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从7日深夜到8日凌晨,以色列和巴勒斯坦的安全高官就以色列从巴控区撤军的问题举行了4个多小时的会谈。尽管双方最终没有达成一致,但舆论注意到,这是以巴双方在“加沙先行”方案的基础上举行的一次会谈,因而,舆论对这个方案可能给以巴关系带来的影响倍加关注。
舆论认为,会谈得以举行的本身表明以色列提出的“加沙先行”方案业已事实上重新
启动了冻结数月的巴以安全合作。在过去数月里,以军对约旦河西岸巴控区接连发动“防卫墙”和“坚定之路”军事打击行动,巴以之间的军事安全合作早已名存实亡。7日,巴民族权力机构召开紧急安全会议,初步接受以国防部长本-埃利泽5日提出的“加沙-杰里科先行”的撤军方案。当晚,双方就举行了几个月以来首次最高级别的安全会谈。在这次会谈中,以国内安全总局、以国防军战略计划部门负责人与阿拉法特的高级安全顾问达赫兰、巴情报总局局长辛迪就执行这一方案的细节问题举行磋商。据悉,双方的分歧主要集中在以色列应首先从哪些地区撤军的问题上。但即使如此,双方还是有一致之处的,这个一致是:双方都认为以军应从加沙撤军。所不同的是,巴方把伯利恒也列入了首先撤军地区。
然而,接受“加沙先行”方案会使巴民族权力机构面临严峻的挑战。因为根据这个方案,巴民族权力机构要采取措施,制止巴激进组织伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和伊斯兰圣战组织进行暴力活动,这在客观上将激化巴民族权力机构和反对派哈马斯的对立,并可能引起巴内部的矛盾。众所周知,哈马斯在加沙地带的民众支持率甚至超过民族权力机构,在其军事组织领导人谢哈德被以军炸死后,哈马斯宣布将进行“一系列的、严厉的”报复行动,并已付诸实施。舆论认为,当前巴民族权力机构要想说服哈马斯停止袭击行动,同时又能维护政府内部的团结,难度相当大。而对于以色列来说,能否贯彻自己提出的这一方案还很不确定。可以看出,“加沙先行”方案是建立在一个“良好意愿”基础上的,即如果巴方能在以军撤出后控制安全局势,以军将考虑继续从其他巴控区撤出。但目前摆在以色列面前的问题是:如果在执行“加沙先行”的方案时,巴武装人员或激进组织从约旦河西岸的巴控城市又对以发动暴力袭击,以方是继续执行“加沙先行”方案,还是将这一方案变为“加沙禁行”方案,根本不会考虑再与巴方进行安全合作呢?
总之,“加沙先行”方案在巴以双方深陷以暴易暴的恶性循环之时,给双方提供了一个可以打破这一循环怪圈的机会。现在的问题是双方能否很好地利用这一机会,重建相互信任。(陈庄)
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