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美海军部长建议海军部进行机构调整

http://jczs.sina.com.cn 2002年8月26日 01:24 中国国防科技信息中心

  [美国《每日防务》2002年8月19日报道]最近,美海军部长戈登·英格兰建议重组海军领导部门,以节约更多的经费用于采办和作战。

  英格兰在写给海军部高级官员的信中称,尽管去年已经取得了很大的成就,但是仍有不成比例的大量资金用于非作战活动;未来的主要任务将是充分减少海军部内各部门的开支,以将必要的资金用于海军的现代化和转型。他特别提到要消除"至少一级
管理机构,即海军副部长首席助理(PDASN)"。

  海军部负责采办的副部长约翰·杨按照英格兰的指示,已经提交了调整副部长办公室的方案,其中包括重新为现在海军负责研究、开发和采办的首席副部长助理保罗·斯奈德安排其职责,斯奈德的办公室也将要被取消。斯奈德现在的职责是管理"研究、开发和采办办公室重要的预算和战略性计划编制。"

  按照调整方案,斯奈德将领导一个新的办公室,该办公室将不仅包括计划编制、规划和资源(PP&R),还将包括管理和预算。而研究、开发和采办办公室内的负责管理军舰、飞机和作战系统项目的职位将保留,不过肯定会进行重大改变。例如,将设立一个新的负责科学和技术的职位,以改善和促进国防部和海军科学和技术的项目向海军作战中心和系统项目管理人员进行转变。

  机构调整工作还将包括将以前负责远征部队计划、水雷和水下作战的一些办公室合并成一个负责濒海作战的办公室,这样可以将远征部队计划、水雷战和水下作战无缝的综合在一起。杨还要求对海军负责航天、指挥、控制、通信、计算机和情报(C4ISR)能力的办公室进行调整,以提高航天的地位和作用,这是因为航天将在海军和海军陆战队未来的行动和作战中发挥越来越重要的作用。

  英格兰的建议代表了到2002财年底之前海军文官领导人员为建立起更好的管理结构所做的努力。英格兰还命令海军官员重新检查需求和活动以确保其活动可以集中在处理海军作战方面。他认为所有非核心(与作战无关)的活动都应该消除或很少的经费。

  在海军部级机关的机构进行调整的同时,美海军作战人员也在进行司令部机构的调整以更好地支持海军舰队。

  两年前,海军作战部长(CNO)弗恩·克拉克上将曾宣布了一个重组海军军方领导机构的计划,以更好地满足海军舰队的需要,并加速资源和需求的处理过程。根据该计划,海军任命原第三舰队司令丹尼斯·麦肯恩中将为负责作战需求和计划编制的部门主任(N7),原第二舰队司令迈克尔·穆恩中将为负责资源、需求和评估的部门主任(N8)。此外,海军现在的决策制定过程将更加关注由称为"CNO执行委员会"所主持讨论会,该委员会可以直接向CNO提交关于需求和资金的重要建议。与参谋长联席会议中的联合需求审查委员会类似,海军也成立了海军需求审查委员会,以更好地支持海军作战需求的研制和建议。

  根据海军军方领导机构的调整,海军为水面部队和空中部队在太平洋舰队的圣迭哥建立了一个舰队司令部级的领导结构;而为所有的潜艇部队建立的司令部在大西洋舰队的诺福克。


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