第三十八届非洲统一组织(非统)国家元首和政府首脑会议于2002年7月8日至10日在南非的德班召开，9日召开非洲联盟(非盟)成立大会，正式宣告“非统”的结束和“非盟”的启动。

　　1963年5月下旬，非洲31个独立国家的领导人在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行会议，通过了《非洲统一组织宪章》，决定成立“非洲统一组织”，总部设在亚的斯亚贝巴。

　　39年来，非统在维护非洲各国的主权、领土完整与独立以及从非洲根除殖民主义的斗争中发挥了巨大作用，并促进了非洲各国在政治、经济、外交和安全等方面的合作与团结，它的历史性成就为非盟的成立奠定了坚实的基础。

　　1999年9月，在利比亚的苏尔特举行非统第四届特别首脑会议，与会的43位非洲国家领导人一致认为联合是非洲大陆的唯一出路，决定在2001年成立非盟。2000年7月，在多哥首都洛美举行的第三十六届首脑会议通过了《非洲联盟章程草案》。2001年3月2日，第五届非统特别首脑会议宣布非盟成立。同年7月，非统组织第三十七届首脑会议决定正式向非洲联盟过渡。

　　非盟是继欧盟之后世界第二个重要的国家间联盟，是集政治、经济、军事等为一体的全洲性政治实体，目标是最终统一货币，实现人员、货物的自由往来。

　　非盟的主要机构为国家元首和政府首脑大会、外长执行理事会、常设代表委员会和非洲联盟委员会，另将成立泛非议会、非洲最高法院、非洲中央银行等十多个机构。

　　(陈莉)