近打出的几张外交牌确实令人感到有些费解。
上月中旬,伊拉克驻俄罗斯大使哈拉夫向新闻界透露说,巴格达和莫斯科正准备签署一项为期十年、金额达400亿美元的经济合同。俄外交部证实了这一消息,并强调两国经贸合作计划不仅着眼现实,还对伊拉克摆脱制裁后的一些项目做出了安排。这件事引起美国的强烈不满,拉姆斯菲尔德等高官谴责俄罗斯同恐怖主义国家“交朋友”,并威胁说西方将因此减少对俄投资。就在“克里姆林宫向华盛顿叫板”等标题频频见于报端之时,莫斯科忽然派外交官同伊拉克反对派代表进行了首次接触。一时间,莫斯科“抛弃了萨达姆”又成为热门话题。
究竟如何理解俄罗斯在伊拉克问题上的立场?一旦美国真的大打出手莫斯科又会如何反应?俄罗斯副外长萨尔塔诺夫为人们思考这些问题提供了一种思路。前不久,他在接受新闻界采访时用三句话概括了俄对伊政策的内核:首先,巴格达必须完全履行联合国安理会决议;其次,萨达姆政权的命运应由伊拉克人民自己决定;第三,确保俄罗斯的利益。
根据安理会687号决议,伊拉克必须销毁大规模杀伤性武器。自联合国武器核查小组1998年从伊撤出后,这一决议失去了监督机制。俄罗斯认为,巴格达要摆脱外交困境,只能是恢复同联合国在武器核查方面的合作,使国际社会得到一个“明确的保障”。在莫斯科看来,这既有助于维护联合国的地位,同时还将消除美对伊动武的口实。为了实现这一目标,莫斯科曾派高级外交官到巴格达斡旋。2日,伊万诺夫和萨布里会谈时又在这方面取得了进展。伊拉克同意邀请联合国武器核查小组领导人访问巴格达,并就恢复核查工作的技术性问题进行讨论。
客观地讲,俄罗斯对伊拉克现政权并没有太多的好感。“9·11”事件后,俄美关系大为改善,萨达姆已经成了一块“烫手的山芋”。莫斯科之所以强烈反对美国发动军事行动,更多的是基于以下两点考虑:第一,这场战争有可能引发海湾乃至整个中东地区局势的“大爆炸”,而这很可能给俄罗斯带来“灾难性后果”。此间权威人士指出,俄当前外交政策的目标是“战略稳定”,而美国的“单边主义”对此构成了最大的威胁。第二,俄伊之间存在着传统的经济联系,近年来双方在联合国“石油换食品”框架内进行了密切合作。俄罗斯不仅希望尽快收回伊拉克所欠的70亿美元债务,而且对两国将来在石油开采领域的合作抱有很大期望。伊拉克政权的更迭有可能损害俄罗斯巨大的经济利益。
无论是政治安全方面的“战略隐忧”,还是经济方面的“切肤之痛”,都令俄对美国可能发动的军事行动深感不安。总体上看,莫斯科既缺少现实的制约手段,也不想因此而破坏同美国的关系。人们注意到,就在同萨布里会谈的当天,伊万诺夫在莫斯科国际关系学院发表演讲时再次肯定了“俄美反恐联盟”,将其称之为俄外交的一大成就。基于现实的考虑,莫斯科在积极争取最大利益的同时,已将“保障本国利益”确定为对伊外交的底线。此间舆论分析说,同萨达姆政权加强经济合作也好,同伊拉克反对派进行接触也罢,目的都是提醒有关各方考虑俄罗斯的经济利益。《消息报》甚至披露了这样一条消息:根据华盛顿对莫斯科的承诺,如果美对伊动武“得到理解”,巴格达新政权将保护俄罗斯在伊拉克的经济利益。
(人民网莫斯科9月4日电)
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