人民网驻美国记者任毓骏

　　兰德公司炮制秘密报告

　　8月6日，《华盛顿邮报》在头版显着地位报道了一条具有爆炸性的新闻：“沙特阿拉伯在恐怖主义的每个环节上都扮演相当活跃角色，从策划者到财务资助，从军官到士兵，从 理论家到在一旁欢呼叫好的拉拉队员都有。”

　　《华盛顿邮报》指出，这是美国著名的智库兰德公司7月10日对国防部国防政策委员会提出的一份研究报告中所描述的。国防政策委员会由美国一批杰出学者和卸任高官组成，宗旨在向国防部就国防政策提供咨询。这份对美国国防部高级军官和顾问群提出的报告，将沙特阿拉伯形容为“美国的敌人”，攻击美国的盟国，甚至说沙特是“中东邪恶的核心”，“主要的行动者”，“最可怕的对手”。并指控沙特阿拉伯情报单位涉及恐怖活动。报告建议美国官方向沙特阿拉伯提出“最后通牒”，美国应该要求沙特阿拉伯必须立即停止资助穆斯林原教旨主义派别，停止反对美国和反对以色列的行动，要求停止支持恐怖分子，否则将面临在美国的资产等遭到冻结或查封。

　　这项报告是由兰德公司资深分析研究人员罗伦特·穆拉维奇提出的。穆沙维奇过去曾经担任法国国防部顾问。虽然这项报告并不代表国防部国防政策委员会或美国政府的政策。但《华盛顿邮报》说，报告中的观念代表布什政府中逐渐增长的看法，特别是副总统切尼及其顾问、国防部的文官领导人以及持新保守主义人士，以及与行政系统中决策人士关系良好的评论家或智库研究人员。

　　根据邮报引述在场人士的话说，大约24名出席者中，前国务卿基辛格起身反对报告的结论，他强调，沙特阿拉伯是亲美国的，沙特在一个极其困难的地区存在，美国应予协助。一部分与会者明显同意基辛格的看法。但也有美国政府官员表示，布什政府对沙特阿拉伯的态度正快速转变中，过去大家总是习惯将沙特的行为合理化，毫无疑问，现在大家正在承认事实，并承认沙特是个问题。

　　布什政府要员出面澄清

　　《华盛顿邮报》的文章发表后，布什政府的要员纷纷出马，向沙特阿拉伯保证美国对该国的友好关系。国务卿鲍威尔6日亲自打电话给沙特外交大臣亲王，向他明确表示这个报告并不代表美国的官方政策。美国国务院发言人里克对新闻记者表示，鲍威尔请费萨尔不要误解。里克说：“有些人谈到过这种看法，当然不是总统的意见，也不是美国政府的意见；国务卿在电话交谈中已经把这一点表示得十分明白。”

　　国防部长拉姆斯菲尔德发表谈话说，美国长期以来和沙特阿拉伯保持良好的友善关系。这一报告和国防政策委员会人员的评论，都不代表国防部的官方态度，沙特阿拉伯是美国的长期朋友和盟国，美国在沙特阿拉伯驻守着很多部队。沙特对全球反恐战争的合作，已经得到国防部的行政部门的感谢。

　　拉姆斯菲尔德还说，向外界披露这样的内容是有害的。因为这种言论使人们对美国的意见产生“不正确的印象”。然而，从拉姆斯菲尔德的讲话中仍然可以发现美国与沙特在过去一年中处于紧张关系。拉姆斯菲尔德补充说，确实有沙特人参与“9·11”袭击美国本土的阴谋，沙特正在努力对付这些问题。

　　费萨尔和鲍威尔电话交谈后，向鲍威尔表示感谢。费萨尔随后在一份声明中称："不幸的是，美国有些部门中的某些人企图从中作梗，动摇美沙两国深厚的历史关系。我相信，他们不会得逞。美沙在所有领域的关系都相当好。"

　　关于对伊拉克动武一事，费萨尔7日接受美联社采访时表示，沙特已经向白宫表明，不会允许美军利用沙特领土对伊拉克发动攻击。“我们不会允许美军使用沙特领土入侵伊拉克”。费萨尔还说：“我们反对攻打伊拉克，因为这是不必要的，特别是在伊拉克正在准备执行联合国决议的情况下。”

　　沙特渐渐敢于对美国说“不”

　　沙特阿拉伯是美国在海湾地区最重要的盟国，但在海湾战争以后，沙特出于阿拉伯世界和自身利益的考虑，逐渐和美国拉开距离，奉行独立的外交政策。特别是近年来，沙特阿拉伯不满美国的中东政策，民众要求美国减少在沙特的驻军人数，撤出或关闭在沙特的军事基地。

　　沙特是拉登的故土。“9·11”事件后，沙特民众对他的支持度空前高涨，他们将拉登看成是敢于和美国抗争的“穆斯林英雄”。美国轰炸阿富汗时，在首都利雅得等地爆发了反美游行。人数不详的沙特公民前往阿富汗，加入拉登的"基地"组织的战斗行列。沙特阿拉伯政府表示，不会允许美国从它的领土上发动针对阿富汗的攻击。

　　前半年，美国副总统切尼为推翻伊拉克总统萨达姆进行中东10国斡旋时，沙特领导人在切尼来访之前就表明了立场，表示反对美国对伊拉克动武。特别是以色列对巴勒斯坦发起军事进攻后，沙特朝野多次反对美国偏袒以色列的立场。去年，沙特国王法赫德·阿卜杜拉因对美国的中东政策有看法而取消过一次访美行程。

　　而美国方面也对沙特的表现不满。有些美国国会议员公开质疑，沙特阿拉伯对打击恐怖主义战争所作的承诺是否付诸行动。他们指出，在参与“9·11”恐怖袭击行动的19名劫机者当中有15人是沙特国民。美国媒体和国会议员都强烈抨击沙特“培训”恐怖分子并为其提供资金。

　　不久沙特外交大臣费萨尔前往被美国称为“邪恶轴心”的伊朗进行访问，他和伊朗外长哈拉齐一起谴责美国针对伊拉克的政策。美国对沙特此举大为反感。在这样的背景下，兰德公司抛出这样一个报告也就不足为奇了。