不久前，美国美中安全评估委员会发表报告(以下简称“评估报告”)，污蔑中国向所谓的“无赖国家”扩散大规模杀伤性武器。国内多家媒体将这个报告与美国国防部同时发表的《中国军事力量报告》一起作为热点和重点加以报道，外交部发言人发表谈话予以批驳。老百姓看了有关报道，也是义愤填膺：美国人怎么总是跟中国过不去！

　　可是，美国的主流媒体对“评估报告”并不重视，报道很少。美国政府的表态也是一 带而过。而在美国国会，许多人压根儿就不知道有这么个报告，知道这份报告的议员也说，他们没有仔细看过(200多页，谁有耐心看完？)。这就奇怪了，美国人自己都不怎么重视的一份报告，怎么在中国炒得火热？

　　其中的原因并不复杂，主要是我们对这份报告的背景和美国的国情不够了解。“美中安全评估委员会”是国会提议设立的一个民间组织，由前议员助手和有关专家组成，既不是国会的一个委员会(有关报道有误)，也不是政府的一个部门。报告也仅供国会议员参考。

　　《中国军事力量报告》作为美国政府的报告，其分量较重，反映了国防部的观点，值得认真研究和重视。法律规定每年提交一份，去年国防部“偷懒”，拖到今年。“评估报告”今年是第一份。两份报告在4天内发表纯属偶然。根据国会有关立法的要求，政府、国会和有关机构每年要提交20余份涉华报告，时间接近实属难免。

　　由于这份报告的背景和性质，国会并不重视，美国媒体也未关注，但影响很小、政治上极右的非主流报纸《华盛顿时报》报道较多，美国亲台的中文报纸和台湾媒体进行了炒作，这也是很自然的。

　　美国国会每年要提出4000多个议案，其中多数是决议案，仅表达国会的“意向”，说得通俗一点，就是发表一下意见，表决时常常只有几个议员在场。即使是那些以全票或压倒多数通过的议案，议员们也只是将它们看作是例行公事，许多议员投完票还不知道议案的内容——因为通过了也没有约束力，他们称之为“没有代价的表决”(FREEVOTE)。其余的议案，经过参、众两院审议、表决并经总统签署后成为法律，只占议案总数的不到5%。我们需要认真对待的，是后一类，数量很少，影响很大。

　　如果对美国国会倡议提交的每个报告、提出的每个议案都很认真地对待，那将牵扯许多精力。我们应当有选择、有重点地进行斗争，并多做友好工作。对那些非主流媒体的新闻报道和没有约束力的议案，蔑视和沉默是最好的斗争方式。你越认真，他会越来劲。一位美国议员曾经大言不惭地说，他为批评中国而受到中国的批评感到自豪。有句诗说得好，“莫让浮云遮望眼”，在新闻报道和对外工作中，我们一定要抓主流、看本质、重实效，这样才能把有限的外交资源用到最需要的地方。同时，最关键的，就是要踏踏实实做好我们自己的工作，这是对少数反华分子最好的回击。(于非)