英国外交大臣斯特劳12日在英国议会下院发表讲话说，英国和西班牙已就分享直布罗陀主权问题原则上达成一致。分析人士认为，这一进展对解决直布罗陀问题有着重要意义，但两国在一些关键问题上仍存在严重分歧，双方还难以在近期就全面解决直布罗陀问题达成协议。

　　直布罗陀位于欧洲伊比利亚半岛南端，面积约6平方公里，原为西班牙领土，1704年被 英国占领，后成为英国殖民地和海空军事基地，但西班牙一直没有放弃对它的主权要求。近年来，两国就直布罗陀归属问题进行过多次谈判，均未取得实质性进展。去年，两国政府领导人决定在今年夏天结束前就全面解决直布罗陀问题达成协议。

　　英国外交大臣斯特劳12日表示，经过一年多的谈判，英国与西班牙在许多问题上达成了一致，包括两国分享直布罗陀主权、赋予直布罗陀地方政府更多的自治权、保留英国传统、习惯和直布罗陀人的生活方式、直布罗陀人民有权选择加入英国或西班牙国籍等。

　　西班牙政府对英国的声明表示欢迎。西班牙外交部发言人当天表示，这是一个积极的信息。但英国各政党包括执政党工党一些人士以及直布罗陀地方政府对英国政府的立场表示强烈反对。英国反对党保守党人士甚至将政府所做的妥协称之为一大耻辱，是对直布罗陀人民的出卖。

　　对此，斯特劳指出，直布罗陀的现状不仅影响直布罗陀自身的发展和繁荣，而且影响英国与西班牙在欧盟内建立战略合作关系。确保直布罗陀未来稳定、繁荣的唯一办法，是与西班牙就直布罗陀主权在内的所有重大问题达成一项全面、永久的协议。

　　分析人士认为，斯特劳此时发表这一讲话的目的在于进一步推动有关直布罗陀问题的谈判，以便能与西班牙如期达成协议。但分析人士认为，英国工党政府这一打算近期很难实现。主要原因有二：

　　首先，双方在谈判中的一些主要分歧一时难以弥合。其一，英国人希望与西班牙人签署一项“永久性”解决直布罗陀问题的协议，即与西班牙永久分享直布罗陀主权，而西班牙人的最终目标是要完全收回对直布罗陀的主权。其二，英国人希望独立、全面控制直布罗陀的军事基地，绝不允许西班牙人插手，而西班牙人则希望与英国人共同享有军事基地的使用权。其三，英国虽准备与西班牙分享直布罗陀主权，但它坚持，这必须经过直布罗陀全民公决同意才行。而西班牙则对此表示反对。

　　其次，两国外长曾计划于12日在西班牙首都马德里继续就直布罗陀问题举行会谈。此次会谈被认为是两国最终签署协议前最重要的会谈之一。但距离会谈3天前，西班牙撤换了在直布罗陀问题谈判中发挥了重要作用的前外长皮克，并任命了对直布罗陀问题毫无经验的新外长安娜·帕拉西奥，两国外长的会谈也因此被迫延迟到“今夏以后”，具体日期尚待确定。因此，两国在今夏结束前就直布罗陀问题达成全面协议的可能性已变得微乎其微。