美国海军陆战队和“三角洲部队”都是美国首屈一指的特种兵部队，他们一直被看作是美军在战场上出奇制胜的“秘密武器”。不过，这两支部队的士兵不久可能会以新的身份，即“特工”身份奔赴新的工作岗位。

　　美国《纽约时报》11日透露，国防部长拉姆斯菲尔德准备在反恐行动中加强特种部队的作用，将特种兵们派到海外“没有硝烟”的战场上去追杀恐怖分子。五角大楼说得好听： 与CIA“优化组合”据报道，拉姆斯菲尔德和国防部高级军官目前已经决定向那些美国没有打响“反恐战”的国家派遣特种部队执行“长期而且秘密的任务”。

　　国防部官员说，在秘密行动中加强军人的力量是完全必要的，派特种部队当“特工”主要是在恐怖分子头目的藏身之处，或在恐怖分子策划恐怖袭击过程中把他们一网打尽，从而使国防部和中央情报局(CIA)的力量进行“优化组合”。据五角大楼官员透露，特种部队提出了一些初步设想，如一些任务要受地区战争指挥官指挥，而一些单独任务则由世界各地的特种部队“单独作业”等。

　　这位官员还露骨地说，既然拉姆斯菲尔德要减少对特种部队行动的限制，那么可能会把特种兵们派到“富产”政治情报的地方，去做传统上由中央情报局做的“特务工作”。“特种兵”怎能变成“特工”向国外派遣特工一直是美国中央情报局的传统“专属大权”，现在国防部想“插一杠子”，可能会引发理论和现实操作中的混乱。

　　中央情报局的一位前任律师指出，特工所做的是“在美国影响力较弱的海外国家中施加美国的政治、经济和军事影响。”这是传统上应该由情报部门做的工作，而不是特种兵的工作。而且，让特种兵去执行追捕和暗杀任务，违犯了美国目前实行的禁止暗杀的法令。以前，美国特种部队和中央情报局之间一直有明确的分工：特种部队执行战斗任务，而中央情报局负责“特务工作”。但在美国发动反恐行动后，司法、情报和军事部门加强了合作，这条界线越来越不明显了，五角大楼的一些高级官员甚至建议，特种部队不但可以在任何国家追杀“基地”头目，而且还能使用致命性武器。这些都导致了国防部对中央情报局事实上的“侵权”。两大部门不和矛盾由来已久本来各司其职，拉姆斯菲尔德现在为何要“抢权”呢？

　　据说有这样一个原因：在美国发动对“基地”组织的军事打击行动后，中央情报局把阿富汗当地武装提供的情报转给了特种部队，但提供的情报很不准确，使特种部队付出了一定的人员伤亡。而且，阿富汗地方武装的情报不是免费提供的，而要特种部队出钱“购买”，但这给特种部队出了一个大难题，因为按规定，美国大兵们都不许手握现金，这一切都让拉姆斯菲尔德大为不满。事实上，早在越南战争期间，就发生过美国特种部队受中央情报局“指挥”的事例。而在阿富汗战争中，特种部队和中央情报局也保持着一种“特殊关系”，经常采取联合行动。但是，它们毕竟是两个不同的部门，在这期间不免产生了一些冲突。于是，特种部队萌发了要在情报工作和“具体行动”中扮演更重要角色的想法。